РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Красновой А.С., при помощнике судьи Кулагиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика Грицан А.Д., представителя КГБУЗ «ГКБ» имени профессора А.М. Войно-Ясенецкого Смирновой Я.В. административное дело по административному исковому заявлению Грицан Александра Дмитриевича к военному комиссариату Индустриального района города Хабаровска Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края, позывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» по Индустриальному району о признании незаконным решения о направлении для прохождения срочной военной службы, установил:
Грицан А.Д. обратился в суд с административным иском к военному комиссару Индустриального района г. Хабаровска, в котором просил признать незаконным решения призывной комиссии от 21.10.2025 №15 о направлении Грицан А.Д. для прохождения срочной военной службы.
В обоснование административного иска указал, что с января 2021 г. состоял на военном учете в военном комиссариате Индустриального района г. Хабаровска.
31.03.2022 г. обратился с заявлением о прохождении альтернативной гражданской службы взамен военной службы по призыву. Приказом военного комиссара Индустриального района г. Хабаровска от 09.11.2022 №135 принято решение о прохождении Грицан А.Д. альтернативной гражданской службы в КГБУЗ «Городская клиническая больница».
13.01.2023 г. между Грицан А.Д. и КГБУЗ «Городска клиническая больница» заключен срочный трудовой договор № 68, для прохождения альтернативной гражданской службы в период с 13.01.2023 г. по 12.10.2024 г., сроком на 21 месяц. В период с 08.06.2023 г. по 18.12.2023 г. Грицан А.Д. не осуществлял трудовую деятельность. 07.12.2023 г. обратился в полицию с явкой с повинной и сообщением о совершении уголовного преступления. Приговором Краснофлотского районного суда от 28.03.2024 г. Грицан А.Д. привлечен к уголовной ответственности на основании ч. 2 ст. 328 Уголовного кодекса РФ за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, и подвергнут административному наказанию в виде 200 часов обязательных работ. На4казание исполнено в полном объеме, что подтверждается справкой от 17.07.2024 г., выданной начальником уголовно-исполнительной инспекции.
Грицан А.Д. повторно обратился в КГБУЗ «Городская клиническая больница» в целях продолжения прохождения альтернативной гражданской службы и заключения нового срочного трудового договора, а также начал прохождение медицинской комиссии для трудоустройства.
21.10.2025 г. Грицан А.Д. вызван для прохождения комиссии и направлении на прохождение срочной военной службы. Полагает что данное решение нарушает его права и законные интересы, поскольку принято с нарушением действующего законодательства. Полагает, что предусмотренные положениями ст. 23 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службы» основания для прекращения прохождения им альтернативной гражданской службы отсутствовали, ссылаясь на то, что он обратился в КГБУЗ «Городская клиническая больница» для прохождения медкомиссии и повторного трудоустройства для прохождения альтернативной гражданской службы, а также что к нему не применялось наказание в виде лишения свободы. Также в обоснование требований иска административный истец указывает, что из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что он был трудоустроен в КГБУЗ «Городская клиническая больница» в период с 13.01.2023 г. по 31.01.2024 г. Уведомление об увольнении он не получал и не был ознакомлен с приказом об увольнении.
Ссылаясь на п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службы», согласно которому в срок альтернативной гражданкой службы не засчитывается срок отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста полагает приказ военного комиссара Индустриального района г. Хабаровска от 09.11.2022 г. №135 действующим.
В связи с чем считает, что решение призывной комиссии, отраженное в протоколе от 21.10.2025 г. № 15 принято в нарушение действующего законодательства и подлежит отмене.
Определением суда от 04.05.2026 г. к участию в деле в качестве административного соответчика в порядке ч. 2 ст. 221 КАС РФ привлечено ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края».
Протокольным определением от 26.05.2026 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено КГБУЗ «Городская клиническая больница».
Протокольным определением от 25.06.2026 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена призывная комиссия городского округа «Город Хабаровск» по Индустриальному району.
В судебном заседании административный истец поддержал требования иска по основаниям, изложенным в нем, а также в письменных возражениях на письменный отзыв военного комиссариата Хабаровского края.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании пояснила, что Грицан А.Д. проходил в КГБУЗ «Городска клиническая больница» альтернативную гражданскую службу, устроен 13.03.2025 г. Проработал 5 месяцев и перестал приходить. Затем он появился в 2025 г. и сообщил о готовности снова проходить в связи с чем был направлен на медицинскую комиссию и снова пропал. Трудовой договор КГБУЗ «Городска клиническая больница» с Грицан А.Д. не расторгался.
Представители административного ответчика и соответчиков в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав в судебном заседании административного истца, представителя заинтересованного лица, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59 Конституции Российской Федерации).
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее - Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе») альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Положениями ст. 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» предусмотрено, что гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой также в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
В силу ст. 15 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу принимается призывной комиссией в соответствии с требованиями данного Закона, другими нормативными правовыми актами и заключением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день его убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы, указанный в предписании военного комиссариата.
Согласно п. 4 ст. 12 указанного Федерального закона гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.
В судебном заседании установлено, что Грицан А.Д., <данные изъяты>, является призывником и состоит на учете в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа военного комиссара <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № Грицан А.Д. направлен для прохождения альтернативной гражданской службы в КГБУЗ «Городская клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ №, военным комиссариатом <адрес> ФИО1 выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении к месту прохождения альтернативной гражданской службы в КГБУЗ «Городская клиническая больница» в должности санитара (мойщика).
По прибытии ДД.ММ.ГГГГ Грицан А.Д. в КГБУЗ «Городская клиническая больница» он был направлен для прохождения медицинской комиссии, которую прошел ДД.ММ.ГГГГ и с ним заключен срочный трудовой договор на 21 месяц по ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения службы в должности няни в хирургическом отделении.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перестал выходить на работу, о чем КГБУЗ «Городская клиническая больница» поставило в известность военный комиссариат <адрес>, а также следственное управление Следственного комитета РФ по <адрес> и ЕАО.
18.12.2023 г. в отношении Грицан А.Д. Северным МСО <адрес> СУ СК РФ по <адрес> и ЕАО возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 328 УК РФ.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснофлотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 328 УК РФ и ему назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ.
Согласно ответу филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФИН России по <адрес> ФИО1 снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания по приговору Краснофлотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании полученных сведений об уклонении Грицан А.Д. от прохождения альтернативной гражданской службы и привлечения к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 328УК РФ Грицан А.Д. прекращено право на альтернативную гражданскую службу и привлечен к призывным мероприятиям на военную службу на основании протокола призывной комиссии № 15 от 21.10.2025 г.
11.11.2025 г. Грицан А.Д. прибыл в военный комиссариат Индустриального района г. Хабаровска Хабаровского края для прохождения медицинской комиссии и определения категории годности к военной службе. По итогам прохождения медицинской комиссии в соответствии с выводами врачей специалистов, в том числе по жалобам на здоровье, которые зафиксированы в листах медицинского освидетельствования, врачебная комиссия вынесла заключение о годности Грицан А.Д. к прохождению военной службы с категорией А (годен к военной службе), что оформлено решением призывной комиссии № 35 от 09.12.2025 г. На основании данного решения Грицан А.Д. вручена под роспись повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 15.12.2025 г.
Указанное решение принято призывной комиссией единогласно, что подтверждается протоколом заседания призывной комиссии с указанием соответствующих членов призывной комиссии.
В рамках медицинского освидетельствования 11.11.2025 г. Грицан А.Д. был осмотрен врачами: хирургом, окулистом, отоларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, невропатологом, терапевтом, психиатром, также пройдены необходимые анализы и обследования.
По результатам медицинских обследований, врачи пришли к выводу, что Грицан А.Д. годен к военной службе.
15.12.2025 г. Грицан А.Д. не явился по повестке для убытия на краевой сборный пункт с целью дальнейшего прохождения военной службы.
Несогласившись с решением о призыве Грицан А.Д. обратился с жалобой на действия должностных лиц военного комиссариата Индустриального района г. Хабаровска в военную прокуратуру Хабаровского гарнизона. Согласно ответу военного прокурора гарнизона Михальченко Д.Н. от 24.11.2025 г. по обращению Грицан А.Д. прокуратурой гарнизона была проведена проверка, в ходе которой установлено, что поскольку Грицан А.Д. ранее уклонился от прохождения альтернативной гражданской службы, а с повторным заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в установленный Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службы» срок Грицан А.Д. не обращался, вручение ему должностными лицами военного комиссариата повесток с целью прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, признано не противоречащим действующему законодательству.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые административным истцом решение призывной комиссии от 21.10.2025 №15 о направлении Грицан А.Д. для прохождения срочной военной службы соответствует требованиям действующего закона и не нарушают права административного истца.
Доводы Грицан А.Д. о том, что оснований для прекращения альтернативной гражданской службы у административного ответчика не имелось, не основаны на требованиях закона и установленных по делу обстоятельствах.
Поскольку Грицан А.Д. привлекался к уголовной ответственности за уклонение прохождения альтернативной гражданской службы, направление Грицан А.Д. для похождения срочной военной службы соответствует положениям Федерального закона N 53-ФЗ, и не противоречит требованиям п. 4 ст. 12 Федерального закона N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" и ст. 26 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 28.05. 2004 года N 256.
Кроме того, Грицан А.Д. повторно с соответствующим заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где он состоит на воинском учете, в сроки установленные ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службы» не обращался.
При этом, тот факт, что КГБУЗ «Городская клиническая больница» не расторгла срочный трудовой договор с Грицан А.Д. не свидетельствует о прохождении им альтернативной гражданской службы на основании приказа военного комиссара Индустриального района г. Хабаровска Хабаровского края от 09.11.2022 г. № 135, поскольку данный трудовой договор заключался на период прохождения альтернативной гражданской службы – по 12.10.2024 г. (п. 1.5. трудового договора №68 от 13.01.2023 г.).
Как указано в п. 4 Определения Конституционного Суда РФ N 1644-О виновный в совершении умышленного преступления, предусмотренного частью первой статьи 328 УК Российской Федерации, должен осознавать, что является лицом, подлежащим призыву на военную службу, т.е., в частности, уже утратил статус направляемого на альтернативную гражданскую службу. Либо же, по крайней мере, он должен сознательно допускать, что - после неисполнения им обязанностей, связанных с направлением на альтернативную гражданскую службу, и в свете полученной им информации о рассмотрении призывной комиссией по этой причине вопроса о его призыве на военную службу - его текущие действия (бездействие) могут являться именно уклонением от призыва на военную службу. Это подтверждает значимость соблюдения надлежащей процедуры принятия решения о том, что ранее признанный подлежащим направлению на альтернативную гражданскую службу гражданин подлежит призыву на военную службу для законного, справедливого и эффективного применения мер уголовно-правового воздействия, и в том числе важность подобающего уведомления такого гражданина о рассмотрении данного вопроса и его результатах, к чему должны быть предприняты все возможные меры.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Грицан Александра Дмитриевича к военному комиссариату Индустриального района города Хабаровска Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края, позывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» по Индустриальному району о признании незаконным решения о направлении для прохождения срочной военной службы - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Краснова
Мотивированное решение изготовлено 14.08.2026 г.