РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» мая 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Красновой А.С., при секретаре Бирюкове А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя Хабаровской таможни Хараненой П.В., представителя административного ответчика Медюлянова М.Т. административное дело по административному исковому заявлению Хабаровской таможни к Пастуховой Асе Александровны о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, пени, установил:
Хабаровская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Пастуховой А.А. о взыскании с административного ответчика суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 523 600 руб., а также пени за его несвоевременную уплату в размере 222 189,66 руб.
В обоснование административного иска таможенным органом указано, что 01.12.2023 г. в целях декларирования транспортного средства для личного пользования от имени гражданина Российской Федерации Пастуховой А.А. таможенным представителем ООО «РОАД», действующим на основании договора с таможенным представителем на совершение таможенных операций от 30.11.2023 г. №, осуществлено декларирование транспортного средства Mercedes-Benz С180, <данные изъяты> идентификационный номер (VIN) № по пассажирской таможенной декларации №
При ввозе Пастуховой А.А. уплачен утилизационный сбор за транспортное средство в размере 5200 руб., исходя из коэффициента расчета утилизационного сбора для транспортного средства, ввозимого физическим лицом для личного пользования, что подтверждается расчетом суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах вторым и пятом п. 3 ст. 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, и таможенным приходным ордером (далее - ТПО) от 06.12.2023 г. №.
06.12.2023 г. транспортное средство выпущено таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в свободное обращение.
В соответствии с положениями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №, ввезённое Пастуховой А.А. транспортное средство относится к категории M l.
Согласно письму УМВД России по Хабаровскому краю от 18.08. 2026 г. №, транспортное средство 16.05.2024 г. поставлено на учет ФИО1. Так, ввезенное транспортное средство отчуждено Пастуховой А.А. в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера, в отношении этого транспортного средства утилизационный сбор подлежит уплате до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования, с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора 26,44.
Учитывая, что Пастуховой А.А. при ввозе транспортного средства уплачен утилизационный сбор в сумме 5200 руб., исходя из расчета коэффициента использования транспортного средства для личного пользования, сумма к доплате, утилизационного сбора составляет 523 600,00 руб.
Хабаровской таможней письмом от 21.11. 2025 г. № в адрес Пастуховой А.А. направлено уведомление от 20.11.2025 г. о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора (трек №).
23.12.2025 г. письмо от 21.11.2025 г. № с уведомлением вручено Пастуховой А.А.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №11 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 13.02.2026 г. № 2а-441/2026 с Пастуховой А.А. взыскан в доход федерального бюджета Российской Федерации неуплаченный утилизационный сбор в сумме 523 600 руб. и пени в сумме 202 947,36 руб., всего в сумме 726 547,36 рублей.
В связи с поступившими от Пастуховой А.А. возражениями, мировым судьей отменен ранее вынесенный судебный приказ от 13.02. 2026 г. № 2а-441/2026 о взыскании с Пастуховой А.А. неуплаченного утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора.
02.04.2026 г. в Хабаровскую таможню поступило определение мирового судьи судебного участка № 11 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 11.03.2025 г. об отмене судебного приказа № 2а-441/2026.
В настоящий момент обязанность по уплате утилизационного сбора Пастуховой А.А. не исполнена.
Административный истец просит взыскать с Пастуховой А.А. сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 523 600 руб., а также пени за его несвоевременную уплату в размере 222 189,66 руб.
В ходе судебного разбирательства 19.05.2026 г. судом приняты уточненные требования административного иска, согласно которым Хабаровская таможня просит суд взыскать с Пастуховой А.А. утилизационный сбор в сумме 523 600 руб. и пени за просрочку уплаты суммы утилизационного сбора в размере 232 984, 55 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Харанена П.В. просила удовлетворить исковые требования с учетом принятых судом уточнений по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель административного ответчика Медюлянов М.Т. представил ходатайство Пастуховой А.А. о признании исковых требований, предоставлении рассрочки исполнения решения суда сроком на 18 месяцев, освободить ее от уплаты начисленных пеней ссылаясь на свое тяжелое материальное положение.
Административный ответчик Пастухова А.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляла.
Изучив административное исковое заявление, выслушав в судебном заседании позицию сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" устанавливает, что за каждое транспортное колесное средство, ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1). Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2). Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4).
Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 26 декабря 2013 года N 1291 утвердило Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).
Согласно пункту 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291.
Пунктом 12 Правил N 1291 закреплено, что таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 11 Правил.
В соответствии с пунктом 15(1) раздела II Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.
При рассмотрении административного дела судом установлено, что 01.12.2023 г. от имени гражданина Российской Федерации Пастуховой А.А. таможенным представителем ООО «РОАД», действующим на основании договора с таможенным представителем на совершение таможенных операций от 30.11.2023 г. № осуществлено декларирование транспортного средства Mercedes-Benz С180, <данные изъяты> идентификационный номер (VIN) № по пассажирской таможенной декларации №
Согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1291 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абз. 2,5 п.3 ст. 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба.
В случае, если в течении 3 лет с момента ввоза транспортных средств будет установлен факт неуплаты, неполной уплаты утилизационного сбора, таможенный орган в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта информирует плательщика о необходимости уплаты. Пастуховой А.А. данная информация была направлена в установленном законом порядке и сроки, отправление вручено адресату 23.12.2025 г.
Перечень оснований для возврата плательщику пакета документов установлен п.12 (3) Правил является исчерпывающим. На момент уплаты Пастуховой А.А. утилизационного сбора оснований для возврата, отказа в приеме документов не имелось.
Критерием расчета суммы утилизационного сбора является вид и категория транспортного средства. Транспортное средство, ввезенное Пастуховой А.А. относятся к категории М1, в данном случае подлежат применению коэффициенты расчета, указанные в Разделе 1 Перечня, установленного Постановлением Правительства РФ № 1291.
При уплате утилизационного сбора Пастуховой А.А. был применен коэффициент 0,26 указанный в п.3 Раздела 1 Перечня, согласно которому данный коэффициент применяется в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. За разъяснением норм правовых актов, в соответствии с которыми производится уплата утилизационного сбора, Пастухова А.А. не обращалась.
Хабаровской таможней проведена таможенная проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, представленных при декларировании транспортного средства и уплате утилизационного сбора в части полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства Mercedes-Benz С180, объём двигателя 1497 куб.см., 2020 года выпуска.
В ходе проведения проверки Хабаровской таможней установлен факт ввоза Пастуховой А.А в Российскую Федерацию транспортного средств, при этом, по данным Управления Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю, автомобиль марки Mercedes-Benz С180, <данные изъяты> в течение 12 месяцев с даты оформления ТПО № не зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора Пастухову А.А. и отчуждено в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО № в отношении транспортного средства.
Транспортное средство поставлено на государственный учет в качестве колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Госавтоинспекции МВД России 16.05.2024 г. на имя ФИО1
Плательщикам утилизационного сбора надлежало представить в таможенный орган расчет утилизационного сбора и иные документы не позднее постановки на государственный учет транспортного средства в органах Госавтоинспекции - 16.05.2024 г., в размере 523 600,00 руб. (20 000,00 руб.*26,44 - 20 000,00 руб.*0,26).
Административный ответчик уведомлен административным истцом о необходимости уплаты утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) письмом № от 21.11. 2025 г., которое получено 23.12.2025 г.
Таким образом, сумма пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в отношении автомобиля Mercedes-Benz С180, 2020 года выпуска, объём двигателя 1497 куб.см., идентификационный номер (VIN) № по ПТД № за период с 17.05.2024 г. по 19.05.2026 г. составляет 232 984, 55 рублей.
Ввиду неуплаты таможенных платежей, Хабаровская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с Пастуховой А.А. утилизационного сбора и пени в принудительном порядке. 13.02.2026 г. мировым судьей судебного участка № 11 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» вынесен судебный приказ № 2а-441/2026 о взыскании с Пастуховой А.А. неуплаченного утилизационного сбора в размере 523 600 руб. и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 202 947, 36 руб., который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 11.03.2026 г. в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Как указывалось выше, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1291.
Административным ответчиком произведен расчет утилизационного сбора с применением коэффициента, указанного в п.3 раздела 1 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1291 -0,26, применяемого в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования вне зависимости от объема двигателя.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика 523 600,00 руб. утилизационного сбора в доход бюджета. Кроме того, факт реализации транспортного средства Пастуховой А.А. спустя непродолжительный период времени после его ввоза административным ответчиком не оспаривается.
Согласно абзацу 4 пункта 11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора. Административным истцом заявлено о взыскании пени, расчет которых произведен в соответствии с положениями пп.4,5 п. 11 (2) Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 1291.
Данный расчет проверен судом, произведен с учетом норм действующего применительно к периоду возникновения спорных правоотношений законодательства, представителем административного ответчика не оспорен. Оснований не согласится с представленным административным истом расчетом, у суда не имеется.
Поскольку в судебном заседании установлено, что задолженность, заявленная ко взысканию в рамках настоящего административного дела административным ответчиком не погашена, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить.
Доводы административного ответчика, изложенные в ходатайстве о снижении пени в связи с тяжелым материальным положением не могут быть приняты судом ко вниманию, поскольку действующее законодательство не предусматривает снижение пеней по данной категории спора.
В ходе рассмотрения дела по существу представителем административного ответчика заявлено ходатайство о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, об удовлетворении которого не возражал представитель административного истца.
В силу ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (ч. 1 ст. 358 КАС РФ).
Обосновывая свое заявление, Пастухова А.А. ссылается на то, что в связи с материалами трудностями, связанными с разводом и воспитанием детей, лишена возможности выплатить единовременно всю сумму, присужденную ко взысканию решением суда.
Приведенные заявителем доводы о невозможности исполнения решения суда в срок суд находит обоснованными. Кроме того, суд учитывает, что Пастухова А.А. не уклоняется от исполнения решения суда, готова выплачивать денежные средства равными платежами. Таким образом, предоставление заявителю рассрочки будет способствовать исполнению судебного акта, отвечать требованиям справедливости и обеспечивать баланс прав и законных интересов сторон.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.
Так как административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину исходя из суммы удовлетворенных административных исковых требований в общем размере 20 131,69 руб. в доход муниципального образования – «Городской округ «Город Хабаровск».
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Хабаровской таможни удовлетворить.
Взыскать с Пастуховой Аси Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по утилизационному сбору в размере 523 600,00 руб. и пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 232 984,55 руб., в общей сумме 756 584,55 руб.
Взыскать с Пастуховой Аси Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 20 131,69 руб.
Предоставить Пастуховой Асе Александровне рассрочку исполнения настоящего решения суда о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, пени на срок 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу с внесением в доход бюджета равных платежей в сумме 42 032 руб. 47 коп. ежемесячно, а также единовременным платежом в сумме 20 131,69 руб. в счет оплаты государственной пошлины доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья А.С. Краснова
Мотивированное решение составлено 29.05.2026 г.