ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29.10.2026 г. Красноуральск
Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Маклакова А.А., рассмотрев заявление ФИО5» об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу №, установил:
Решением Красноуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 об обязании совершить действия. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (гражданское дело №)
ФИО8 обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда в срок до февраля 2028 года, обосновывая свое заявление тем, что исполнить решение суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным. Данное решение суда исполнено частично, за исключение котельных «Пристрой» и «Красногвардейская». Проведение ремонтных работ и дальнейшее получение экспертизы промышленной безопасности на данных котельных нецелесообразно, так как планировались к выводу из эксплуатации в связи со строительством новых котельных в соответствии с Комплексной программой «Комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры городского округа Красноуральск на 2024-2040 годы». В связи с этим проведение ремонтов и получение ПБ экономически и технически нецелесообразно, а также приведет к нецелевому использованию бюджетных средств. Также ссылаются на утвержденный план мероприятий по выводу котельной «Пристрой», котельной «Красногвардейская» из эксплуатации ФИО7 Полагают, что обстоятельствами к отсрочке исполнения решения суда также являются: тяжелое материальное положение, которое усугубляется низким уровнем поступления платежей от населения и прочих потребителей, образование задолженности по уплате налогов, страховых взносов, наложение ареста на денежные средства, а также обращено взыскание на имущественное право организации-должника.
Копия указанного заявления направлена в Администрацию муниципального округа Красноуральск, прокурору г. Красноуральска, судебному приставу-исполнителю Красноуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области.
Прокурор г. Красноуральска представил возражение, просит в удовлетворении заявленных требований о предоставлении отсрочки отказать. Доказательств наличия уважительных причин (либо неблагоприятных обстоятельств), имеющих исключительный характер, затрудняющих исполнение решения Красноуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не представлено. Срок для отсрочки исполнения решения суда, который просит ответчик не является разумным, определен произвольно.
Представитель Администрации городского округа Красноуральск, судебный пристав-исполнитель Красноуральского РОСП отзыва на заявление ФИО9 о предоставлении отсрочки не представили, о поступлении указанного заявления извещены.
Суд, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему решению.
В соответствии с ч. 1 ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такое заявление рассматривается в порядке ст. 203 ГПК РФ.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу ч.1 ст.203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
При этом основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, бремя доказывания наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, лежит на лице, обратившемся в суд.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Из материалов дела следует, что ФИО10» ненадлежащим образом исполнялись требования технических регламентов по обеспечению надежности теплоснабжения, что послужило основанием для обращения прокурора г. Красноуральска в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как установлено из представленных материалов, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования прокурора г. Красноуральска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО11 об обязании совершить действия.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО12 возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонтно-восстановительные работы и получить положительные заключения экспертиз промышленной безопасности с выводами о соответствии требованиям промышленной безопасности в отношении следующих объектов:
1) здание котельной « 1 Микрорайон», расположенное по адресу: г. Красноуральск, <адрес>, в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № №:
В отношении стенового ограждения:
- выполнить заполнение межпанельных швов и места разрушения защитного слоя бетона ремонтным составом (песок и цемент в пропорции 3:1), предварительно удалив ослабленные участки бетона;
- выполнить заполнение кирпичных швов и места разрушения кирпичной кладки ремонтным составом (песок и цемент в пропорции 3:1), предварительно очистив ослабленные участки поверхности;
- восстановить поврежденные участки штукатурного слоя цементно-песчаным раствором, предварительного очистив поверхность стен;
- выполнить демонтаж защитного козырька.
В отношении колонн выполнить ремонт с заделкой трещин, сколов, защитного слоя бетона, предварительно очистив арматуру от продуктов коррозии.
В отношении конструкции покрытия:
- восстановить слой железобетонных плит покрытия ремонтным составом, предварительно очистив поверхности;
-выполнить очистку поверхности стен и побелку.
Выполнить ремонт кровельного покрытия.
Выполнить ремонт отмостки.
В отношении оконных проемов: восстановить антикоррозионное покрытие стальных переплетов, либо выполнить замену окон.
2) здание котельной «Красногвардейская», расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № №2023:
В отношении стенового ограждения:
- выполнить капитальный ремонт дефектных участков стенового ограждения здания с перекладкой кирпичных стен керамическим кирпичом М100 на ц/п растворе М50;
- заделать трещины в кирпичной кладке стен ремонтным составом (песок и качественный цемент в пропорции 3:1), предварительно очистив поверхности;
- восстановить дефектные участки штукатурного слоя песчаным раствором, предварительно очистив поверхность кирпичных стен.
В отношении конструкции покрытия:
- выполнить капитальный ремонт или заменить плиты покрытия здания;
- восстановить антикоррозийное покрытие металлических стальных ферм, прогонов, балок покрытия, предварительно очистив и обезжирив поверхности.
В отношении конструкции перекрытия: восстановить защитный слой железобетонных плит перекрытия ремонтным составом, предварительно очистив поверхности.
Выполнить капитальный ремонт кровли по специально-разработанному проекту.
В отношении отмостки провести работы по восстановлению.
3) здание котельной «Октябрьский», расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № №:
В отношении стен:
- заделать трещины ремонтным составом;
- в местах разрушения кирпича выполнить перекладку кирпичом марки не ниже М100;
- выполнить оштукатуривание стен.
В отношении покрытия: выполнить устройство антикоррозионного покрытия, предварительно удалив коррозию механическим методом.
Выполнить ремонт кровли.
Восстановить отмостку.
4) здание котельной «Пристрой», расположенное по адресу: <адрес>Б, в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № №:
Восстановить эксплуатационную документацию: технический паспорт на здание котельной.
В отношении стенового ограждения:
- выполнить капитальный ремонт дефектных участков стенового ограждения здания с перекладкой кирпичных стен керамическим кирпичом М100 на ц/п растворе М50;
- заделать трещины в кирпичной кладке стен ремонтным составом (песок и качественный цемент в пропорции 3:1), предварительно очистив поверхности;
- восстановить дефектные участки штукатурного слоя цементно-песчаным раствором, предварительно очистив поверхность кирпичных стен.
В отношении конструкций покрытия:
- выполнить капитальный ремонт или заменить плиты покрытия здания.
Восстановить отмостку.
5) здание котельной «57 квартал», расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № ЭПБ ЗС-007-2023:
В отношении стенового ограждения:
- выполнить капитальный ремонт дефектных участков стенового ограждения здания с перекладкой шлакоблочных и кирпичных стен керамическим кирпичом М 100 на ц/п растворе М 50;
- заделать трещины в кирпичной и шлакоблочной кладках стен ремонтным составом (песок и качественный цемент в пропорции 3:1), предварительно очистив поверхности;
- восстановить дефектные участки штукатурного слоя цементно-песчаным раствором, предварительно очистив поверхности стен.
В отношении конструкции покрытия: выполнить капитальный ремонт дефектных плит или заменить дефектные сборные железобетонные плиты покрытия здания.
Восстановить отмостку.
6) здание котельной «Центральная», расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № №
В отношении стенового ограждения:
- выполнить капитальный ремонт дефектных участков стенового ограждения здания с перекладкой шлакоблочных и кирпичных стен керамическим кирпичом М 100 на ц/п растворе М50;
- заделать трещины в кирпичной и шлакоблочной кладках стен ремонтным составом (песок и качественный цемент в пропорции 3:1), предварительно очистив поверхности;
- выполнить капитальный ремонт дефектных участков стеновых панелей и межпанельных швов или заменить дефектные и стеновые панели;
- восстановить дефектные участки штукатурного слоя цементно-песчаным раствором, предварительно очистив поверхность стен.
В отношении конструкции покрытия:
- выполнить капитальный ремонт дефектных плит или заменить дефектные сборные железобетонные плиты покрытия здания.
В отношении колонн:
- выполнить ремонт дефектных участков колонн с применением ремонтных составов, предварительно очистив поверхности;
- выполнить усиление дефектных колонн по специально разработанному проекту;
Восстановить отмостку.
Также на ФИО13» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонтно-восстановительные работы в отношении:
1) здание котельной з/л «Березка», расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому отчету по результатам обследования строительных конструкций № № от ДД.ММ.ГГГГ:
В отношении колонн выполнить антикоррозионное покрытие, предварительно очистив, обеспылив и обезжирив поверхность;
В отношении стен: отштукатурить цементно-песчаным раствором, предварительно очистить от пыли и шелушащегося кирпича.
В отношении плит покрытия выполнить очистку и побелку.
В отношении балок выполнить антикоррозионное покрытие, предварительно очистив, обеспылив и обезжирив поверхность.
Выполнить текущий ремонт кровли.
Выполнить бетонную отмостку.
2) здание котельной «Дачный», расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому отчету по результатам обследования № № от ДД.ММ.ГГГГ:
В отношении стен:
- отштукатурить цементно-песчаным раствором стены здания по всему периметру, предварительно очистить от пыли и шелушащегося кирпича;
-восстановить кладку карниза.
В отношении плит покрытия:
- выполнить очистку и побелку;
- заделать разрушение бетона ремонтным составом, предварительно очистив.
Выполнить бетонную отмостку.
Привести оконные проему в соответствие с требованиями п.5.10 СП 89.13330.2016.
3) здание теплового пункта, расположенного по адресу: <адрес>В, в соответствии с техническим отчетом по результатам обследования строительных конструкций № № от ДД.ММ.ГГГГ:
- выполнить антикоррозионное покрытие стоек и балок усиления, предварительно очистив от продуктов коррозии;
- выполнить бетонную отмостку.
Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красноуральского РОСП ФИО14 во исполнение решения Красноуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП, ФИО15» установлен срок для добровольного исполнения решения Красноуральского городского суда по делу № до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Красноуральского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16» назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
Заявитель ФИО17 ссылается, что с августа 2023 года ФИО18» введены ограничения по операциям, наложен арест на денежные средства, обращено взыскание на имущественное право организации-должника, на тяжелое материальное положение юридического лица. Между тем, при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлялась возможность исполнить решение суда в разумный срок - до ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель ссылается на выполнение части мероприятий во исполнение решения суда, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 был заключён договор № на оказание услуг по оформлению лицензии на вид деятельности «Эксплуатация взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности». В течение 2025 года МУП «КТП» были заключены контракты и проведены по капитальному ремонту зданий котельной «1 Микрорайона», котельной «Центральная», котельной «57 квартал» и котельной «Октябрьский». Также проведена экспертиза промышленной безопасности по указанным объектам, в феврале 2026 года получено положительное заключение с выводами о соответствии с требованиями промышленной безопасности и регистрации экспертиз в Уральском отделении Ростехнадзора. В зданиях котельных «Дачный», «Березка», теплового пункта (Ленина 55в) ежегодно в рамках подготовки к новому отопительному периоду проводятся работы по очистке и побелке внутренних стен и плит покрытия. На котельной «Дачный» оконные проеме приведены в соответствии с требованиями СП 89.13330.2016, восстановлена кладка карниза. В 2026 году ФИО20 разработана проектно-сметная документация на проведение ремонтных работ на котельных «Дачный», «Березка» и теплового пункта по <адрес>. Заключены договоры на выполнение ремонтных работ вышеуказанных объектах с ИП ФИО3
Между тем, доказательств, свидетельствующих об исполнении решения суда в заявленный срок - до февраля 2028 года, суду не представлено.
Напротив, ФИО21» ссылается на утвержденный план мероприятий по выводу котельных «Пристрой», «Красногвардейская» из эксплуатации ФИО22», что свидетельствует о том, что обязанности возложенные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по совершению действий в отношении котельных «Пристрой», «Красногвардейская» в срок до февраля 2028 ФИО23» исполнять не намерены, следовательно, по окончании заявленного срока отсрочки решение суда в данной части не будет исполнено.
Предлагаемая ответчиком практика предоставления отсрочек исполнения решения суда, противоречит требованиям ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» об обязательности вступивших в законную силу судебных актов.
Учитывая, что при вынесении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлялась возможность исполнить решение суда в разумный срок - до ДД.ММ.ГГГГ, которая должным образом не была реализована, приведенные ФИО24 обстоятельства (в том числе вызванные низкой платежеспособностью потребителей коммунальных услуг, наличии задолженности по обязательным платежам) сами по себе не являются исключительными, а предложенный срок отсрочки (до февраля м2028 года) не отвечает требованиям разумности и справедливости, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в защиту которых постановлено решение суда, в этой связи оснований для удовлетворения требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В заявленных требованиях ФИО25» об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № по иску прокурора города Красноуральска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО26 об обязании совершить действия, - отказать.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Красноуральский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Красноуральского городского суда: А.А. Маклакова