РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«01» июля 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Красновой А.С., при секретаре Бирюкове А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя Хабаровской таможни ФИО4, административного ответчика ФИО1 административное дело по административному исковому заявлению Хабаровской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора, установил:
Хабаровская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с учетом принятых определением суда от 01.07.2026 г. уточненных требований просила взыскать с административного ответчика пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 86 765,73 руб. (с 26.05.2024 г. по 27.04.2026 г.).
В обоснование административного иска таможенным органом указано, что Хабаровской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, представленных при декларировании транспортного средства и уплате утилизационного сбора в части полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства «Toyota Vitz», (VIN) №, объем двигателя 996 куб. см, 2018 года выпуска.
В ходе проведенной проверки таможенным органом установлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен автомобиль - «Toyota Vitz», (VIN) №, объем двигателя 996 куб. см, 2018 года выпуска, который задекларирован в ПТД №, поданной таможенным представителем ООО «Роад» по поручению ФИО1 (договор на оказание услуг таможенного представителя от 01.12. 2023 г. №
Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в целях уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства оформлен таможенный приходный ордер от 15.12.2023 г. №.
Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате за ввозимый автомобиль, составила 5200 рублей (коэффициент 0,26), что указывает на то, что транспортное средство ввезено физическим лицом в Российскую Федерацию для личного использования. Уплата утилизационного сбора в размере 5200 рублей оформлена по ТПО №.
С целью получения информации об обстоятельствах постановки транспортного средства на регистрационный учет, проверки возможных фактов отчуждения транспортного средства в УМВД России по Хабаровскому краю получены следующие документы и сведения:
- письмо МРЭО Госавтоинспекции по Хабаровскому краю от 04.09.2025 г. № с приложением карточки учета транспортного средства от 14 августа 2025 г. и копии договора купли-продажи транспортного средства от 20.05.2024 г.
Из указанных документов следует, что регистрационные действия о постановке транспортного средства на регистрационный учет (постановка на учет на свое имя как плательщика утилизационного сбора) ФИО1 не осуществляла, а продала транспортное средство на основании договора купли-продажи транспортного средства от 20.05.2024 г. гр. ФИО2.
Таким образом, в ходе изучения документов установлено, что проверяемое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера не зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора ФИО1 и отчуждено в собственность иного лица истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО № в отношении этого транспортного средства.
Транспортное средство поставлено на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Госавтоинспекции МВД России 25.05.2024 г. на имя владельца ФИО2
Плательщикам утилизационного сбора надлежало представить в таможенный орган расчет утилизационного сбора и иные документы не позднее постановки на государственный учет транспортного средства в органах Госавтоинспекции – 25.05.2024 г, в размере 202 000 руб. (20 000,00 руб.*10,36 - 20 000,00 руб.*0,26).
16.10.2025 г. Хабаровской таможней в адрес ФИО1 направлено письмо о необходимости уплаты утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) (исх. №).
Согласно информации с официального сайта Почты России в сети Интернет (www.pochta.ru), почтовое отправление с почтовым идентификатором № не получено ФИО1 и возвращено в Хабаровскую таможню ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду неуплаты таможенных платежей, Хабаровская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 пени в принудительном порядке. 04.02.2026 г. мировым судьей судебного участка № 15 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» вынесен судебный приказ № о взыскании утилизационного сбора и пени с ФИО1 в размере 279 002,40 руб., который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 18.03.2026 в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
28.04.2026 г. в Хабаровскую таможню поступило обращение ФИО1 об осуществлении ею 27.04.2026 г. оплаты утилизационного сбора в размере 202 000,00 руб. за транспортное средство.
Таким образом, сумма пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в отношении автомашины, ввезенной ФИО1 по ПТД №, за период с 26.05.2024 г. по 27.04.2026 г. составляет 86 765,73 руб., на основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 указанную задолженность.
Присутствующий в судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала требования, изложенные в иске, просила суд об их удовлетворении в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 с требованиями не согласилась, полагала сумму пени завышенной с учетом оплаты основанного долга, также указывала на неполучение уведомления о добровольной уплате утилизационного сбора.
Изучив административное исковое заявление, выслушав в судебном заседании позицию сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Проверяя сроки обращения с настоящим иском, суд исходит из следующего. Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Из материалов дела усматривается, что уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора, а также пени за просрочку уплаты в течение 20 календарных дней от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>8 направлено ФИО1 почтовым отправлением ШПИ №, которое ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю в связи с неполучением заказного отправления адресатом. С заявлением о вынесении судебного приказа Хабаровская таможня обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела. Судебный приказ от 04.02.2026 № отменен определением от 18.03.2026, с настоящим иском административный истец обратился в суд 27.04.2026, в связи с чем, суд полагает, что административным истцом не пропущен срок на обращение в суд. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, а также лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора ).
Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора ).
Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019) дальнейшая продажа ответчиком транспортных средств иным лицам не влечет прекращение его обязанности по уплате утилизационного сбора. В соответствии с п. 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», копии платежных документов об уплате утилизационного сбора. Таможенные органы в соответствии с п. 13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.
В случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (п. 15(1) Правил).
Как следует из материалов дела и установлено судом, таможенным представителем ООО «Роад» по поручению ФИО1 на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 01.12.2023 г. в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подано заявление об уплате утилизационного сбора на транспортное средство «Toyota Vitz», (VIN) №, объем двигателя 996 куб. см, 2018 года, утилизационный сбор в сумме 5200 руб., расчет представлен 06.12.2023.За указанный автомобиль административным ответчиком уплачен утилизационный сбор в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.
В ходе проведенной таможенным органом проверки установлено, что административным ответчиком приобретенное транспортное средство с даты ввоза не было поставлено им на государственный учет, а продано на основании договора купли-продажи транспортного средства от 20.05.2024 г. ФИО2, которой произведена регистрация транспортного средства 25.05.2024. Данные обстоятельства подтверждают факт ввоза ФИО1 на территорию РФ транспортного средства не для личного пользования.
Поскольку транспортное средство ввозилось ответчиком не для личного пользования, а для последующей продажи, то оснований для применения коэффициентов 0,26 при расчете утилизационного сбора не имелось, а должны были применяться коэффициенты, установленные пункт 3(1) раздела 1 Правилами № 1291, для коммерческого сбора (996 куб.см. - 10,36) в редакции, действующей на день постановки на государственный учет транспортного средства в органах Госавтоинспекции.
С учетом изложенного, таможенным органом произведено доначисление утилизационного сбора в сумме 202 000,00 руб. Проверив расчет истца, суд находит его соответствующим положениям Правил № 1291, мотивированного контррасчета административным ответчиком не представлено. Требование об уплате утилизационного сбора, изложенное в уведомлении от 16.10.2025 №, ФИО1 исполнено 27.04.2026 г. в части оплаты обязательного платежа 202 000,00 руб.
На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора. С учетом названных норм Хабаровской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства в размере 86 765,73 руб. Расчет пени за период с 26.05.2024 г. по 27.04.2026 г. проверен судом, признается верным, и не содержащим арифметических ошибок, произведенным в строгом соответствии с действующим законодательством.Мотивированного контррасчета административным ответчиком не представлено.
Поскольку в судебном заседании установлено, что задолженность, заявленная ко взысканию в рамках настоящего административного дела административным ответчиком не погашена, что подтверждается материалами дела, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить.
Доводы административного ответчика на то, что уведомление Хабаровской таможни ФИО1 не получала, в связи с чем не имела возможности своевременно оплатить утилизационный сбор, являются необоснованными, поскольку уведомление от 16.10.2025 г. таможенным органом направлено в адрес ФИО1 по адресу регистрации, указанному в паспорте (<адрес>), представленном при оформлении таможенной декларации.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.
Так как административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину исходя из суммы удовлетворенных административных исковых требований в общем размере 4 000 руб. в доход муниципального образования – «Городской округ «Город Хабаровск».
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Хабаровской таможни удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по пене за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 86 765,73 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья А.С. Краснова
Мотивированное решение изготовлено 15.07.2026 г.