ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 октября 2025 года г.Аша
Судья Ашинского городского суда Челябинской области Шкерина О.С., рассмотрев в помещении Ашинского городского суда Челябинской области по адресу Челябинская область, г.Аша, ул.Ленина, д.1, жалобу должностного лица – председателя СНТ № 1 «Металлург» г.Аша Гусенкова М.Е. на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Челябинской области Галиуллиной Л.Г. № 214 от 07.10.2025г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Челябинской области Галиуллиной Л.Г. № 214 от 07.10.2025г. должностное лицо – председатель СНТ № 1 «Металлург» г.Аша Гусенков М.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Гусенков М.Е. 30.10.2025г. обратился в Ашинский городской суд Челябинской области с жалобой на указанное постановление, просит постановление изменить, заменив назначенное наказание в виде штрафа предупреждением. В обоснование жалобы заявитель, не оспаривая событие и состав вмененного административного правонарушения, просит учесть, что существенной угрозы общественным взаимоотношениям в сфере экологии не создал.
При подготовке административного дела к рассмотрению судья установил следующее.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде, к подсудности которого оно отнесено законом.
Так, по смыслу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что дело было рассмотрено государственным инспектором в области охраны окружающей среды Челябинской области Галиуллиной Л.Г. по адресу: г. Златоуст, ул. Островского, д. 13, указанный адрес относится к юрисдикции Златоустовского городского суда Челябинской области.
Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В силу п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.
Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Гусенкова М.Е. не относится к компетенции судьи Ашинского городского суда Челябинской области, подсудно Златоустовскому городскому суд Челябинской области по месту рассмотрения дела, жалоба подлежит направлению по подведомственности.
Руководствуясь положениями ст.ст.30.1 – 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу должностного лица – председателя СНТ № 1 «Металлург» г.Аша Гусенкова М.Е. на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Челябинской области Галиуллиной Л.Г№ 214 от 07.10.2025г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ направить на рассмотрение по подведомственности в Златоустовский городской суд Челябинской области.
Судья О.С.Шкерина