РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием прокурора Лойко К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Голубцову Михаилу Владимировичу о дополнении ранее установленных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Голубцову М.В. о дополнении ранее установленных ограничений при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что Голубцов М.В. осужден приговором Кировского районного суда г.Хабаровска от 30.09.2010 по № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 31.03.2023. Срок погашения судимости 31.03.2031. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01.02.2023 Голубцову М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 асов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительств, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания на территории школьных, дошкольных и иных детских учреждений; запрета посещения массовых мероприятий с участием лиц, не достигших 14 летнего возраста, и участие в указанных мероприятиях. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 22.09.2025 в отношении Голубцова М.В. установлено дополнительное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации. 02.10.2025 решением Индустриального районного суда г. Хабаровска в отношении Голубцова М.В. отменено ограничение в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий общеобразовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключение случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20.02.2026 Голубцову М.В. вменено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах. 12.09.2024 Голубцов М.В. поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 26.03.2026 по № КоАП РФ, 21.04.2026 по № КоАП РФ.
Административный истец просит вменить Голубцову М.В. дополнительное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик Голубцов М.В. не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, административный ответчик просил рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Лойко К.Р. полагал заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2010 года Голубцов М.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ.
Указанным приговором установлено, что Голубцов М.В. совершил преступление <данные изъяты>.
31 марта 2023 года освобожден по отбытии срока наказания, срок погашения судимости по 31 марта 2031 года
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 февраля 2023 года в отношении Голубцова М.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительств, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания на территории школьных, дошкольных и иных детских учреждений; запрета посещения массовых мероприятий с участием лиц, не достигших 14 летнего возраста, и участие в указанных мероприятиях.
Голубцов М.В. состоит на учете как поднадзорное лицо с 12 сентября 2024 года в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску. Зарекомендовал себя с посредственной стороны, жалобы на поведение в быту в отношении него не поступали. Официально не трудоустроен.
В связи с совершением Голубцовым М.В. в период административного надзора административных правонарушений последнему вменялись дополнительные ограничения:
- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22.09.2025 - в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20.02.2026 - в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).
Также решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 02.10.2025 вменено ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий общеобразовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключение случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Голубцов М.В. состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с 12.09.2024. По месту жительства Голубцов М.В. зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства в его адрес каких-либо заявлений и жалоб не поступало. Официально не трудоустроен.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что Голубцовым М.В. в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности:
- постановлением от 26.03.2026 по № КоАП РФ за совершение 13.03.2026 в 22 часа 30 минут административного правонарушения, выразившегося в том, что он отсутствовал в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, назначено административное наказание в виде обязательных работ;
- постановлением от 21.04.2026 по № КоАП РФ за совершение 14.04.2026 в 01 часов 27 минут административного правонарушения, выразившегося в том, что он не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток постановление вступило в законную силу 06.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Факт привлечения Голубцова М.В. к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Голубцова М.В. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.
С учетом личности административного ответчика, который не работает, не имеет регистрации по месту жительства, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенного им преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, совершения Голубцовым М.В. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в том числе в нарушении возложенного на него судом ограничения, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что с учетом личности поднадзорного лица, его образа жизни, совершения им административных правонарушений, выразившихся в нарушении административных ограничений, заявленное административным истцом дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения четыре раза в месяц, в отношении Голубцова М.В. является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Голубцову Михаилу Владимировичу о дополнении ранее назначенных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить Голубцову Михаилу Владимировичу дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 08.06.2026.