РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 апреля 2026 года пгт Кавалерово
Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Маркелова М.Н., при секретаре Власовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Пельменёву Захару Викторовичу о признании безнадёжной ко взысканию задолженности по налогу на имущество и пени, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС № 13 по Приморскому краю) обратилась в суд с административным иском к Пельменёву З.В. о признании безнадёжной ко взысканию задолженности по налогу на имущество и пени.
В обоснование своих требований административный истец указал, что Пельменёв З.В. состоит на учете в качестве налогоплательщика. Налоговым органом в адрес Пельменёва З.В. выставлялись требования об уплате налога на имущество за 2014 год в размере 32 руб. и пени в размере 19,86 руб. В установленные законом сроки требования об уплате налога административным ответчиком исполнены не были, образовалась задолженность в размере 51,86 руб., в связи с чем, административный истец просит суд признать безнадежной ко взысканию задолженность по налогу на имущество и пени в указанном выше размере.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Обязательной явка в суд лиц, участвующих в деле, судом не признана.
В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 59 Налогового кодекса РФ, органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, являются налоговые органы (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта).
В силу п. 5 ст. 59 Налогового кодекса РФ порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза)
Приказом ФНС России от 30.11.2022 года № ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию (далее Порядка), и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию.
В соответствии с п. 2 Порядка налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных п.п. 1, 4 ст. 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.
В соответствии с Перечнем, документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам при наличии случая, указанного в подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ является копия вступившего в законную силу акта суда, в том числе вынесенного в рамках рассмотрения обоснованности требований уполномоченного органа по делу о несостоятельности (банкротстве), содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (заверенные гербовой печатью соответствующего суда, или полученные с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ или с использованием сервиса "Судебное делопроизводство" федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://sudrf/).
В судебном заседании установлено, что Пельменёв З.В. состоит на учете в качестве налогоплательщика.
Налоговым органом в адрес Пельменёва З.В. выставлялись требования об уплате налога на имущество в размере 32 руб. В установленные законом сроки требования об уплате налога административным ответчиком исполнены не были, образовалась задолженность по налогу на имущество и пени в размере 51,86 руб. (налог на имущество за 2014 год в размере 32 руб., пени в размере 19,86 руб.)
С момента выставления требования и до момента подачи административного искового заявления налоговым органом каких - либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки, не принималось.
По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, само по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующей записи из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания задолженности по налогу на имущество за 2014 год и пени административным истцом утрачена ввиду истечения сроков, определяемых на основе общих принципов взыскания недоимки, установленных Налоговым Кодексом РФ, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление МИФНС № 13 по Приморскому краю удовлетворить.
Признать безнадежной ко взысканию с Пельменёва Захара Викторовича задолженность по налогу на имущество и пени в размере 51,86 руб., в том числе: налог на имущество за 2014 год в размере 32 руб., и пени в размере 19,86 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.
Судья М.Н. Маркелов