ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 января 2026 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сёмкиной Т.М., при секретаре Ооржак А.А., рассмотрев заявление Краснотурьинского филиала Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Свердловский областной медицинский колледж» об отсрочке исполнения решения суда, установил:
руководитель Краснотурьинского филиала Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Свердловский областной медицинский колледж» (далее – Краснотурьинский филиал ГБПОУ «СОМК») Мельник Е.Ф. обратился в Краснотурьинский городской суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда указав, что решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 31.07.2024 по делу № 2-819/2024 частично удовлетворены исковые требования прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Свердловский областной медицинский колледж» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности. На ГБПОУ «СОМК» возложена обязанность в срок не позднее 1 года 06 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности выполнить следующие мероприятия: в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Металлургов, д.15: обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания, заменить в установленном порядке средства обеспечения пожарной безопасности (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), эксплуатируемые сверх срока службы, установленного изготовителем, при отсутствии информации изготовителя о возможной дальнейшей эксплуатации; обеспечить наличие проектной и технической документации на смонтированные в здании системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей). В здании общежития, расположенном по адресу: в г. Краснотурьинск, ул. Чернышевского, д.3: обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания, заменить в установленном порядке средства обеспечения пожарной безопасности (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), эксплуатируемые сверх срока службы, установленного изготовителем, при отсутствии информации изготовителя о возможной дальнейшей эксплуатации. Финансирование в сумме 2 506 000 руб. 32 коп. на капитальный ремонт автоматической пожарной сигнализации в зданиях медицинского колледжа выделено Министерством здравоохранения Свердловской области на 2026 год, в связи с чем просит суд продлить срок исполнения решения Краснотурьинского городского суда от 31.07.2024 по гражданскому делу № 2-819/2024 в части замены автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации здания по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Металлургов, 15, сроком на 1 год.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Прокурором г. Краснотурьинска представлены возражения относительно предоставления отсрочки исполнения решения суда, по тем основаниям, что нарушение требований пожарной безопасности в учреждении были выявлены контролирующим органом в 2022 году, о чем выдавались предписания, сроки исполнения которых неоднократно продлевались. Таким образом, у учреждения имелось в общей сложности свыше трёх лет на устранение указанных нарушений, ответчику было предоставлено достаточно времени для принятия конкретных мер по их устранению. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе обучающихся. Невозможность ответчика исполнить судебное решение в силу длительности конкурсных процедур и отсутствия финансирования не является безусловным основание для предоставления отсрочки исполнения судебного решения. При этом доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта к заявлению не приложено. Просит суд оставить заявление руководителя Краснотурьинского филиала ГБПОУ «СОМК» об отсрочке исполнения решения суда без удовлетворения (л.д. 235).
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов гражданского дела следует, что решением Краснотурьинского городского суда от 31.07.2024 частично удовлетворен иск прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Свердловский областной медицинский колледж» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
На ГБПОУ «Свердловский областной медицинский колледж» возложена обязанность в срок не позднее 1 года 06 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности, выполнить следующие мероприятия:
в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: г. Краснотурьинск, ул.Металлургов, д. 15:
обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания, заменить в установленном порядке средства обеспечения пожарной безопасности (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), эксплуатируемые сверх срока службы, установленного изготовителем, при отсутствии информации изготовителя о возможной дальнейшей эксплуатации;
обеспечить наличие проектной и технической документации на смонтированные в здании системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей), в здании общежития, расположенном по адресу: в г. Краснотурьинск, ул.Чернышевского, д. 3:
обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;
заменить в установленном порядке средства обеспечения пожарной безопасности (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), эксплуатируемые сверх срока службы, установленного изготовителем, при отсутствии информации изготовителя о возможной дальнейшей эксплуатации (л.д. 212-219).
Решение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 10 сентября 2024 года.
Согласно ч. 1,2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 года №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в первой инстанции», при рассмотрении дел о рассрочке (отсрочке) исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование данной просьбы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 года №104-О, вопрос о наличии обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения судебного акта должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст. 19 и ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
По смыслу указанных норм права решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения является правом суда, обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.
Обращаясь с рассматриваемым заявлением об отсрочке исполнения решения суда, заявителем указано о том, что на сегодняшний день решение суда исполнено в части, а именно: в здании общежития по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Чернышевского, 3 установлено аварийное освещение на путях эвакуации здания, заменена автоматическая установка пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании учебного корпуса по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Металлургов, 15 разработана проектная и техническая документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации и система оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей в здании. Частичное устранение нарушений требований пожарной безопасности в здании учебного корпуса обусловлено длительным процессом закупочной деятельности и отсутствием финансирования работ. Финансирование в сумме 2 506 000 руб. 32 коп. на капитальный ремонт (монтаж) автоматической пожарной сигнализации выделено Министерством здравоохранения Свердловской области на 2026 год (Выписка из Перечня объектов, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области - л.д. 231-233).
Анализируя представленные заявителем аргументы и документы в подтверждение заявленных требований, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда, заявителем не представлено.
Невозможность исполнения решения суда в связи с отсутствием финансирования и длительностью процедуры проведения закупок для выполнения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, не относятся к исключительным и непредотвратимым обстоятельствам, позволяющим ущемлять интересы неопределенного круга лиц вследствие предоставления ответчику отсрочки исполнения судебного акта.
Решение суда от 31.07.2024, направленное на устранение нарушений правил пожарной безопасности, на протяжении длительного времени не исполнено, что ставит в опасность учащихся и работников учреждения.
Таким образом, суд полагает, что предоставление отсрочки исполнения решения суда нарушит требования закона об обязательности исполнения судебного акта, поскольку может быть не достигнут результат, на который направлено решение суда – восстановление нарушенного права неопределённого круга лиц, а также не обеспечит баланса интересов сторон, в связи с чем суд считает необходимым отказать в отсрочке исполнения решения суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 434 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
в удовлетворении заявления Краснотурьинского филиала Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Свердловский областной медицинский колледж» об отсрочке исполнения решения суда отказать.
На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Судья (подпись) Т.М. Сёмкина