ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 августа 2026 года г. Красноуральск
Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Солобоева О.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Девятова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Красноуральск Свердловской области, гражданина Российской Федерации, проживающего по месту регистрации: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> работающего <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>),
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, Девятову ФИО7. вменено в вину, что он ДД.ММ.ГГГГ в 18:30, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес>, допустил наезд на пешехода Потерпевший №1, причинив его здоровью вред средней тяжести.
В связи с указанными обстоятельствами в отношении Девятова ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Девятов ФИО9 указал на частичное признание вины.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4, потерпевший Потерпевший №1, будучи извещенными о рассмотрении дела, в судебном заседании участия не принимали, ходатайств суду не заявили.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Для решения вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо установить факт нарушения требований Правил дорожного движения в действиях лица, управляющего транспортным средством, в результате которого потерпевшему причинен средней тяжести вред здоровью.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол.
Протокол об административном правонарушении в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Диспозиция части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной, состав административного правонарушения - материальным, поэтому, с учетом требований части 1 статьи 1.5, части 1 статьи 2.1, статей 24.1 и 26.1 названного Кодекса, в протоколе об административном правонарушении необходимо формулировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения действия с указанием конкретных пунктов Правил, которые нарушены участником дорожного движения, и повлекшие причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения является нарушением права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.
В протоколе об административном правонарушении в отношении Девятова ФИО10 указано, что им совершен наезд на пешехода, при этом не описано, какой пункт правил не был соблюден Девятовым ФИО11 не описано каким образом он двигался, что при этом не учел при движении.
Подобное описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является существенным процессуальным нарушением.
Кроме того, при производстве по данному делу необходимо было установить имеется ли в месте наезда тротуар. Вместе с тем, в материалах дела документы, подтверждающие наличие, либо отсутствие тротуара, не истребованы.
Названные недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены в суде и в соответствии со статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают судью городского суда возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, его составившему для пересоставления, поскольку суд сам не вправе изменить или дополнить существо обвинения, сформулированное в протоколе об административном правонарушении.
При этом необходимо отметить, что Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена действующим с 11 августа 2025 года пунктом 3, позволяющим вынести по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Девятова ФИО12 возвратить должностному лицу, его составившему, инспектору (по ИАЗ) отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Красноуральский» старшему лейтенанту полиции ФИО4
Жалоба на определение может быть подана в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Красноуральского городского суда: О.А. Солобоева