РЕШЕНИЕ
ИФИО1
29 декабря 2025 года <адрес>
№
Тюменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Э.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямал» о понуждении к исполнению предписания, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к ООО «УК «Ямал» о понуждении к исполнению предписания, взыскании неустойки. Требования мотивированы тем, что в связи с поступлением в инспекцию обращений по многоквартирному дому № по <адрес>, № по <адрес>, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «УК «Ямал» проведено контрольное (надзорное) мероприятие - внеплановый инспекционный визит, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства к содержанию общего имущества в указанном многоквартирном доме, а именно: повреждение ступеней на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в тамбурах в подъездах №№,2; повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в общем коридоре на 1 этаже, тамбурах в подъездах №№,2, окрасочного слоя оконных откосов, рам, подоконников на лестничных клетках с 1 по 5 этажи в подъездах №№, 2, потолка в общем коридоре на 1 этаже в подъездах №№,2 в районе коробов прокладки коммуникаций, стены лестничной клетки на 4 этаже подъезда № в районе входа в коридор коммунальной квартиры, темные пятна на потолке лестничной клетки на 5 этаже в подъезде №; отсутствие уборки мест общего пользования; провисание слаботочной проводки в общем коридоре на 1 этаже в подъездах №№,2. Указанные нарушения подтверждаются актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № ТО-21-0598/2023, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам внепланового инспекционного визита выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № ТО-21-0028/2023 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание в судебном порядке не было оспорено ответчиком. При проверке предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ТО-21-0028/2023, инспекцией в адрес ООО «УК «Ямал» направлен запрос пояснения об исполнении указанного предписания. ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию от ответчика поступили пояснения о том, что предписание исполнено частично: проведены работы по восстановлению штукатурного слоя стен, потолков на лестничных клетках, в коридоре на первом этаже и тамбурах подъездов №№,2, поверхности подготовлены к окрашиванию, устранено провисание слаботочной проводки в общем коридоре на первом этаже, ступени лестничных маршей в подъездах №№,2 восстановлены. Представлены материалы фотофиксации и два акта выполненных работ. При проверке исполнения указанного предписания инспекцией (задание на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №) выявлено, что ООО «УК «Ямал» предписание от ДД.ММ.ГГГГ № ТО-21-0028/2023 исполнено частично, а именно в части устранения повреждения потолка в общем коридоре на 1 этаже в подъездах №,2 в районе коробов прокладки коммуникаций, устранения повреждения стены лестничной клетки на 4 этаже подъезда № в районе входа в коридор коммунальной квартиры. Таким образом, ООО «УК «Ямал» исполнен частично 3 пункт предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ТО-21-0028/2023. Вместе с тем, остальные пункты предписания ответчиком в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) не исполнены, что подтверждается актом выездного обследования № ТО-21-2324/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами. Объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ТО-21-0028/2023 ООО «УК «Ямал» не представлялись. Истец просит обязать ООО «УК «Ямал» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, исполнить требования, содержащиеся в пунктах №№,2,3 предписания Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ТО-21-0028/2023 по многоквартирному дому № по <адрес>, а именно: устранить повреждения ступеней на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в тамбурах в подъездах №№,2 в многоквартирном <адрес> (п.1); устранить провисание слаботочной проводки в общем коридоре на 1 этаже в подъездах №№, 2 в многоквартирном <адрес> (п.2); устранить повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в общем коридоре на 1 этаже, тамбурах в подъездах №№,2; устранить повреждения окрасочного слоя оконных откосов, рам, подоконников на лестничных клетках с 1 по 5 этажи в подъездах №№,2; устранить темные пятна на потолке лестничной клетки на 5 этаже в подъезде № в многоквартирном <адрес> (п.3); в случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ответчика в пользу истца, путем зачисления в бюджет <адрес>, судебную неустойку в размере 50000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до дня фактического исполнения решения суда.
Представитель истца Государственной жилищной инспекции <адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО «УК «Ямал» - ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с требованиями иска не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает иск Государственной жилищной инспекции <адрес> подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №. пункт 1.8 Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт, а также санитарное содержание.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пунктами 10, 11 - предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническое регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального имущества.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Ямал» и собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> заключен договор №-Я-16 на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Из вышеуказанного договора следует, что управление и содержание многоквартирного <адрес>, осуществляет ООО «УК «Ямал».
В Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступили обращения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, по вопросу нарушения жилищных прав по многоквартирному дому № по <адрес>.
На основании вышеуказанных обращений, ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> принято решение № о проведении внепланового инспекционного визита.
Из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по адресу: <адрес> установлено: повреждение ступеней на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в тамбурах в подъездах №№,2; повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в общем коридоре на 1 этаже, тамбурах в подъездах №№,2, окрасочного слоя оконных откосов, рам, подоконников на лестничных клетках с 1 по 5 этажи в подъездах №№, 2, потолка в общем коридоре на 1 этаже в подъездах №№,2 в районе коробов прокладки коммуникаций, стены лестничной клетки на 4 этаже подъезда № в районе входа в коридор коммунальной квартиры, темные пятна на потолке лестничной клетки на 5 этаже в подъезде №; отсутствие уборки мест общего пользования; провисание слаботочной проводки в общем коридоре на 1 этаже в подъездах №№,2.
По результатам проведения осмотра общего имущества многоквартирного <адрес>, составлен акт внепланового инспекционного визита № ТО-21-0598/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы нарушения, отраженные в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией ООО «УК «Ямал» вынесено предписание № ТО-21-0028/2023 об устранении нарушений законодательства по многоквартирному дому № по <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на запрос по выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ТО-21-0028/2023, ООО «УК «Ямал» сообщено, что проведены работы по восстановлению штукатурного слоя стен, потолков на лестничных клетках, в коридоре на первом этаже и тамбурах подъездов №№,2, поверхности подготовлены для окрашивания. Договор на проведение ремонтных работ в <адрес> в <адрес> заключен. Работы проводятся по мере накопления денежных средств на счете дома. Работы по восстановлению окрасочного слоя будут проведены в текущем году. Провисание слаботочной проводки в общем коридоре на первом этаже устранено. Ступени лестничных маршей в подъездах №№, 2 восстановлены.
В связи с истечением срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №ТО-21-0028/2023, в соответствии с заданием от ДД.ММ.ГГГГ №, инспекцией проведено выездное обследование вышеуказанного многоквартирного дома.
По результатам осмотра ДД.ММ.ГГГГ общего имущества собственников помещений многоквартирного домов № по <адрес>, установлено, что предписание исполнено частично, выявленные нарушения лицензионных требований в полном объеме не устранены, в подтверждение чего составлен акт № ТО-21-2324/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на подтверждение следующих нарушений: повреждения ступеней на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в тамбурах в подъездах №№,2; повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в общем коридоре на 1 этаже, тамбурах в подъездах №№,2; повреждение окрасочного слоя оконных откосов, рам, подоконников на лестничных клетках с 1 по 5 этажи в подъездах №№,2; темные пятна на потолке лестничной клетки на 5 этаже в подъезде №; провисание слаботочной проводки в общем коридоре на 1 этаже в подъездах №№, 2.
Полномочия Государственной жилищной инспекции <адрес> определены постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>».
В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе исполнительных органов государственной власти области», инспекция является исполнительным органом государственной власти <адрес>.
Согласно п.6 ч.12 ст.20 Жилищного кодекса РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе, о понуждении к исполнению предписания.
В силу п.4 ч.2 ст.90, ч.2 ст.95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при неисполнении предписания в установленные сроки, контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения, вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.
Судом установлено, что предписание инспекции № ТО-21-0028/2023 от 21.03.2023г. ответчиком в установленном законом порядке не обжаловано, иных допустимых и достоверных доказательства устранения недостатков, указанных в предписании, выданном Государственной жилищной инспекцией суду не представлено, в связи с чем, в соответствии с нормами материального права указанное предписание является обязательным для исполнения ответчиком.
Исходя из совокупности установленных обстоятельств, анализа вышеуказанных норм, учитывая, что судом установлен факт частичного неисполнения ответчиком предписания Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ТО-21-0028/2023, с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что является недопустимым, суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ООО «УК «Ямал», в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ТО-21-0028/2023, а именно: устранить повреждения ступеней на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в тамбурах в подъездах №№,2 в многоквартирном <адрес> (п.1); устранить провисание слаботочной проводки в общем коридоре на 1 этаже в подъездах №№, 2 в многоквартирном <адрес> (п.2); устранить повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в общем коридоре на 1 этаже, тамбурах в подъездах №№,2; устранить повреждения окрасочного слоя оконных откосов, рам, подоконников на лестничных клетках с 1 по 5 этажи в подъездах №№,2; устранить темные пятна на потолке лестничной клетки на 5 этаже в подъезде № в многоквартирном <адрес> (п.3).
В соответствии с ч.1 ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч.3 ст.206 ГПК РФ).
Отношения между ГЖИ и управляющей компанией- это отношения контролирующего органа (ГЖИ) и подконтрольного субъекта (УК), где ГЖИ надзирает за законностью и качеством работы УК в сфере управления многоквартирными домами. ГЖИ лицензирует деятельность УК, рассматривает жалобы жильцов и при выявлении нарушений применяет меры ответственности, в то время как УК обязана соблюдать законодательство и договорные обязательства перед собственниками жилья. Таким образом, между истцом и ответчиком не возникает гражданско-правых отношений и гражданско-правых обязанностей, следовательно, в удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки следует отказать.
В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета Тюменского муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямал» (ИНН №) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №ТО-21-0028/2023, а именно:
- устранить повреждения ступеней на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в тамбурах в подъездах №№, 2 в многоквартирном <адрес>;
-устранить провисание слаботочной проводки в общем коридоре на 1 этаже в подъездах №№, 2 в многоквартирном <адрес>;
- устранить повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, в общем коридоре на 1 этаже, тамбурах в подъездах №№, 2; устранить повреждения окрасочного слоя оконных откосов, рам, подоконников на лестничных клетках с 1 по 5 этажи в подъездах №№, 2; устранить темные пятна на потолке лестничной клетки на 5 этаже в подъезде № в многоквартирном <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска, отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямал» (ИНН №) в доход бюджета Тюменского муниципального района <адрес> госпошлину в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Яковлева Э.В.
Подлинник решения находится в гражданском деле № (УИД 72RS0№-68) в Тюменском районном суде <адрес>.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна.
Судья Яковлева Э.В.