РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2026 года г. Красноуральск
Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Гавриловой Н.М., при секретаре Абдусаматовой Ю.М., с участием прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Красноуральский» о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Лопаткина ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Красноуральский» обратился в Красноуральский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Лопаткина ФИО9.
Требования мотивированы тем, что Лопаткин ФИО10. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Красноуральским городским судом Свердловской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лопаткина ФИО11 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов. С ДД.ММ.ГГГГ Лопаткин ФИО12. состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Красноуральский», с заведением в отношении него дела административного надзора как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены ограничения. В течение нахождения на профилактическом учете Лопаткин ФИО13 неоднократно привлекался к административной ответственности, что, по мнению административного истца, является основанием для установления административному ответчику дополнительных административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрета посещения мест, специализирующихся как на продаже в розлив, так и предназначенных для употребления спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Представитель административного истца ОМВД России «Красноуральский» в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик Лопаткин ФИО14 не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, просил о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из абз.3 п.40 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Красноуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Лопаткин ФИО15 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ к пяти месяцам лишения свободы. В силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания назначенного по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание виде трех лет одного месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Лопаткин ФИО16 освобожден по отбытии наказания.
Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лопаткина ФИО17 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступление небольшой тяжести, который в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6).
ДД.ММ.ГГГГ Лопаткин ФИО18. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноуральский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.8).
Судом установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении Лопаткина ФИО20. административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.
Лопаткин ФИО19 в период осуществления административного надзора совершил 9 правонарушений, а именно: против порядка управления: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ) – 1 раз; по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) – 6 раз; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
посягающих на общественный порядок: по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ) – 1 раз.
Согласно характеристике инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России «Красноуральский» ФИО5, административный ответчик характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей ФИО6 Жалоб и нареканий от соседей в адрес Лопаткина ФИО21. не поступало, в употреблении спиртных напитков, в состоянии опьянения в 2025 году и в текущем году замечен не был.
Лопаткин ФИО22 под наблюдением психиатра, нарколога не числится. Как указано административным истцом в иске, Лопаткин ФИО23. на профилактические беседы реагирует адекватно, в целом характеризуется удовлетворительно.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит выводу о необходимости установления в отношении Лопаткина ФИО24 дополнительных административных ограничений, однако с учетом личности административного ответчика, суд полагает, что следует дополнить административные ограничения увеличением количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания, до трех раз в месяц. Установление большего количества явок, суд считает нецелесообразным.
Оснований для удовлетворения требования в части установления запрета посещения мест, специализирующихся как на продаже в розлив, так и предназначенных для употребления спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), суд не находит, поскольку административным истцом не представлено в нарушение ст.62, ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств обоснованности указанных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Красноуральский» о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Лопаткина ФИО25, удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные ограничения увеличением количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации до трех раз в месяц.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Дополнительно установленные административные ограничения в отношении Лопаткина ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установить со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения, через Красноуральский городской суд.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Красноуральского городского суда: Н.М. Гаврилова