РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2026 года город Красноуральск
Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Гавриловой Н.М., при секретаре Майоровой Н.Н., с участием прокурора ФИО5, истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Красноуральска в интересах ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального округа Красноуральск о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Красноуральска обратился в Красноуральский городской суд Свердловской области с исковым заявлением о возложении на Администрацию муниципального округа Красноуральск обязанности предоставить ФИО1, ФИО2 по договору социального найма жилого помещения – квартиру, равнозначную ранее занимаемому жилому помещению не менее 50,8 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах муниципального округа Красноуральск.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 и ее сестра ФИО2 являются членами семьи ФИО4 (мать ФИО9), которой муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноуральск, <адрес> предоставлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное жилое помещение представляло собой квартиру общей площадью 50,8 кв.м., в том числе жилой 35,7 кв.м. Постановлением администрации городского округа Красноуральск «О признании жилого помещения непригодным для проживания и жилого дома аварийным и подлежащим сносу» № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Красноуральск, <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением администрации муниципального округа Красноуральск № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 в составе её и её сестры ФИО2, признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Семья ФИО1 принята на учёт граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Специалистом КУМИ администрации муниципального округа Красноуральск ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет в соответствии с требованиями, установленными <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области», малоимущность семьи ФИО1 подтверждена. На сегодняшний день, ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу г. Красноуральск, <адрес>. Иное жилое помещение муниципального фонда семье не предоставлялось. Поскольку с момента признания жилого помещения, расположенного по адресу: г. Красноуральск, <адрес> непригодным для проживания у семьи ФИО1 возникло право на получение жилья вне очереди в порядке п.1 ч.2 ст.57, а также ст. ст. 85, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно у администрации муниципального округа Красноуральск возникла обязанность предоставить семье ФИО1 жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, в связи с признанием единственного ранее занимаемого жилого помещения аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. При этом, жилищные условия семьи ФИО1 не могут быть ухудшены. До настоящего времени семье ФИО1 иное жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания не представлено, таким образом, их право на получение жилья по договору социального найма не реализовано, в собственности жилое помещение у ФИО1, ФИО2 отсутствует. Неисполнение администрацией муниципального округа Красноуральск обязанности по обеспечению семьи ФИО1 в составе ее и ее сестры ФИО2 жилым помещением по договору социального найма грубо нарушает их конституционное право на жилище, вынуждая искать защиты прав в органах прокуратуры.
В судебном заседании прокурор ФИО5 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснила, что хочет жить нормально, в собственном жилье. Указала, что не возражает против предоставления администрации муниципального округа Красноуральск полгода с момента вступления решения в законную силу для исполнения решения суда в случае удовлетворения требований прокурора города Красноуральск, действующего в ее интересах.
Истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что ей и сестре было предоставлено временное жилье в общежитии в 2007 году, которое впоследствии у них забрали, и им с т ого момента приходилось снимать жилье. Она и ее сестра ФИО1 являются малоимущими, иного жилья у них в собственности не имеется, в связи, с чем просила предоставить жилое помещение по договору социального найма, для нормального проживание. Против предоставления администрации муниципального округа Красноуральск отсрочки исполнения решения суда на полгода с момента вступления его в законную силу не возражала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что <адрес>, расположенный по адресу: г. Красноуральск, <адрес> постановлением администрации городского округа Красноуральск от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 подтвердили свою малоимущность. Действительно ФИО1 и ФИО2 имеют право на предоставления жилого помещения, но поскольку у муниципалитета нет свободного муниципального жилого фонда и необходимо просить выделение денежных средств, так как на приобретение жилых помещений денежные средства не заложены. Для выделения указанных денежных средств необходимо проведение определенной процедуры, которая требует временных затрат, в связи с чем просила установить суд срок исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.
На основании ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. При этом по ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются, сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющие значение для дела.
С учетом данного положения закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года № 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище.
Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» комфортная и безопасная среда для жизни определена одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года.
Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ФИО2 являются членами семьи ФИО4 (мать ФИО9), которой муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение представляло собой квартиру общей площадью 50,8 кв.м., в том числе жилой 35,7 кв.м. (л.д.11).
Из копии паспорта ФИО1 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Красноуральск, <адрес> (л.д.9).
ФИО2 имеет регистрацию по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта (л.д.10).
В судебном заседании не оспаривается, что <адрес>, расположенная по адресу: г. Красноуральске, <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.35-39). Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении, являющимся муниципальным, на основании договора социального найма.
Жилой <адрес>, расположенный по адресу: г. Красноуральск, <адрес> постановлением администрации городского округа Красноуральск «О признании жилого помещения непригодным для проживания и жилого дома аварийным и подлежащим сносу» от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д.26).
Кроме того, установлено, что указанный многоквартирный дом сгорел (л.д.62).
Поскольку с момента признания жилого помещения, расположенного по адресу: г. Красноуральск, <адрес> непригодным для проживания, у истцов возникло право на получение жилья вне очереди в порядке п.1 ч.2 ст. 57, а также ст. ст. 85, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, у администрации муниципального округа Красноуральск возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. При этом, жилищные условия ФИО1, ФИО2 не могут быть ухудшены.
До настоящего времени истцам иное жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания Администрацией муниципального округа Красноуральск не предоставлено.
Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ).
Постановлением администрации городского округа Красноуральск «О постановке на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда (л.д.25).
Специалистом КУМИ администрации муниципального округа Красноуральск в ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет в соответствии с требованиями, установленными Законом Свердловской области от 22.07.2005 № 96-ОЗ «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области», малоимущность семьи ФИО7 подтверждена.
По общему правилу, предусмотренному ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.
В силу положений ч.2 ст.3 Устава городского округа Красноуральск в состав территории городского округа Красноуральск, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: <адрес>.
Представленными материалами подтверждено, что жилье истцов (г. Красноуральск, <адрес>), находится в границах г. Красноуральска, в этой связи на основании положений ст. ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть предоставлено в черте г. Красноуральска.
На основании изложенного, с учетом вышеназванных требований закона, которые предусматривают право граждан на получения жилья во внеочередном порядке по договору социального найма в случае признания жилья непригодным для проживания и подлежащему сносу, учитывая, что к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела жилищные права истцов не восстановлены, требование прокурора г. Красноуральска о предоставлении истцам ФИО1, ФИО2 вне очереди жилого помещения, общей площадью не менее 50,8 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, находящееся в границах города Красноуральска Свердловской области, подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, определяя срок исполнения решения, суд, руководствуясь принципом разумности, учитывая мнение сторон, полагает возможным определить срок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 167, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального округа Красноуральск о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального округа Красноуральск (ОГРН №, ИНН №) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 (паспорт № ИНН №), ФИО2 (паспорт: серия №, ИНН №) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 50,8 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, находящееся в границах муниципального округа Красноуральск Свердловской области.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Красноуральского городского суда: Н.М. Гаврилова