РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2026 года г. Аша
Ашинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи О.С. Шкериной, при секретаре А.А. Щегловой, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области к Шманину И.В. о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее ОСФР по Рязанской области) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Шманину И.В. о взыскании неосновательного обогащения в размере 73026 руб. 15 коп. за период 01 ноября 2023 года по 30 апреля 2024 года, состоящего из суммы неправомерно полученной страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 43456 руб. 48 коп. и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 29569 руб. 67 коп.
В обоснование иска указано, что с 04 мая 2019года по заявлению законного представителя несовершеннолетнему Шманину И.В. <дата> года рождения была назначена пенсия в связи с потерей кормильца, с 01 августа 2021 года данную пенсию по заявлению об изменении персональных данных, поданному в УПФР в Ашинском районе, Шманин И.В. стал получать самостоятельно на свое имя. 27 сентября 2021 года в связи с переездом на новое место жительство в г.Рязань выплатное (пенсионное) дело Шманина И.В. было поставлено на учет в УПФР г.Рязани. ОСФР по Рязанской области была получена справка ФГБОУ «РГУ имени С.А.Есенина», из которой следует, что Шманин И.В. приказом <номер> от 25 октября 2023 года был отчислен из учебного заведения. ОСФР по Рязанской области направило в адрес Шманина И.В. извещение о необходимости возмещения излишне выплаченной пенсии и ФСД к пенсии в вышеуказанной сумме, которое Шманин И.В. проигнорировал, в связи с чем истец обратился в суд.
Представитель истца ОСФР по Рязанской области в судебном заседании участия не принимал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Шманин И.В. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - повесткой по адресу регистрации и посредством СМС-сообщения по номеру телефона, указанного в выплатном деле.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" сведения о прохождении дела в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) были размещены на официальном сайте Ашинского городского суда Челябинской области в открытом доступе в сети «Интернет».
Суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 2, частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Так, в силу части 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 данной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе согласно пункту 1 части 2 названной статьи дети, умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Ранее аналогичные положения содержались в статье 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 1 января 2015 года.
В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в случае, если общая сумма материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии. Данная доплата устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов дела следует, что с 04 мая 2019 года по заявлению законного представителя Шманину И.В. <дата> года рождения была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к ней сроком до 11 июля 2026 года (л.д. 11-17).
01.08.2021 года данную пенсию по заявлению об изменении персональных данных, поданному в УПФР в Ашинском районе, Шманин И.В. стал получать самостоятельно на свое имя (л.д.18-19). К заявлению приложена справка образовательного учреждения, согласно которой Шманин И.В. обучается по очной форме обучения с 01 сентября 2021 года, срок окончания обучения 30 августа 2026 года (л.д. 18-21).
Распоряжением ОСФР по Челябинской области (Ашинский район) выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца возобновлена с 12 июля 2021 года по 31 августа 2021 года, а далее в связи с изменением места жительства Шманина И.В., ОСФР по Рязанской области выплата продлена с 01 сентября 2021 года по 11 июля 2026 года (л.д. 22-20).
Согласно представленной в ОСФР по Рязанской области справке ФГБОУ «РГУ имени С.А.Есенина» от 12 апреля 2024 года, Шманин И.В. отчислен из учебного заведения с 25 октября 2023 года на основании приказа <номер> от 25 октября 2023 года (л.д. 32).
Распоряжениями ОСФР по Рязанской области от 18 апреля 2024 года Шманину И.В. приостановлены выплаты пенсии и ФСД к пенсии с 01 ноября 2023 года (л.д.33-34).
Исходя из расчета переплаты, составленного ОСФР по Рязанской области, за период 01 ноября 2023 года по 30 апреля 2024 года переплата страховой пенсии по случаю потери кормильца составила 43456 руб. 48 коп. и переплата федеральной социальной доплаты к пенсии составила 29569 руб. 67 коп. (л.д. 35, 36).
Письмом ОСФР по Рязанской области от 23 мая 2024 года Шманину И.В. предложено в добровольном порядке погасить сумму излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты путем перечисления денежных средств на расчетный счет (л.д. 37).
Поскольку в добровольном порядке Шманиным И.В. денежные средства не возвращены, ОСФР по Рязанской области обратилось в суд с настоящим иском.
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу пункта 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции, а также, в частности, в Постановлении от 26 февраля 2018 года №10-П, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности.
В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое - в соответствии с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства - гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии и иных выплат принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.
В соответствии, как с прежним, так и действующим правовым регулированием порядка рассмотрения заявлений о назначении трудовой (страховой) пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации наделен полномочиями по проведению проверки и оценки достоверности представленных в целях пенсионного обеспечения документов на всех этапах пенсионного процесса (пункты 18, 27 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года N 546н).
Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.
Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права с гражданина, которому назначена пенсия и мера социальной поддержки в виде федеральной доплаты к пенсии, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате.
По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований пенсионного органа и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны получателя недобросовестность в получении пенсии по случаю потери кормильца; был ли он проинформирован пенсионным органом при подаче заявления о возобновлении выплаты пенсии о том, что отчисление из образовательного учреждения является обстоятельством, влекущим прекращение ежемесячной выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к ней, о котором получатель обязан своевременно сообщать пенсионному органу, а также, что непредоставление сведений об отчисление влечет обязательство получателя по возврату излишне полученных суммы выплат.
Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ответчика Шманина И.В.) по требованиям о взыскании ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности Шманина И.В. при получении в период с 01 ноября 2023 года по 30 апреля 2024 года сумм пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии возлагается на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Действительно, ответчик об отчислении из учебного заведения не сообщил, пенсионный орган в известность об этом не поставил, доказательств обратного в материалы дела ответчиком не представлено.
Вместе с тем, стороной истца не представлено исчерпывающих доказательств того, что действия ответчика имеют признаки недобросовестности, а также того, что истец надлежащим образом разъяснил условия получения пенсии по потере кормильца, иных мер социальной поддержки, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, в том числе обязанность информирования территориального органа пенсионного обеспечения об отчислении из образовательного учреждения.
Суд обращает внимание на то, что представленное в материалы дела заявление Шманина И.В. о назначении пенсии по потери кормильца является не рукописным документом, а бланком, заполненным в специализированной программе, в п. 4 которого указано, что заявитель предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) ее выплаты, и об изменении места жительства, о выезде на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию и наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.
Однако указанное заявление не содержит сведений о предупреждении ответчика о необходимости сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об отчислении его из образовательного учреждения и о том, что указанное обстоятельство влечет прекращение выплаты пенсии.
Суд отмечает, что пенсионный орган, реализуя свои полномочия, был вправе подробным образом сформулировать обязанности получателя пенсии, то есть указать о наступлении каких конкретных обстоятельств предупреждается заявитель.
Сведений о том, что ответчику Шманину И.В. были разъяснены вышеуказанные условия получения пенсии по потери кормильца, иных мер социальной поддержки, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 98, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области к Шманину И.В. о взыскании неосновательного обогащения за период 01 ноября 2023 года по 30 апреля 2024 года, состоящего из суммы неправомерно полученной страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 43456 руб. 48 коп. и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 29569 руб. 67 коп, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Ашинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий