ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года г. Красноуральск
Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Гавриловой Н.М., при помощнике судьи Гардановой А.В., с участием представителя истца ФИО10, прокурора ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального округа Красноуральск к Цепелеву ФИО11 о признании утратившим право проживания в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального округа Красноуральск, в лице представителя по доверенности обратилась в Красноуральский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Цепелеву ФИО12 о признании утратившим право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ответчик зарегистрирован по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Квартира № в <адрес> в г. Красноуральск, кадастровый №, принадлежит на праве собственности городскому округа Красноуральск, что подтверждается выпиской ЕГРН. Факт регистрации подтверждается справкой ОМВД России «Красноуральский» от ДД.ММ.ГГГГ и справкой с места жительства, сведений регистрационного досье от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ согласно заявления и ордера выданного ФИО1 произведен обмен жилого помещения, после обмена Цепелеву ФИО14 был выдан ордер на <адрес> (комната №) в <адрес>, расположенную по адресу: г. Красноуральск, <адрес> Однако после фактического обмена Цепелев ФИО13. не был снят с регистрационного учета по адресу: г. Красноуральск, <адрес> ФИО1 после обмена получила ордер на <адрес>, расположенную по адресу: г. Красноуральск, <адрес> и была зарегистрирована в ней с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвела обмен указанной квартиры на <адрес>, расположенную по адресу: г. Красноуральск, <адрес> с ФИО2 (умершим ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 (умершим ДД.ММ.ГГГГ). Цепелев ФИО15. в <адрес>, расположенной по адресу: г. Красноуральск, <адрес> не проживает с октября 1997 года, за коммунальные услуги не оплачивает, место нахождения его не известно. Согласно сведений заместителя начальника полиции по городу Красноуральск в <адрес>, расположенной по адресу: г. Красноуральск, <адрес> длительное время свыше 10 лет никто не проживает. По информации фонда пенсионного и социального страхования Цепелев ФИО16 не является получателем выплат СФР, в федеральной базе пенсионеров не значиться. По информации службы судебных приставов за Цепелевым ФИО17. имеются судебные задолженности за коммунальные услуги, исполнительное производство неоднократно прекращалось за невозможностью исполнения. Исходя из карточки лицевого счета № по состоянию на февраль 2026 года задолженности за соцнайм составляет 46095 рублей 27 копеек. В сложившейся ситуации, администрация городского округа Красноуральск, как собственник данной квартиры, лишена права распоряжаться принадлежащей ей на праве собственности имуществом.
В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального округа Красноуральск ФИО10 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Цепелев ФИО18 в судебное заседание не явился, своего отзыва в суд не представил, что не препятствует рассмотрению дела без его участия.
Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции ОМВД России «Красноуральский», уведомлен о дате судебного заседания надлежащим образом, просил о проведении судебного разбирательства без его участия.
Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу требований ч.2 ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации смена собственника жилого помещения является основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
На основании ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены кодексом.
В судебном заседании установлено и подтверждается заявлением об обменен жилой площади, что произведен обмен <адрес>, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> нанимателем ФИО1 с нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> Цепелевым ФИО19 (л.д.14).
Вместе с тем, из заявления об обменен жилой площади Цепелева ФИО20. следует, что он произвел обмен <адрес>, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> расположенную по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес>, нанимателем которой являлась ФИО1 (л.д.18).
В судебном заседании не оспаривалось, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> является Администрация городского округа Красноуральск (л.д.52,54-55,65-66).
В корешке ордера № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> является ФИО1, которая произвела обмен квартирами в ФИО4 (л.д.11).
Из корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нанимателем комнаты №, <адрес>, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> является Цепелев ФИО21 который произвел обмен квартирами с ФИО1 (л.д.16).
Между тем, согласно сведениям на физическое лицо, регистрационного досье, адресных справок, сведений ОМВД России «Красноуральский» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик Цепелев ФИО22. значатся зарегистрированным по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> (л.д.17,20,21,23,39,44,62-64).
Сведениями ОМВД России «Красноуральский, письменными объяснениями жительницы <адрес>, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск<адрес> ФИО8, отобранные у нее УУП ГУУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Красноуральский» ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в <адрес>, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск<адрес> белее десяти лет никто не проживает (л.д.40,41-42).
Как следует из ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя, вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч.1 и ч.2 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не снимаясь добровольно с регистрационного учета, ответчик ограничивает важнейшее правомочие собственника – право владения собственностью, что в соответствии со ст.1 ГК РФ является недопустимым.
Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому представитель истца считает, что наличие регистрации ответчика в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, не порождает для него никаких прав на жилое помещение, но препятствует в осуществлении истцом права собственности на квартиру.
В связи с этим, требования истца о признании ответчика утратившим право на проживание в спорном жилом помещении, подлежат удовлетворению.
На основании положений ст. ст. 2, 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрационный учёт ведётся исключительно в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства гражданина признаётся жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Таким образом, по смыслу указанных норм, регистрация гражданина является лишь административной мерой, которая применяется государством, и сама по себе не порождает каких-либо прав гражданина на жилое помещение, без согласия на то собственника помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 167, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального округа Красноуральск (ОГРН №, ИНН №) к Цепелеву ФИО23 (СНИЛС №, ИНН № о признании утратившим право проживания в жилом помещении, удовлетворить.
Признать Цепелева ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право проживания в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес> принадлежащей на праве собственности Администрации муниципального округа Красноуральск.
Решение является основанием для снятия Цепелева ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, <адрес>
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения. Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Красноуральский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Красноуральского городского суда: Н.М. Гаврилова