РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06.04.2026 г. Красноуральск
Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Маклаковой А.А., при ведении протокола помощником судьи Веселковой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее ОСФР по Свердловской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, а именно взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в общей сумме 186265,48 рублей. Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 07.05.2016 по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца как ребенок до 18 лет. А в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, как ребенок старше 18 лет, обучающийся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена о праве на продление выплаты пенсии по случаю потери кормильца, для чего необходимо подтвердить факт обучения по очной форме в учебном заведении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о доставке пенсии по случаю потери кормильца. Для подтверждения права на выплату пенсии была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ СО «Нижнетагильский педагогический колледж №», согласно которой ФИО1, зачислена в образовательное учреждение, срок обучения по ДД.ММ.ГГГГ. На этом основании выплата пенсии ФИО1 возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ. По информации ГАПОУ СО «Нижнетагильский педагогический колледж №» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отчислена из учебного заведения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имела права на выплату пенсии по случаю потери кормильца, но фактически её получала. Ущерб, образовавшийся вследствие злоупотребления ответчика – сокрытия факта отчисления из учебного заведения составил 186265,48 рублей.
Представитель истца ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о слушании дела направлено по её адресу регистрации своевременно, ответчиком не получено, в связи с истечением срока хранения направлено для передачи на временное хранение (ШПИ №).
В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ" сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. В связи с чем, в соответствии с ч.ч.4, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика.
Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
В силу положения ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, возложена на пенсионера. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают СФР причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании заявления ФИО1, решением УПФР в городе Красноуральске Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в размере 5703,83 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4)
Решением УПФР в городе Красноуральске Свердловской области ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в размере 3099,17 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г. Красноуральске с заявлением об изменении персональных данных, а именно места жительства. (л.д.6-8)
ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что в случае обучения по очной форме по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, он имеет право на продление (возобновление) пенсии по случаю потери кормильца до окончания такого обучения, но не дольше, чем до дня достижения возраста 23 лет. (л.д.9)
Распоряжением отделения СФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлена выплата пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10)
Распоряжением отделения СФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11)
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по Свердловской области с заявлением о доставке пенсии по месту жительства. (л.д.12-13)
Согласно справке ГАПОУ СО «Нижнетагильский педагогический колледж №» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается на 3 курсе по очной форме обучения по основной профессиональной образовательной программе 4ДД.ММ.ГГГГ «Коррекционная педагогика в начальном образовании». Начало обучения ДД.ММ.ГГГГ. Окончание обучения ДД.ММ.ГГГГ. Обучение на бюджетной основе. Приказ о зачислении №-уд от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением ОСФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 возобновлена выплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 7963,53 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15)
Распоряжением ОСФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 4876,43 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16)
При подаче вышеуказанных заявлений ФИО1 была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, указанных в п. 4 заявления.
Согласно информации ГАПОУ СО «Нижнетагильский педагогический колледж №» (л.д.17), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отчислена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-уд с ДД.ММ.ГГГГ по личной инициативе.
Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для принятия Отделением СФР по Свердловской области распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18), согласно которому ФИО1 прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19), согласно которому ФИО1 прекращена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 6254,70 руб. в связи с утратой (отсутствием) права с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с протоколами Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21), информации о выплатах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22,23), излишне выплаченная сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 114345,93 руб., излишне выплаченная сумма федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 71919,55 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных денежных средств (л.д. 24).
Согласно представленному суду расчету (л.д.3 оборот), общая сумма излишне выплаченной ответчику суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 186265,48 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Указанные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, в том числе пенсии по случаю потери кормильца.
Таким образом, приведенные нормативные положения в их взаимосвязи с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации не предполагают взыскания с физических лиц денежных средств, в данном случае мер социальной поддержки, в качестве ущерба или неосновательного обогащения, если таковое не связано с противоправными действиями самого физического лица.
Оценив представленные истцом доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку на пенсионный орган в целях осуществления функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета возложена обязанность по проверке актуальности и достоверности имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии.
Заявляя о взыскании излишне выплаченных сумм социального обеспечения, истец ссылался на неисполнение ответчиком обязанности сообщить территориальному пенсионному органу сведения об отчислении из учебного учреждения. Однако, как установлено из представленных истцом доказательств, ФИО1 при назначении пенсии должным образом не разъяснялась обязанность безотлагательно извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления выплаты, в частности, какие именно обстоятельства влекут прекращение пенсии.
Из заявлений ФИО1 (о доставке пенсии, об изменении персональных данных) не следует, что ей разъяснялась необходимость сообщить пенсионному органу об отчислении из образовательного учреждения. В заявлениях имеется ссылка о предупреждении заявителя о необходимости извещения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В представленных суду материалах из пенсионного дела имеется лишь общая информация со ссылками на нормы закона, без указания на необходимость сообщать в пенсионный орган о существенных фактах, в частности о факте отчисления из учебного заведения. Кроме того, по мнению суда, следует учесть возраст и уровень образования ФИО1 которой в момент обращения с заявлением о доставке пенсии исполнилось только 18 лет.
Само по себе неисполнение ФИО1 таковой обязанности не свидетельствует о наличии в её действиях недобросовестности или умысла и противоправного поведения, направленного на получение меры социальной поддержки от государства – пенсии по потере кормильца, доплаты, являющейся для неё средством к существованию, которая бы ему не причиталась.
При таких обстоятельствах, исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к ФИО1 о взыскании ущерба не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН №, ОГРН № к ФИО1 ((СНИЛС №, ИНН №) о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья Красноуральского городского суда: А.А. Маклакова