К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-17/2026

ст. 8.1 КоАП РФ — Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Краснотурьинский городской суд Свердловской области · судья Сумбаева Светлана Петровна

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
07.05.2026
Решение
06.07.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.1 КоАП РФ — Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов
Номер протокола об АП
б/н

Решения

КОПИЯ

66RS0050-01-2025-001138-95

№ 12-17/2026

Решение

по делу об административном правонарушении

06 июля 2026 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Сумбаева С.П., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ИП Овчинникова М.Н. и его защитника Рождественского В.С., действующего на основании доверенности от 09.11.2023, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Овчинникова М. Н. на постановление главного специалиста отдела регионального государственного контроля (надзора) по Северному управленческому округу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области Шадта А.М. о назначении административного наказания № 12-09-06/93-П от 30.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), а также представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения № 12-09-06/93-П от 30.10.2025, установил:

постановлением главного специалиста отдела регионального государственного контроля (надзора) по Северному управленческому округу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области № 12-09-06/93-П от 30.10.2025 ИП Овчинников М.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, поскольку являясь индивидуальным предпринимателем, им не соблюдены требования в области охраны окружающей среды при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.

По указанному факту главным специалистом отдела регионального государственного контроля (надзора) по Северному управленческому округу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области также было вынесено представление об устранении причин и условий совершения административного правонарушения № 12-09-06/93-П от 30.10.2025.

Не согласившись с вынесенным постановлением ИП Овчинников М.Н. обратился в суд с жалобой, согласно которой просит постановление и представление отменить в связи с несоответствием выводов должностного лица фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Считает, что термин стационарный источник выбросов вредных веществ (далее – ВВ) в атмосферный воздух, примененный административным органом к бытовым отопительным печам, установленным в постройках, не являющихся недвижимым объектом, неприемлем, т.к. у построек как объектов, и у отопительных печей нет фундаментов, следовательно отсутствует прочная связь с землей. В связи с чем нет оснований для квалификации отопительных печей как стационарных источников выбросов ВВ в атмосферный воздух. Кроме того, при расчете количества ВВ, выбрасываемых в атмосферный воздух от сжигания, необходимо использовать методику, утвержденную Минприроды России от 28.06.2021 № 22-р, поскольку она более актуальна в практическом применении к котлам, предназначенным для сжигания щепы, коры, отходов лесопиления, а в современных условиях и топливных пеллет. Поскольку определить инструментальным способом количество ВВ, выделяемых от сгорания сосновых дров, в т.ч. через дымоходы от каждой из установленных 9 шт. печей в постройках, которые используются в холодное время года отдыхающими, или для технических нужд самим предпринимателем, не представляется возможным ввиду незначительной мощности каждого из этих источников выбросов в атмосферный воздух, и невозможности выявить период и частоту их использования, то оценить количество образуемых ВВ комплексно следует исходя из объема сжигаемого всеми источниками выбросов в атмосферный воздух количества дров за год. Согласно параграфу 8.2.1 абз. 8 распоряжения Минприроды России от 16.04.2015 №15-Р «Об утверждении методических рекомендаций по проведению добровольной инвентаризации объема выбросов парниковых газов в субъектах РФ», а также п. 7-11 критериев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31122020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», объем образующихся ВВ от сжигания 17 м3 сосновых дров в атмосферный воздух составит не менее 0,45 тонн, что значительно менее предельного выброса в объеме 10 т., установленного абз. 1 п. 7 критериев.

Согласно п. 3 ст. 22 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» инвентаризации подлежат лишь стационарные источники на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов, а таким может быть только котел, что должностным лицом также не было принято во внимание. Ни постройки, ни бытовые отопительные печи «Термофор», установленные в строениях, принадлежащие ИП Овчинникову М.Н., нигде не подлежат государственной регистрации либо постановке на государственный учет, следовательно, не могут быть рассмотрены как стационарный источник и не подлежат инвентаризации как стационарный источник выбросов ВВ в атмосферный воздух.

Полагает, что административный орган в лице инспектора Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Шадт А.М. при рассмотрении постановления прокурора, которым был вменен Овчинникову М.Н. факт не проведения инвентаризации стационарных источников выбросов, не вник в природу нормы п. 1 ст. 22, с учетом требования п. 3 Федерального закона №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», и применил ее механически, без учета пояснений и норм права, хотя они в ходе рассмотрения дела административному органу приводились, но были проигнорированы как при составлении постановления прокурором от 15.08.2025 года, так и при вынесения постановления должностным лицом при рассмотрении дела 30.10.2025 года.

В судебном заседании ИП Овчинников М.Н. и его защитник Рождественский В.С. поддержали жалобу по доводам, изложенным в ней, просили ее удовлетворить, дополнив, что они согласны с тем, что ИП Овчинников М.Н. обязан провести инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ, между тем не согласны с тем, что такая инвентаризация должна быть проведена на основании Приказа от 19.11.2019 №871, утвердившего «Порядок инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировку ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» (Порядка №781), поскольку в таком случае под инвентаризацию подпадают фактически все источники выбросов загрязняющих веществ, имеющиеся в распоряжении ИП Овчинникова М.Н. на его лесном участке. Методика определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлах производительностью менее 30 т. пара в час или менее 20 Гкал в час используемся исключительно в теплоэнергетике, ТЭЦ, котельных при определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от котлоагрегатов производительностью тонн пара в час или водогрейных котлов мощностью до 20 Гкал в час. Необходимо учитывать принципиальные отличия между отопительной бытовой печью и энергетическим котлом. При инвентаризации ИЗАВ, принадлежащих ИП Овчинникову М.Н., они использовали положения п. 28 Методики, результаты проведенной инвентаризации бытовых отопительных печей и полученные результаты, сведенные в Отчет по определению категорийности лесного участка, арендуемого ИП Овчинников М.Н. для рекреационной деятельности по критериям НВОС» были переданы административному органу заблаговременно, однако были проигнорированы. На основании изложенного считают, что цели инвентаризации ИЗАВ, принадлежащих ИП Овчинникову М.Н. и проведенного ими расчета количества ВВ за год достигнуты в полном объеме, просят удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, главный специалист отдела регионального государственного контроля (надзора) по Северному управленческому округу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Свердловской области Шадт А.М. (далее по тексту – гос.инспектор Шадт А.М.), а также пПрокурор г. Североуральска в судебном заседании не участвовали извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от указанных лиц в суд не поступало.

Судьей, ставился на обсуждение вопрос о ведении протокола судебного заседания, однако лицами, участвующими в деле, ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявлялось, в связи с чем, протокол судебного заседания не составлялся. Согласно ст. 29.8 КоАП РФ протокол судебного заседания ведется только при рассмотрении дела коллегиальным органом.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, обсудив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 8.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

По смыслу Примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Пунктом 4 ст. 22 Федерального закона № 96-ФЗ установлено, что инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона № 96-ФЗ предельно допустимые выбросы определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха.

Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержден Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (далее – Порядок № 871).

В соответствии с п. 1 Порядка № 871 инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с использованием стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

При этом согласно ст. 1 Федерального закона № 96-ФЗ источником выброса является сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества. Стационарным источником является источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника.

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ определено, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы (далее - ПДВ) стационарных источников, для которых определены координаты места расположения, и другие условия, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха.

В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона № 96-ФЗ государственный учет стационарных источников, состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, видов и уровней физических воздействий на него, установок очистки газа ведется в рамках государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Как следует из материалов дела, заместителем прокурора г. Североуральска Вечеркиной Ю.В. с участием должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Шадт А.М. 17.07.2025 проведена проверка в сфере соблюдения законодательства об охране окружающей среды и водного законодательства на основании обращения <ФИО>5 о возможных нарушениях природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что 17.07.2025 в 14:00 часов на территории: Свердловская область, выделы 57, 58 квартала 139 Всеволодского участкового лесничества Карпинского лесничества, Овчинников М.Н., являясь индивидуальным предпринимателем и ответственным за соблюдение требований в области охраны окружающей среды при использовании стационарных источников, не провел инвентаризацию стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что является нарушением действующего законодательства об охране окружающей среды, а именно: ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ.

15.08.2025 заместителем прокурора г. Североуральска Вечеркиной Ю.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Овчинникова М.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ (. 1 л.д.82-88).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Овчинников М.Н. является действующим индивидуальным предпринимателем с 20.02.2024 по настоящее время, основным видом его деятельности является деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания.

На основании договора аренды лесного участка № 545 от 24.11.2009 между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и ИП Овчинниковым М.Н., последнему предоставлен лесной участок общей площадью 3,8 га, расположенный в выделах 18, 19, 35, 36 квартала Всеволодского участкового лесничества Карпинского лесничества на территории Североуральского городского округа (т. 1 л.д.100-107).

По результатам рассмотрения дела Постановлением должностного лица о назначении административного наказания №-П от 30.10.2025 ИП Овчинников М.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (т. 1 л.д.41-49).

По указанному факту должностным лицом административного органа также было вынесено Представление об устранении причин и условий совершения административного правонарушения №-П от <дата обезличена> (т. 1 л.д.20-21).

Судья находит, что должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области сделан обоснованный вывод о доказанности вины ИП Овчинникова М.Н. в совершении правонарушения по ст. 8.1 КоАП РФ, а его действиям дана правильная юридическая оценка.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- обращением <ФИО>5 по факту нарушения природоохранного законодательства ИП Овчинниковым М.Н., явившегося основанием и поводом для проведения прокурорской проверки (т. 1 л.д.96-99);

- сопроводительным письмом Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 20.06.2025 о направлении обращения <ФИО>5 в прокуратуру Свердловской области (т. 1 л.д.95);

- поручением прокуратуры Свердловской области о проведении проверки прокуратурой г. Североуральска в отношении ИП Овчинникова М.Н. по доводам обращения <ФИО>5 (т. 1 л.д.94);

- копией решения зам. прокурора г. Североуральска от 16.07.2025 № 76 о проведении проверки в отношении ИП Овчинникова М.Н. с целью установления факта соблюдения природоохранного законодательства, которое Овчинниковым М.Н. получено 17.07.2025 (т. 1 л.д.89);

- копией постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ИП Овчинникова М.Н., вынесенным зам. прокурора г. Североуральска Вечеркиной Ю.В., по итогам проведения проверки (т. 1 л.д.82-88);

- копией договора аренды лесного участка № 545 от 24.11.2009 с приложениями к нему между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и ИП Овчинниковы М.Н., из которого следует, что арендатор обязан осуществлять за счет своих средств санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке (т. 1 л.д.100-117);

- копией справки должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Шадт А.М. от 17.07.2025, согласно которой 17.07.2025 зам. прокурора г. Североуральска Вечеркиной Ю.В. с участием должностного лица Министерства и ИП Овчинникова М.Н. проведена проверка в сфере соблюдения законодательства об охране окружающей среды и водного законодательства ИП Овчинниковым М.Н. в результате деятельности, осуществляемой на базе отдыха «Озеро Светлое» на арендованном им лесном участке, расположенном в выделах 57, 58 квартала 139 Всеволодского участкового лесничества Карпинского лесничества. По результатам проверки установлено, что на территории базы отдыха во всех домах и банях для обогрева установлены 9 печей, функционирующих на дровах, которые являются источниками выброса. При этом, в нарушение п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ, ИП Овчинниковым М.Н. не проведена инвентаризация указанных источников выброса и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (т. 1 л.д.120-122).

Оценив добытые доказательства в своей совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ИП Овчинникова М.Н. и наличии в его действиях состава административного правонарушения по ст. 8.1 КоАП.

При рассмотрении жалобы ИП Овчинников М.Н. и его защитник Рождественский В.С. не оспаривали наличия на арендованном лесном участке жилых и нежилых построек, в которых установлены 9 печей, функционирующих на твердом топливе (дровах) и осуществляющих выбросы в атмосферный воздух, а также не оспаривали необходимость проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, но вместе с тем полагали, что такая инвентаризация должна быть проведена не ином порядке, чем указано в оспариваемом постановлении.

Судья находит данные доводы несостоятельными, поскольку они противоречат приведенным ранее положениям законодательства.

Так, согласно положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 96-ФЗ обязанность по проведению инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух возложена, в том числе, на индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, при этом обязанность по проведению такой инвентаризации возложена не только относительно используемых стационарных источников, а относительно всех источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Под источником выброса понимается сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества, а под объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, понимается объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Федерального закона № 96-ФЗ).

Используемые ИП Овчинниковым М.Н. в результате предпринимательской деятельности на арендованном земельном участке в домах и постройках 9 печей по смыслу Федерального закона № 96-ФЗ относятся к источникам загрязнения, поскольку при сжигании топлива осуществляют выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух через дымовые трубы, являются объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду.

Учитывая изложенное, ИП Овчинниковым М.Н. в силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 96-ФЗ должна была быть проведена инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, чего на момент проверки 17.07.2025 им не было сделано.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях ИП Овчинникова М.Н. объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Оснований для переоценки выводов должностного лица, рассмотревшего дело, судья не усматривает.

Кроме того, решением Североуральского городского суда Свердловской области от 10.10.2025 с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 22.01.2026, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда обещей юрисдикции от 10.06.2026, на ИП Овчинникова М.Н. возложена обязанность в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу, провести инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Указанным судебным актом, вступившим в законную силу, дана оценка обоснованности требований прокурора в части возложения на ИП Овчинникова М.Н. проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории лесного участка, расположенного в выделах 57, 58 квартала 139 Всеволодского участка Всеволодского участкового лесничества Карпинского лесничества, поскольку установлено, что источниками загрязнения являются дровяные печи, установленные в домиках для отдыха – 6 шт., банях – 2 шт., административном доме – 1 шт., и используемые для отопления данных объектов. Печи снабжены топкой с ручным забросом топлива, которым служат дрова. При сжигании топлива осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух через дымовые трубы.

Административное наказание назначено ИП Овчинникову М.Н. верно, как в отношении должностного лица, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в пределах санкции статьи 8.1 КоАП РФ в минимальном размере, с соблюдением порядка и срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Правовых оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ (о замене штрафа на предупреждение) и признании деяния малозначительным согласно ст. 2.9 КоАП РФ должностным лицом не усмотрено, о чем приведены убедительные доводы в постановлении, не согласиться с которыми у судьи при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении оснований не имеется.

При указанном, наказание назначено ИП Овчинникову М.Н. с учетом характера совершенного правонарушения и данных о лице, привлекаемом к ответственности.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения, в том числе, по доводам жалобы постановления главного специалиста отдела регионального государственного контроля (надзора) по Северному управленческому округу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области № 12-09-06/93-П от 30.10.2025 в отношении ИП Овчинникова М.Н. не имеется.

Поскольку судья пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления главного специалиста отдела регионального государственного контроля (надзора) по Северному управленческому округу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области № 12-09-06/93-П от 30.10.2025, представление об устранении причин и условий совершения административного правонарушения № 12-09-06/93-П от 30.10.2025 также является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья решил:

постановление главного специалиста отдела регионального государственного контроля (надзора) по Северному управленческому округу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области № 12-09-06/93-П от 30 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения № 12-09-06/93-П от 30.10.2025, в отношении индивидуального предпринимателя Овчинникова М. Н. оставить без изменения, а жалобу ИП Овчинникова М.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы либо протеста прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) С.П. Сумбаева

Участники

Прокурор

  • Прокурор г. Североуральска

Представитель

  • Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

Привлекаемое лицо

  • ИП О. М. Н.

    ст.8.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:07

    Материалы переданы в производство судье

  2. 15:15

    Материалы переданы в производство судье

  3. 14:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    Истребование дополнительных материалов по делу

  4. 14:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    Истребование дополнительных материалов по делу

  5. 14:30

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

  6. 12:30

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  7. 14:07

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

ЗаявительПредставитель
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н. В.
Д.16.09.2026
Р.О.
Р.О.
Р.О.