РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении город Челябинск 29 апреля 2026 года
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Плотниковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО СК «Альтернатива» Фомина А.В. на постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г. Челябинска от 27 ноября 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 27 ноября 2025 года, вынесенным при фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, ООО СК «Альтернатива» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» за нарушение требований п.п.7 п.10 Правил благоустройства территории г. Челябинска, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Оно признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ ООО СК «Альтернатива» в нарушение п.п. 7 п.10 Правил благоустройства территории г. Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 №16/32, разместило транспортное средство марки УАЗ №, государственный регистрационный знак № на озелененной территории у <адрес>
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО СК «Альтернатива» ФИО2 обжаловал данное постановление в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, указав в обоснование жалобы на то, что транспортное средство, принадлежащее ООО СК «Альтернатива» было задействовано в выполнении работ по строительству кабельной канализации для волоконно-оптического кабеля связи по адресу: <адрес>, транспортное средство находилось непосредственно в месте производства работ согласно разрешительным документам (ордера на производство земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно фотофиксации установлено, что транспортное средство установлено на открытом грунте (земле). На данной территории отсутствует растительность естественного и искусственного происхождения, а также отсутствуют запрещающие знаки остановки или стоянки, в связи с чем сделать вывод, что это озелененная территория, не представляется возможным. Учитывая изложенное, заявитель полагает, что в действиях ООО СК «Альтернатива» отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании защитник ФИО3 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО СК «Альтернатива», прекратить производство по делу.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» (Далее по тексту – Закона от 27 мая 2010 года №584-ЗО), оставление механических транспортных средств на газонах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках, а также их стоянка, препятствующая вывозу коммунальных отходов, не связанные с нарушением правил стоянки и остановки транспортных средств и не повлекшие нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, установленных федеральным законодательством, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа … на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с примечанием к ч.10 ст. 3 Закона от 27 мая 2010 года №584-ЗО не является правонарушением, предусмотренным настоящей частью, оставление механических транспортных средств на газонах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках с целью выполнения аварийных или ремонтных работ по ликвидации и (или) устранению аварий и неисправностей, сохранению и восстановлению условий, необходимых для жизнеобеспечения и безопасности граждан.
Из представленных защитником документов следует, что Администрацией г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута №, согласно которому ПАО «Ростелеком» разрешено использование земель населенных пунктов площадью 0, 0085 га (общественно-деловая территориальная зона Б.3.2, зоны инженерной и транспортной инфраструктур К)… в целях размещения кабельной канализации для волоконно-оптической линии связи от <адрес>, со сроком действия разрешения – 49 лет с момента подписания разрешения.
Также ДД.ММ.ГГГГ Управлением по контролю и координации благоустройства территории г. Челябинска выдан ордер № на производство земляных работ ООО СК «Альтернатива» в связи с необходимостью производства земляных работ: строительства кабельной канализации по адресу: г. Челябинск, пр-кт Победы, 292, произвести земляные работы на участке площадью 4 кв.м. Дата начала производства работ – ДД.ММ.ГГГГ, дата завершения производства земляных работ – до ДД.ММ.ГГГГ. Срок восстановления разрушенного благоустройства – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с письмом Управления по архитектурно-градостроительному проектированию г. Челябинска сведения о выполненных инженерно-геодезических изысканиях по объекту: «<данные изъяты>» размещены в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Челябинской области. Результаты изысканий нанесены на цифровой инженерно-топографический план г. Челябинска.
Таким образом, представленными материалами подтверждается, что транспортное средство марки УАЗ №, государственный регистрационный знак № использовалось ООО СК «Альтернатива» для выполнения ремонтных работ, необходимых для жизнеобеспечения граждан.
Учитывая изложенное, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО СК «Альтернатива» на основании примечания к ч.10 ст. 3 Закона от 27 мая 2010 года №584-ЗО подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
На основании изложенного руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г. Челябинска № от 27 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», в отношении ООО СК «Альтернатива», отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО СК «Альтернатива» состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска или непосредственно в Челябинский областной суд.
Судья