ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 февраля 2026 года г. Хилок
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Ходукиной Л.В., при секретаре судебного заседания Александровой Н.С., рассмотрев исковое заявление Читинского межрайонного природоохранного прокурора, Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности в интересах Российской Федерации и субъекта РФ – Забайкальского края к ООО «Веста стар» о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды лесного участка,
УСТАНОВИЛ
Читинский межрайонный природоохранный прокурор обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее: 30.12.2008 года Государственной лесной службой Забайкальского края (далее - Гослесслужба, Арендодатель) заключен договор аренды лесного участка №104 (далее - Договор аренды) с обществом с ограниченной ответственностью «Вест стар» (далее - ООО «Вест стар», Арендатор) на лесной участок общей площадью 16 812 га, имеющий следующее местоположение: Забайкальский край муниципальный район «Хилокский район», Хилокское лесничество, Хилокское участковое лесничество, кварталы №№214-219, 232-242, 250-258, 272-281, 287-299, 305-313, 323-325, 328, 329. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 271-2008-11. В соответствии с п.2.1 Договора аренды размер арендной платы за один кубометр ликвидной древесины на корню с учетом итогового протокола лесного конкурса от 26 ноября 2004 года №2 и составляет 65,9 рублей, в том числе по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений 28 рублей 80 копеек. Размер годовой арендной платы определяется произведением величины расчетной нормы пользования на установленную настоящим Договором арендную плату одного кубометра ликвидной древесины на корню. Согласно п.2.2 Договора аренды арендатор вносит арендную плату согласно приложению №3 и выставленных счетов-фактур равными долями в течении года в размере 1/12 годовой арендной платы, до 10 числа текущего месяца и представляет в течение 10 дней Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Пунктом 2.3 Договора аренды установлено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ. При изменении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов Арендодатель в одностороннем порядке увеличивает размер арендной платы с письменным уведомлением Арендатора. В соответствии с п.2.4 Договора аренды, существенным нарушением арендатором срока внесения арендной платы считать 3 месяца от срока внесения арендной платы, установленного пунктом 2.2. настоящего Договора. Согласно п.3.5 Договора аренды, при досрочном расторжении настоящего Договора по соглашению сторон арендная плата уплачивается до момента регистрации прекращения права пользования лесным участком. Пунктом 4.13 Договора аренды установлено, что Арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим Договором. В соответствии с п.5.1 Договора аренды, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пп. «а» п.5.2 Договора аренды за нарушение условий настоящего Договора, а именно за несвоевременное внесение арендной платы, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойки в размере 0,3% от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки.
Гослесслужба прекратила свою деятельность в связи с передачей полномочий в лесной сфере Министерству природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство природных ресурсов) и ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» (далее - ГКУ «Управление лесничествами»). В соответствии с положением о Министерстве природных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края №503 от 27.12.2016 года (далее - Положение), Министерство природных ресурсов является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функций по оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений. Министерство природных ресурсов осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (п. 12.18.1.3 Положения).
Согласно п.1.2 Соглашения от 28.09.2022 года №3 о внесении изменений в Договор аренды (далее - Соглашение), пункт 2.1 Договора аренды дополнен абзацем: «Со вступления в силу новых лесоустроительных материалов, размер арендной платы за один кубометр ликвидной древесины на корню (ликвидный кубометр) составляет 97 рублей 90 копеек, в том числе по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений 42 рублей 80 копеек. Пунктом 1.3 Соглашения изложен в следующей редакции: «Арендатор вносит арендную плату ежемесячно в соответствии с размерами, предусмотренными таблице из Приложения №3 к настоящему Договору, до 10 числа текущего месяца».
Согласно положению о Министерстве природных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края №503 от 27.12.2016 года (далее - Положение), Министерство природных ресурсов (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функций по оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений. Министерство осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли- продажи лесных насаждений (п.12.18.1.3 Положения).
В соответствии с п.1, п.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), Федерального закона от 30.11.2024 №419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», приказа Рослесхоза от 30.12.2020 №1205 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов», постановления Правительства Забайкальского края от 10.05.2011 года №155 «О порядке осуществления органами государственной власти Забайкальского края (государственными органами Забайкальского края) и (или) находящимися в из ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов Забайкальского края» Министерство в настоящее время обладает полномочием по администрированию платежей в федеральный бюджет и в бюджет Забайкальского края в виде платежей за использование лесов, а также неустоек (пеней) за нарушения условий договоров аренды лесных участков.
Постановлением Правительства Забайкальского края от 23.09.2025 года №518 «О некоторых вопросах государственного управления» (далее - Постановление №518) образовано Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края (далее - Минлес).
Пунктом 4 Постановления №518 Минлесу переданы полномочия и функции Министерства природных ресурсов Забайкальского края в области лесных отношений, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией.
В рамках досудебного (претензионного) урегулирования спора Министерство направило в адрес ООО «Вест стар» письмо от 18.09.2025 года №09/16102 (далее - Претензионное письмо) со сведениями о наличии задолженности по Договору аренды в размере 3455985,32 рублей (в федеральный бюджет в сумме 1516195,43 рублей, в краевой бюджет в сумме 1939789,89 рублей) и предложило осуществить ее погашение в установленный срок - до 01.10.2025 года.
Вместе с тем, в Претензионном письме Министерство также уведомило Ответчика о начислении неустойки за несвоевременное внесение платежей за период с 18.12.2024 года по 16.09.2025 года в размере 1690745,11 рублей, и предложило осуществить их оплату в установленный срок.
Кроме того, Министерство предложило ООО «Вест стар» расторгнуть Договор аренды в связи с существенным и неоднократным нарушением Арендатором договорных обязательств. Однако, до установленного Министерством срока и настоящего времени Ответчик оплату задолженности не произвел.
Таким образом, из представленной информации Министерства следует, что за ООО «Вест стар» по настоящее временя числится задолженность по арендной плате по оплате арендных платежей в сумме 3455985,32 рублей, в т. ч. в федеральный бюджет в размере 1516195,43 рублей, в бюджет субъекта в размере 1939789,89 рублей, а также неустойка за несвоевременное внесение арендной платы с 18.12.2024 года по 16.09.2025 года в сумме 1690745,11 рублей (общая сумма долга - 5146730,43 рублей).
Читинский межрайонный природоохранный прокурор просил суд взыскать с ООО «Вест стар» (ИНН 3811084060; ОГРН 1043801550198) задолженность по арендным платежам по договору аренды лесного участка №104 от 30.12.200 года в общей сумме 3455 985,32 рублей (федеральный бюджет - 1516195,43 рублей, бюджет субъекта - 1939789,89 рублей). Взыскать с ООО «Вест стар» (ИНН 3811084060; ОГРН 1043801550198) неустойку за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды лесного участка №104 от 30.12.2008 года в сумме 1690745,11 рублей за период с 18.12.2024 года по 16.09.2025 года в краевой бюджет.
Статьей 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Подсудность дел, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, предполагает установление законом разграничения как предметной компетенции, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и в рамках каждого вида юрисдикции - для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело; несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это - и само право на судебную защиту; рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение данного конкретного дела, по смыслу статей 46 и 47 Конституции Российской Федерации, не является законным судом, принятые же в результате такого рассмотрения судебные акты не могут признаваться реально обеспечивающими права и свободы (Постановление от 16 марта 1998 г. N 9-П, определения от 11 июля 2006 г. N 262-О и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, Постановление от 21 января 2010 г. N 1-П).
В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2006 года №3-П, правосудие должен осуществлять только тот суд и тот судья, к ведению которых законом отнесено рассмотрение конкретного дела, при этом рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда.
В силу положений ч.1, ч.2 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
Компетенция арбитражного суда определена положениями АПК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (ч.2 ст.27 АПК РФ).
Исходя из системного толкования указанных норм основополагающими критериями отнесения гражданских дел к компетенции арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора, возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в связи с осуществлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями соответствующей предпринимательской или иной экономической деятельности.
Судом установлено, что ответчиком по делу является юридическое лицо ООО «Вест стар» (ИНН 3811084060), иск подан в экономических интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Забайкальского края, и не затрагивает интересы неопределенного круга лиц, предметом спора является задолженность по договору аренды лесного участка №104 от 30.12.2008 года, заключенному между Государственной лесной службой Забайкальского края и ООО «Вест стар». С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что договор аренды лесного участка связан с осуществлением ответчиком экономической деятельности.
Положениями ст.220 ГПК РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные п.1 ч.1 ст.134 настоящего Кодекса.
В силу требований п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Так как спорное материальное правоотношение возникло в сфере иной экономической деятельности, субъектами которого является юридическое лицо и Российская Федерация, субъект РФ – Забайкальский край, то иск подведомствен арбитражному суду.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.134, ст.220 ГПК РФ суд,
ОПРЕДЕЛИЛ
Производство по гражданскому делу 2-129/2026 по иску Читинского межрайонного природоохранного прокурора, Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности в интересах Российской Федерации и субъекта РФ – Забайкальского края к ООО «Веста стар» о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды лесного участка, прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Судья-подпись
Верно
Судья Ходукина Л.В.