РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года гор. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Аничкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Ооржак А.А., с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Кислицына Н.В., административного ответчика Шкиндера А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании по видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Шкиндеру А. Д. об установлении административного надзора, установил:
начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шкиндера А.Д., который подлежит освобождению из мест лишения свободы 13 февраля 2026 года в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку Шкиндер А.Д. в период установленного решением Ленинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 26 апреля 2024 года административного надзора сроком на 08 лет совершил умышленные преступления небольшой тяжести по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (3 эп.), за что был осужден приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 27 мая 2025 года к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 08 лет и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 03 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области не участвовал, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в адрес суда направлено ходатайство с просьбой о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, административные исковые требования поддерживают. Учитывая изложенное, а также мнение участвующих в деле лиц, не возражавших рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, суд находит возможным признать участие в судебном заседании представителя административного истца необязательным и рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Шкиндер А.Д. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил суд не устанавливать ему ограничение, связанное с ночным пребыванием по месту жительства, т.к. намерен работать, в том числе, в ночное время, что будет ограничивать его право на труд, указав, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>1 (у сестры).
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 28 ноября 2023 года Шкиндер А.Д. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором суда в действиях Шкиндер А.Д. установлен опасный рецидив преступлений.
Освобожден 26 мая 2024 года по отбытию наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 26 апреля 2024 года, вступившим в законную силу 16 мая 2024 года, в отношении Шкиндера А.Д. установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания со следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязать являться 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 27 мая 2025 года Шкиндер А.Д. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (3 эп.) к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Преступления совершены Шкиндером А.Д. в период с 19.07.2024 по 22.07.2024, с 23.12.2024 по 24.12.2024, с 23.01.2025 по 18.02.2025, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Наказание за названные преступления Шкиндер А.А. отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 13 февраля 2026 года по отбытию срока наказания.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Шкиндер А.Д. в период нахождения под административным надзором совершил преступления небольшой тяжести (ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (3 эп.), за что был осужден к лишению свободы приговором суда от 27 мая 2025 года, то в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости.
Кроме того, Шкиндер А.Д. в настоящее время имеет непогашенную судимость по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 28 ноября 2023 года за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что также является основанием в силу положений п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также является основанием для установления ему административного надзора на срок погашения судимости.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Шкиндера А.Д. подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 28 ноября 2023 года на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 08 лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным (до 26 мая 2032 года), чем по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 27 мая 2025 года (до 13 февраля 2029 года).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного.
Установление ограничений в виде: запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Шкиндером А.Д. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, с учетом данных о личности административного ответчика, который характеризуется посредственно, суд находит достаточным установление административному ответчику Шкиндеру А.Д. количества явок в органы полиции 02 раза в месяц.
Вопреки доводам административного ответчика, суд находит, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23:00 до 06:00 часов, подлежит применению с учетом публичных интересов, данных о личности административного ответчика, который в местах лишения свободы характеризуется посредственно, поощрений не получал, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений.
Административный ответчик не предоставил суду достоверных доказательств, что назначение данного административного ограничения повлечет несоразмерное ограничение его прав, в том числе, право на труд.
При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении Шкиндера А.Д. административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Шкиндеру А. Д. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Шкиндера А. Д., <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 28 ноября 2023 года, то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 02 (два) раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел.
Разъяснить осужденному Шкиндеру А.Д., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина