К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-74/2026 (2а-1207/2025) ~ М-1179/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Краснотурьинский городской суд Свердловской области · судья Сумбаева Светлана Петровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
24.12.2025
Решение
22.01.2026
Категория
Административный надзор

Решения

КОПИЯ

66RS0033-01-2025-002509-84 № 2а-74/2026

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2026 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П., при секретаре судебного заседания Андреевой Ю.В., с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Симонова А.Д., административного ответчика Куликовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к Куликовой А. В. об установлении административного надзора, установил:

начальник ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Куликовой А.В., которая подлежит освобождению из мест лишения свободы 17 февраля 2026 года, в связи с отбытием срока наказания.

Поскольку Куликова А.В. в период установленного решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области 14 декабря 2020 года административного надзора сроком на 08 лет совершила умышленное преступление небольшой тяжести по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, за что осуждена приговором мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Екатеринбурга от 05 августа 2024 года к 01 году принудительных работ с удержанием 10% из работной платы в доход государства, с заменой постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тагилстроевского судебного района от 11 марта 2025 года неотбытой части наказания в виде принудительных работ на лишение свободы сроком на 01 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима, то просит установить в отношении нее административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 03 года и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в объектах общественного питания, в которых размещена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков и розлив (кафе, рестораны бар, столовые) по выбранному месту жительства или пребывания, обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица 04 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области не участвовал, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, указав на то, что поддерживает административный иск полностью.

Административный ответчик Куликова А.В. в судебном заседании возражала против установления в отношении нее административного надзора, просила суд снизить количество явок на регистрацию, а также не устанавливать ограничение, связанное с необходимостью находиться дома в ночное время.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга от 14 октября 2015 года (с учетом постановлений Краснотурьинского городского суда от 10.02.2017, 10.03.2018, 10.10.2018, апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 17.12.2015) Куликова А.В. осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В действиях осужденной установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 14 декабря 2020 года в отношении Куликовой А.В. установлен административный надзор на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 02 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел.

Решение вступило в законную силу 29 декабря 2020 года.

Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 12 мая 2023 года Куликовой А.В. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых размещена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков и розлив (кафе, рестораны бар, столовые) по выбранному месту жительства или пребывания.

Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 18 июля 2024 года Куликовой А.В. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица 03 раза в месяц для регистрации.

Приговором мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 05 августа 2024 года Куликова А.В. осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ на срок 01 год с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Приговор вступил в законную силу 27 ноября 2024 года.

Преступление совершено 20 декабря 2023 года, т.е. в период нахождения под административным надзором.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тагилстроевского судебного района гор. Н. Тагила Свердловской области от 11 марта 2025 года принудительные работы заменены Куликовой А.В. на 01 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановление вступило в законную силу 27 марта 2025 года.

28 марта 2025 года административный надзор в отношении Куликовой А.В. прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания, что следует из информации предоставленной ОП №10 УМВД РФ по гор. Екатеринбургу.

Наказание за указанное преступление Куликова А.В. отбывает в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 17 февраля 2026 года по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 указанного Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Поскольку Куликова А.В. в период нахождения под административным надзором совершила преступление небольшой тяжести, за что была осуждена приговором мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 05 августа 2024 года, то в отношении осужденной должен быть установлен административный надзор.

Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Куликова А.В. в настоящее время имеет непогашенную судимость по приговору Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга от 14 октября 2015 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то данное обстоятельство также является основанием для установления ей административного надзора на срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Куликовой А.В. подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга от 14 октября 2015 года на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным (до 14.02.2029), чем по приговору мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 05 августа 2024 года (до 17.02.2027).

Установление ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Куликовой А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении Куликовой А.В. административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к Куликовой А. В. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении Куликовой А. В., <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга от 14 октября 2015 года, то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание в объектах общественного питания, в которых размещена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков и розлив (кафе, рестораны бар, столовые) по выбранному месту жительства или пребывания;

- обязать являться 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Разъяснить Куликовой А.В., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) С.П. Сумбаева

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловскойобласти

Административный ответчик

  • К. А. В.

Прокурор

  • Прокурор г. Краснотурьинска

Ход дела

  1. 09:53

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:14

    Передача материалов судье

  3. 17:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:25

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 00:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 13:27

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 16:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:07

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 15:33

    Дело оформлено

  11. 15:33

    Дело передано в архив