РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Коробач Е.В., при секретаре судебного заседания Андреевой Ю.В., с участием административного истца Зыкова С.А., его представителя адвоката Черкасовой В.А., предоставившей удостоверение и ордер, представителя административных ответчиков ФКУ ИК-3, ФСИН России, должностных лиц ФКУ ИК-3 Максимова В.А. и Желтикова С.И. - Кузьминой
А.В., действующей на основании доверенностей, рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зыкова С. А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области», Федеральной службе исполнения наказаний, должностным лицам Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» Максимову В. А., Желтикову С. И. о признании незаконными действий должностных лиц, установил:
Зыков С.А. обратился в Краснотурьинский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее по тексту - ФКУ ИК-3) о признании незаконными действий, в обоснование указано, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 с 12.08.2025 по 14.08.2025 ему назначили взыскание в виде 2 суток штрафного изолятора, с 06.10.2025 по 13.10.2025 ему назначили взыскание в виде 7 суток штрафного изолятора, затем еще 4 суток штрафного изолятора, 05.11.2025 вновь назначено 5 суток штрафного изолятора, с данными взысканиями административный истец не согласен. Просит отменить незаконные и необоснованные взыскания (л.д. 7, 8).
Определением Краснотурьинского городского суда от 02.02.2026 данное административное исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее по тексту - ФСИН России) (л.д. 2-6).
Определением от 17.02.2026 к участию в деле по вышеуказанному административному исковому заявлению в качестве административных ответчиков привлечены должностные лица ФКУ ИК-3 Максимов В.А., Желтиков С.И., которые выносили оспариваемые истцом постановления (л.д. 89).
Позднее административный истец Зыков С.А. дополнил требования, кроме того, оспаривает взыскание от 13.01.2026 года, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить. Также просит восстановить пропущенный срок на обжалование постановления от 12.08.2025 года.
Административный истец Зыков С.А. пояснил, что требования с учетом уточнений поддерживает.
В обоснование требований пояснил, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-3 с 09.06.2025 года по настоящее время. 12.08.2025 года ему было назначено взыскание в виде 2 суток водворения в ШИЗО по причине того, что он не поздоровался с оперативным сотрудником в кабинете последнего, однако, это не соответствует действительности. Он заходил в кабинет оперативного сотрудника, поздоровался, затем вышел по его просьбе и вновь зайдя в кабинет, не стал здороваться, поскольку прошло несколько минут. Кроме того, 06.10.2025 года ему вновь было назначено взыскание в виде семи суток водворения в ШИЗО по причине того, что он не явился на развод. Вместе с тем, в данный период времени он обучался в ПТУ, обучение начинается в 08:45, обучающие в ПТУ на развод не ходят. Обучение начинается в 08:45, в данный момент такое же расписание. Будучи в ШИЗО 13.10.2025 года ему вновь было назначено взыскание в виде четырех суток ШИЗО за нарушение формы одежды. Данный факт он признает, вместе с тем, поскольку он считает не законным постановление от 06.10.2025 года, которое просит отменить, то не согласен и с постановлением от 13.10.2025 года, поскольку не оказался бы в камере ШИЗО. 05.11.2025 года ему назначили взыскание в виде пяти суток ШИЗО за нарушение формы одежды, тогда как в данный день был выходной и по распорядку дня были спортивные мероприятия, а именно они играли в футбол, в связи с чем он находился в черных спортивных брюках. О том, что на 04.11.2026 года имеется какой-то иной распорядок дня он не знал, с указанным распорядком ознакомлен не был. 13.01.2026 года ему было назначено взыскание за нарушение формы одежды, данное обстоятельство не является правдой, 11.01.2026 года он был в форменной одежде, возможно готовился к участию в спортивных мероприятиях, которые были указаны в распорядке дня.
Полагает, что административным ответчиком была нарушена процедура привлечения, поскольку о нарушении он непосредственно узнавал только на заседании дисциплинарной комиссии, ему никто не предлагал предоставить письменные объяснения, медицинского осмотра перед помещением в ШИЗО не производилось, видеозаписей нарушений ответчик предоставить не может, на свидетелей оказывается воздействие. Подписи в ряде документов, предоставленных к отзыву, ему не принадлежат. Ранее он положительно характеризовался и считает, что к нему не обосновано применены меры взыскания в виде водворения в ШИЗО, поскольку является самой строгой мерой.
Он считает, что все взыскания применены к нему необоснованно, нарушений порядка отбывания наказания он не допускал, считает, что причиной привлечения к ответственности являются его вопросы по организации соревнований в колонии с призовым фондом. Полагает, что сотрудники ответчика относятся к нему предвзято. В данный момент им подано ходатайство об условно-досрочном освобождении и наличие взысканий препятствует положительному результату по рассмотрению указанного ходатайства.
Кроме того, просит восстановить пропущенный срок для оспаривания взыскания от 12.08.2025 года, поскольку является юридически неграмотным, после помещения в ШИЗО, через непродолжительное время вновь был помещен в ШИЗО, что препятствовало подаче соответствующего иска.
Представитель административного истца Черкасова В.А. в суде пояснила, что полностью поддерживает требования Зыкова С.А. с учетом уточнений, просит иск удовлетворить в полном объеме. Полагает, что имеются основания для восстановления истцу срока для оспаривания взыскания от 12.08.2025 года, поскольку истец находился в местах лишения свободы, юридически не грамотен, кроме того, в октябре 2025 года вновь был водворен в ШИЗО, то есть лишен возможности подать иск. Также считает, что административными ответчиками не предоставлено доказательств того, что были соблюдены требования закона при решении вопроса о применении взысканий к Зыкову С.А. Вид взыскания, которые были назначены Зыкову С.А., является самым строгим, не соответствует характеру нарушения и личности осужденного, его предыдущему поведению. Административные ответчики не предоставляют видеозаписи нарушений, при этом ссылка на сроки хранения видеозаписей в течении 30 суток не регламентирована, данное положение носит рекомендательный характер. По нарушению от 12.10.2025 года Зыков С.А. пояснил, что факт нахождения в камере ШИЗО с нарушением формы одежды он не отрицает, однако с постановлением от 13.10.2025 года не согласен, поскольку оспаривает постановление о водворении в ШИЗО от 06.10.2025 года, не должен был находится в ШИЗО в октябре 2025 года.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-3, ФСИН России, должностных лиц ФКУ ИК-3 Максимова В.А. и Желтикова С.И. по доверенностям Кузьмина А.В. пояснила, что требования не признает по следующим основаниям.
Зыков С.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 с 09.06.2025 года по настоящее время.
<дата обезличена> в отношении Зыкова С.А. было применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 2 суток. Причиной послужило то, что <дата обезличена> в 14:30 Зыков С.А. при входе в служебный кабинет не поздоровался с оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ ИК-3, чем нарушил ст. 11 УИК РФ, п. 19 гл. 3 Приказа Министерства юстиции РФ № и от <дата обезличена>. Письменное объяснение по данному факту давать Зыков С.А. отказался.
Относительно взыскания от <дата обезличена> может пояснить, что Зыков С.А. с <дата обезличена> зачислен в ФКП ОУ № по профессии «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий». Согласно распорядку дня осужденных в ФКУ ИК-3 развод учащихся на занятия 1 смены школы и ПТУ производится в период с 08:45 до 09:00. Истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток в связи с тем, что <дата обезличена> в 08:55 во время развода осужденных заместителем начальника КиВР выявлено, что Зыков С.А., учащийся первой смены ПТУ, нарушил распорядок дня в учреждении, не вышел на развод, находился в отряде №, чем нарушил ст. 11 УИК РФ, п.п. 10.2, п.10 гл.2 Приказа Министерства юстиции РФ № и от <дата обезличена>.
Относительно взыскания от <дата обезличена> может пояснить, что Зыков С.А. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО сроком на 4 суток в связи с тем, что <дата обезличена> в 16:52 через средства видеонаблюдения помещений ШИЗО сотрудником учреждения выявлено, что осужденный Зыков С.А. находился в камере ШИЗО с нарушением формы одежды, то есть без куртки от костюма установленного образца, в нательном белье, чем нарушил ст. 11 УИК РФ, п.п. 10.12, п.10 гл.2 Приказа Министерства юстиции РФ №110 и от 04.07.2022 года.
По дисциплинарному взысканию от <дата обезличена> Зыков С.А. был привлечен к ответственности в виде водворения в ШИЗО сроком на 5 суток в связи с тем, что <дата обезличена> в 13:40 во время обхода помещений отряда № жилой зоны ФКУ ИК-3 начальником ОРН истец находился в фойе отряда № с нарушением формы одежды, а именно без брюк от костюма установленного образца – в нательном белье, чем нарушил ст. 11 УИК РФ, п.п. 10.12, п. 10 гл. 2 Приказа Министерства юстиции РФ №110 и от 04.07.2022 года. Зыков С.А. указывал, что в это время был в спортивных брюках, поскольку занимался спортом, вместе с тем, в данный период времени согласно утвержденного начальником учреждения плана мероприятий для осужденных были запланированы и проводились иные мероприятия.
По дисциплинарному взысканию от <дата обезличена> Зыков С.А. был привлечен к ответственности в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток в связи с тем, что <дата обезличена> в 14:30 во время обхода помещений отряда № сотрудником ФКУ ИК-3 выявлено, что осужденный Зыков С.А. находился в помещении отряда № с нарушением формы одежды, а именно без костюма установленного образца – в шортах и футболке, чем нарушил ст. 11 УИК РФ, п.п. 10.12, п. 10 гл. 2 Приказа Министерства юстиции РФ № и от <дата обезличена>.
Все указанные выше факты Зыковым С.А. не оспаривались, письменные объяснения по фактам не дал.
До оспариваемых взысканий Зыков С.А. также подвергался взысканиям, которые на момент наложения оспариваемых взысканий не были погашены, что также было учтено
Факты данных нарушений были зафиксированы на видеорегистратор, вместе с тем, с учетом срока хранения записей предоставление данных видеозаписей не возможно. Вместе с тем, обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников учреждения.
Представитель Зыкова С.А. в феврале 2026 года обратилась в ФКУ ИК-3 с заявлением о предоставлении материалов по факту взысканий, на которое в установленные сроки был дан ответ, что из обращения не было понятно, по каким именно взысканиям требуются документы, о сохранении видеозаписи по взысканиям в 2026 году каких-либо ходатайств не поступало.
В период отбывания наказания Зыков С.А. с какими-либо жалобами на вынесенные в 2025 году постановления не обращался ни в адрес учреждения, ни в вышестоящие или надзорные органы.
Административным истцом пропущен срок на обращение в суд с требованиями об оспаривании взысканий, который составляет три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Ходатайств о восстановлении пропущенного спорка на предъявление административного иска Зыков С.А. не предоставил, так же как и доказательства уважительности пропуска указанного срока.
Просит в удовлетворении административного иска Зыкова С.А. отказать в полном объеме, поддерживает доводы письменных возражений (л.д. 27-32, 104-108).
Информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Краснотурьинского городского суда Свердловской области.
Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, отсутствия ходатайств об отложении, определено рассмотреть дело при данной явке.
Свидетель сотрудник ФКУ ИК-3 оперуполномоченный оперативного отдела Свидетель №1 в суде показал, что предвзятого отношения к Зыкову С.А. у него нет. Он знает истца как осужденного по роду своей службы. 11.08.2025 года Зыков С.А. зашел в служебный кабинет, где он находился, при этом не поздоровался. В кабинете кроме него находился еще другой сотрудник. Он пояснил истцу, что данный факт зафиксирован на видеорегистратор и будет составлен соответствующий рапорт для решения вопроса о применении к нему взыскания, поскольку данный факт является нарушением ПВР. О том, предлагалось ли Зыкову С.А. дать объяснения, он не знает, это не входит в его обязанности. Видеорегистратор находится либо на одежде сотрудника учреждения либо на предмете мебели для фиксации, когда происходит взаимодействие с осужденными. По хранению видеозаписей пояснить не может, этот вопрос не его компетенции.
Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Положения ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения, действия (бездействия) органа публичной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если установит несоответствие закону или иному нормативному правовому акту таких решения, действия (бездействия), а также нарушение ими прав и свобод административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) определены основные обязанности осужденных, к числу которых отнесены соблюдение принятых в обществе нравственных норм поведения (часть 1), соблюдение требований федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2), вежливое отношение к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным (часть 4).
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 УИК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту - ПВР ИУ), которые действовали на момент рассматриваемых событий.
В силу ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:
а) выговор;
б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;
д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;
е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.
Согласно ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в ст. ст. 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Как усматривается из предоставленной представителем административного ответчика справки, осужденный Зыков С.А. в период с <дата обезличена> по настоящее время отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы, назначенное по приговору Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от <дата обезличена> в ФКУ ИК-3 (л.д. 33).
Согласно справке о взысканиях и поощрениях на осужденного Зыкова С.А. ранее в 2025 году на него налагались взыскания в виде выговоров и устного выговора соответственно <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> (л.д. 45).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, постановлением от <дата обезличена> к осужденному Зыкову С.А. начальником ФКУ ИК-3 Максимовым В.А. была применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 2 суток (л.д. 46).
Основанием для применения к Зыкову С.А. указанной меры дисциплинарного воздействия послужило нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, то, что <дата обезличена> в 14:30 во время приема осужденных по личным вопроса осужденный Зыков С.А. при входе в служебный кабинет не поздоровался с оперуполномоченным оперативного отдела Свидетель №1, указанный факт был зафиксирован на видеорегистратор «DOZOR» ДСП №, чем нарушил ст. 11 УИК РФ, п. 19 гл.3 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от <дата обезличена> №, согласно которым осужденные к лишению свободы, находящиеся за пределами жилых помещений ИУ, обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству, используя слово «Вы».
Постановление было объявлено Зыкову С.А. <дата обезличена>, дать объяснения Зыков С.А. отказался, о чем составлен акт (л.д. 47, 50).
Факт совершения данного нарушения подтверждается рапортами сотрудников ФКУ ИК-3 (л.д. 48, 49, 51).
Перед водворением в ШИЗО Зыков С.А. был осмотрен, согласно медицинскому заключению от <дата обезличена> может содержаться в ШИЗО (л.д. 44). Также в отношении Зыкова С.А. была проведена аудиовизуальная диагностика при водворении в ШИЗО (л.д. 52).
Согласно п. 19 гл. 3 ПВР ИУ осужденные к лишению свободы, находящиеся за пределами жилых помещений ИУ, обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово "Вы".
Постановлением от <дата обезличена> к осужденному Зыкову С.А. начальником ФКУ ИК-3 Максимовым В.А. была применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток (л.д. 54).
Основанием для применения к Зыкову С.А. указанной меры дисциплинарного воздействия послужило нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, то, что <дата обезличена> в 08:55 во время проведения развода осужденных, содержащихся в ИУ, заместителем начальника по КиВР <ФИО>8 выявлено, что осужденный Зыков С.А. нарушил распорядок дня, установленный в ФКУ ИК-3, а именно не прибыл на развод, находился в отряде №, указанный факт был зафиксирован на видеорегистратор «DOZOR» ДСП №, чем нарушил ст. 11 УИК РФ, п.п. 10.2 п.10 гл.2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от <дата обезличена> №, согласно которым осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.
Постановление было объявлено Зыкову С.А. <дата обезличена>, дать объяснения Зыков С.А. отказался, о чем составлен акт (л.д. 55, 59).
Факт совершения данного нарушения подтверждается рапортами сотрудников ФКУ ИК-3 (л.д. 56-58).
Перед водворением в ШИЗО Зыков С.А. был осмотрен, согласно медицинскому заключению от <дата обезличена> может содержаться в ШИЗО (л.д. 53). Также в отношении Зыкова С.А. была проведена аудиовизуальная диагностика при водворении в ШИЗО (л.д. 60).
Согласно приказу №-ос от <дата обезличена> Зыков С.А. был зачислен на обучение по образовательной программе профессионального обучения сроком 5 месяцев с <дата обезличена> (л.д. 63-66).
Приказом ФКУ ИК-3 №-ос от <дата обезличена> был утвержден распорядок дня осужденных, подозреваемых и обвиняемых ФКУ ИК-3 обучающихся в образовательных организациях. Согласно данному распорядку дня в период времени с 08:45 по 09:00 предусмотрен развод учащихся на занятия 1 смены школы и ПТУ (л.д. 61-62).
Согласно п.п. 10.2 ПВР ИУ осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.
Как установлено в судебном заседании сведения о распорядке дня были размещены в жилых отрядах и иных местах для ознакомления с ними осужденных, что не отрицалось и истцом.
Постановлением от <дата обезличена> к осужденному Зыкову С.А. начальником ФКУ ИК-3 Максимовым В.А. была применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 4 суток (л.д. 114-115).
Основанием для применения к Зыкову С.А. указанной меры дисциплинарного воздействия послужило нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, то, что <дата обезличена> в 16:52 через средства видеонаблюдения помещений ШИЗО старшим оператором группы применения ТСН ДС ОРН <ФИО>9 было выявлено, что осужденный Зыков С.А. находился в камере ШИЗО с нарушением формы одежды, то есть без куртки от костюма установленного образца, а именно в нательном белье, указанный факт был зафиксирован на средства видеонаблюдения, чем нарушил ст. 11 УИК РФ, п.п. 10.12 п.10 гл.2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от <дата обезличена> №, согласно которым осужденные обязаны носить одежду установленного образца исходя из сезона, их распорядка дня, других особенностей исполнения наказания, что определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия.
Постановление было объявлено Зыкову С.А. <дата обезличена>, дать объяснения Зыков С.А. отказался, о чем составлен акт (л.д. 119).
Факт совершения данного нарушения подтверждается рапортами сотрудников ФКУ ИК-3, фотографией (л.д. 116, 117, 118, 120).
Перед водворением в ШИЗО Зыков С.А. был осмотрен, согласно медицинскому заключению от <дата обезличена> может содержаться в ШИЗО (л.д. 115). Также в отношении Зыкова С.А. была проведена аудиовизуальная диагностика при водворении в ШИЗО (л.д. 123).
Постановлением от <дата обезличена> к осужденному Зыкову С.А. врио начальника ФКУ ИК-3 Желтиковым С.И. была применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 5 суток (л.д. 68-69).
Основанием для применения к Зыкову С.А. указанной меры дисциплинарного воздействия послужило нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, то, что <дата обезличена> в 13:40 во время обхода помещений отряда № жилой зоны ФКУ ИК-3 начальником ОРН Свидетель №2 выявлено, что осужденный Зыков С.А. находился в фойе отряда № с нарушением формы одежды, то есть без брюк установленного образца, а именно, в нательном белье, указанный факт был зафиксирован на видеорегистратор «DOZOR» ДСП №, чем нарушил ст. 11 УИК РФ, п.п. 10.12, п.10 гл.2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от <дата обезличена> №, согласно которым осужденные обязаны носить одежду установленного образца исходя из сезона, их распорядка дня, других особенностей исполнения наказания, что определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия.
Постановление было объявлено Зыкову С.А. <дата обезличена>, дать объяснения Зыков С.А. отказался, о чем составлен акт (л.д. 69, 72).
Факт совершения данного нарушения подтверждается рапортами сотрудников ФКУ ИК-3 (л.д. 70-71), а также письменными объяснениями осужденных (л.д. 73, 74).
Перед водворением в ШИЗО Зыков С.А. был осмотрен, согласно медицинскому заключению от <дата обезличена> может содержаться в ШИЗО (л.д. 67). Также в отношении Зыкова С.А. была проведена аудиовизуальная диагностика при водворении в ШИЗО (л.д. 75).
Приказом ФКУ ИК-3 №-ос от <дата обезличена> был утвержден распорядок дня осужденных, подозреваемых и обвиняемых ФКУ ИК-3 в выходные и праздничные дни. Согласно данному распорядку дня <дата обезличена> (праздничный день) в период с 12:10 по 16:30 запланированы культурно-просветительские, спортивно-массовые мероприятия, просмотр кино- и видеофильмов (л.д. 78-80).
Из плана культурно-массовых и спортивных мероприятий ФКУ ИК-3 для осужденных в обычных и облегченных условиях содержания в период усиленного варианта несения службы (<дата обезличена>), утвержденного начальником ФКУ ИК-3 Максимовым В.А. <дата обезличена>, в период с 10:00 до 17:00 было запланировано проведение игр в шашки, шахматы, нарды, настольные логические игры (л.д. 84).
Приказом врио начальника ФКУ ИК-3 Желтикова С.И. от <дата обезличена> №-ос утвержден порядок ношения формы одежды осужденными ФКУ ИК-3 (л.д. 81-83).
Согласно лицевого счета на имя Зыкова С.А. № ему выдавались предметы вещевого довольствия, в том числе одежда установленной формы (л.д. 76, 77).
Согласно п.п. 10.12 ПВР ИУ осужденные обязаны носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия.
Постановлением от <дата обезличена> к осужденному Зыкову С.А. врио начальника ФКУ ИК-3 Желтиковым С.И. была применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток (л.д. 124-125).
Основанием для применения к Зыкову С.А. указанной меры дисциплинарного воздействия послужило нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, то, что <дата обезличена> в 14:30 во время обхода помещений отряда № жилой зоны ФКУ ИК-3 оперуполномоченным оперативного отдела <ФИО>10 выявлено, что осужденный Зыков С.А. находился в помещении отряда с нарушением формы одежды, то есть без костюма установленного образца, а именно, в футболке и шортах, указанный факт был зафиксирован на видеорегистратор «DOZOR» ДСП №, чем нарушил ст. 11 УИК РФ, п.п. 10.12 п.10 гл.2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от <дата обезличена> №, согласно которым осужденные обязаны носить одежду установленного образца исходя из сезона, их распорядка дня, других особенностей исполнения наказания, что определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия.
Постановление было объявлено Зыкову С.А. <дата обезличена>, дать объяснения Зыков С.А. отказался, о чем составлен акт (л.д. 128).
Факт совершения данного нарушения подтверждается рапортами сотрудников ФКУ ИК-3 (л.д. 126, 127, 130).
Перед водворением в ШИЗО Зыков С.А. был осмотрен, согласно медицинскому заключению от <дата обезличена> может содержаться в ШИЗО (л.д. 125).
Приказом ФКУ ИК-3 №-ос от <дата обезличена> был утвержден распорядок дня осужденных, подозреваемых и обвиняемых ФКУ ИК-3 в выходные и праздничные дни.
Согласно данному распорядку дня <дата обезличена> (выходной день) в период с 12:10 по 16:30 запланированы культурно-просветительские, спортивно-массовые мероприятия, просмотр кино- и видеофильмов (л.д. 131-132).
Из плана культурно-массовых и спортивных мероприятий ФКУ ИК-3 для осужденных в обычных и облегченных условиях содержания в период усиленного варианта несения службы (с <дата обезличена> по <дата обезличена>), утвержденного начальником ФКУ ИК-3 Максимовым В.А. <дата обезличена>, в период с 10:00 до 17:00 было запланировано проведение игр в шашки, шахматы, нарды, настольные логические игры (л.д. 133).
Ка установлено в судебном заседании распорядок дня и план мероприятий также были размещены в отрядах и в иных местах для возможности ознакомления осужденных.
В суд был предоставлен журнал обхода администрацией ИУ отряда №, согласно записи за <дата обезличена> в период с 14:30 по 15:00 отряд посещал оперуполномоченный оперативного отдела <ФИО>10
Как установлено в судебном заседании факты допущенных Зыковым С.А. вышеуказанных нарушений фиксировались с использованием видеорегистратора. В связи с истечением длительного времени с момента вынесения оспариваемых административным истцом постановлений, указанных доказательств, как пояснила представитель административных ответчиков, возможности предоставить данные доказательства в суд, нет, что также подтверждается материалами дела (л.д. 34-43).
Доводы представителя административного истца о том, что сроки хранения видеозаписей с видеорегистратора не регламентированы, а методические рекомендации не носят обязательный характер, по мнению суда, не состоятельны. Методические рекомендации по порядку применения переносных видеорегистраторов направлены начальникам территориальных органов ФСИН России для исполнения и использования в работе. В каких-либо нормативно-правовых актах отсутствует обязанность по сохранению видеозаписей с видеорегистраторов в течении более длительного, чем 30 суток срока.
Кроме того, в подп. 8 п. 23 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.09.2006 №279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» установлен 30-дневным сроком хранения.
Указанное обстоятельство при оценке в совокупности с иными предоставленными доказательствами само по себе не может являться подтверждением нарушения прав административного истца. В соответствии с положениями ст. 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, результаты видеосъемки не являются единственным допустимым доказательством дисциплинарного проступка; отсутствие у исправительного учреждения возможности представить видео- или фотоматериалы не исключает возможность доказывания факта и обстоятельств допущенного нарушения с использованием иных допустимых средств доказывания.
Кроме того, у административного истца было право на обращение с иском об оспаривании взысканий, в случае обращения в установленные законом сроки либо ранее возможность предоставления видеозаписей была бы не утрачена.
Какой-либо личной заинтересованности должностных лиц исправительного учреждения в применении в отношении Зыкова С.А. мер взысканий судом не установлено.
Предоставленные письменные материалы согласуются с показаниями свидетеля и объяснениями представителя административных ответчиков.
Как установлено в судебном заседании, во всех случаях назначения взыскания в виде водворения в ШИЗО соблюдены установленные процедуры: осужденному до применения оспариваемого дисциплинарного взыскания, Зыкову С.А. была предоставлена возможность дать письменные объяснения по существу допущенного нарушения, проводилось медицинское освидетельствование, постановления объявлялись своевременно и под роспись, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Доводы Зыкова С.А. о том, что ему не была предоставлена возможность дать объяснения и подписи в документах ему не принадлежат какими-либо доказательствами не подтверждены и не нашли своего подтверждения в суде.
Таким образом, факты допущенных Зыковым С.А. нарушений подтверждены письменными документами, представленными представителем административных ответчиков, оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется. Доказательств обратного административным истцом не предоставлено.
Согласно ч. 1 ст. 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов (ч. 2 ст. 59 Кодекса).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что факты совершения Зыковым С.А. дисциплинарных проступков 11.08.2025 года, 03.10.2025 года, 12.10.2025 года, 04.11.2025 года и 11.01.2026 года нашли свое подтверждение, дисциплинарные взыскания наложены должностным лицом в соответствии со ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Меры взыскания применены с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, к которому в течение 2025 года применялись иные дисциплинарные взыскания (выговор, устный выговор).
Относительно доводов представителя ответчика ФКУ ИК-3 о том, что административным истцом пропущен срок для подачи административного искового заявления, суд полагает необходимым удовлетворить ходатайство истца о восстановлении срока для оспаривания взыскания от 12.08.2025 года по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В суд с административным иском Зыков С.А. <дата обезличена> (сдано в отделение почтовой связи), при этом, суд учитывает то, что Зыков С.А. отбывает наказание в местах лишения свободы, не имеет юридического образования, кроме того, в период с <дата обезличена> был водворен в ШИЗО.
Вместе с тем, с учетом исследованных доказательств по делу, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца, поскольку факты совершения Зыковым С.А. проступков нашли свое подтверждение, а меры взыскания применены администрацией учреждения ФКУ ИК-3 в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В связи с вышеизложенным, на основании ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Зыкова С. А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области», Федеральной службе исполнения наказаний, должностным лицам Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» Максимову В. А., Желтикову С. И. о признании незаконными действий должностных лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач
Мотивированное решение изготовлено с использованием компьютерной техники 16.03.2026 года.