РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 марта 2026 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сёмкиной Т.М., при секретаре судебного заседания Слюсарь А.С., с участием административного истца Петрова И.Е., представителя административного ответчика МО МВД России «Краснотурьинский» Трегуб Н.С., действующей на основании доверенности от 12.01.2026 года № 4 (сроком по 31.12.2026 года), представившей диплом о высшем юридическим образовании К № 75083, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Петрова И. Е. к межмуниципальному отделу МВД России «Краснотурьинский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания, установил:
Петров И.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Краснотурьинский» о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания. В обоснование административного иска указал, что в период с 23.12.2025 года по 29.12.2025 года он содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Краснотурьинский» в камере №9. В камере было холодно, имелись клопы, отсутствовало радиовещание, пищу выдавали всегда холодной, на прогулки не выводили, постельное белье не меняли, в душ для помывки не выводили. Кроме того, 29.12.2025 года его не вывели для осуществления телефонного звонка по написанному заявлению, его письменные обращения в суд и прокуратуру не направлялись адресатам. На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда 20 000 рублей.
Определением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 19.02.2026 года к участию в деле привлечены: Министерство внутренних дел РФ - в качестве административного ответчика, ГУ МВД России по СО, начальник МО МВД России «Краснотурьинский» С. С.А. - в качестве заинтересованных лиц.
Определением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 11.03.2026 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник ИВС МО МВД России «Краснотурьинский» Телицин М.М.
В судебном заседании административный истец Петров И.Е. поддержал административный иск в полном объеме по изложенным в нем доводам. В обоснование требования пояснил, что содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Краснотурьинский» с 23 по 29 декабря 2025 года по постановлению Карпинского суда Свердловской области в связи с совершением административного правонарушения. В период нахождения в ИВС имели место описанные им в заявлении нарушения. 29.12.2025 года в отношении него судом была избрана мета пресечения по уголовному делу, в связи с чем он был переведен в ПФРСИ при ФКУ ИК-3 г. Краснотурьинска. В связи с наличием указанных нарушений он просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. Полагает, что представленные в материалы дела расписка о получении постельного белья, а также подпись в журнале отказов от прогулок, была проставлена иным лицом.
В судебном заседании представитель административного ответчика МО МВД России «Краснотурьинский» Трегуб Н.С., действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, административные исковые требования не признала, суду пояснила, что в период содержания ПетроваИ.Е. в ИВС МО МВД России «Краснотурьинский» никаких нарушений со стороны администрации изолятора допущено не было. Отопление камер ИВС, в том числе камеры №, в которой содержался Петров, производится от системы центрального отопления, температура в помещениях соответствует норме для жилых помещений. В 2024 году проводилась комплексная проверка помещений изолятора, производился замер температуры воздуха, которая составляла 22 градуса. В камерах производятся мероприятия по дезинсекции и санитарной обработке, в соответствии с заключенными контрактами по определенному графику. Горячее питание лицам, содержащимся в ИВС, также предоставляется согласно положениям заключённого контракта от <дата обезличена> с <ФИО>15. Ежедневные прогулки лицам, содержащимся в ИВС, предоставляются по их желанию, для данных целей оборудован прогулочный дворик. Поскольку Петров от прогулок отказывался, его на прогулки не выводили, отказ Петрова подтверждается его личными подписями в журнале отказа от прогулок. При поступлении в ИВС Петрову были выданы матрац, подушка, одеяло, 2 простыни, 1 наволочка, 2 полотенца, о чем свидетельствует его подпись. Постельное белье по нормативам подлежит замене еженедельно. Поскольку Петров находился в ИВС ровно одну неделю, постельное белье ему выдавалось один раз. Что касается помывки, в помещении ИВС имеется душевая кабина, при помещении в изолятор, лицам предоставляется возможность помывки продолжительностью не менее 15 минут, затем помывка осуществляется по желанию один раз в неделю. По поводу радиоточки, она действительно в камере отсутствует, однако в коридоре ИВС имеется радиоточка с динамиками для прослушивания программ. В части непредоставления телефонного разговора 29.12.2025 года, соответствующего заявления от Петрова И.Е. не поступало, также как и не поступало каких-либо писем и обращений в органы прокуратуры и в суд. В связи с чем, полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель административного ответчика МВД РФ в судебное заседание не явился, письменного отзыва относительно иска не предоставил, о времени и месте его проведения был извещен путем направления извещения по адресу электронной почты (л.д. 171).
Заинтересованные лица ГУ МВД России по СО, С. С.А., Телицин М.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были уведомлены (л.д. 170, 173), от С. С.А. поступили письменные возражения относительно иска, в которых указано о соблюдении законодательно установленных требований при содержании административного истца в ИВС МО МВД России «Краснотурьинский» в спорный период времени (л.д. 19-30).
Информация о времени и месте рассмотрения административного дела размещена на официальном сайте Краснотурьинского городского суда.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом определено рассмотреть административное дело при указанной явке на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 227.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В силу части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В пунктах 2 и 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Из материалов административного дела следует, что Петров И.Е. содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Краснотурьинский» по адресу: <адрес обезличен>, в период с <дата обезличена> 17-10 по <дата обезличена> в камере №, куда был помещен на основании постановления мирового судьи судебного участка № Карпинского судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 18, 162). Таким образом, Петров И.А. с 23 по 29 декабря 2025 года отбывал наказание в виде административного ареста по постановлению мирового судьи. <дата обезличена>, как поясняет Петров И.Е., он был доставлен в суд для избрания меры пресечения и далее направлен в ПФРСИ при ФКУ ИК-3.
Порядок отбывания административного наказания в виде административного ареста урегулирован Федеральным законом от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденными Приказом МВД России от 10 февраля 2014 года N 83 (далее - Правила).
В силу статьи 2 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) отбывание административного ареста осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства. При отбывании административного ареста не допускается причинение физических или нравственных страданий лицам, подвергнутым административному аресту.
Согласно статье 3 Федерального закона N 67-ФЗ места отбывания административного ареста предназначены для содержания в них лиц, подвергнутых административному аресту, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Местами отбывания административного ареста являются подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел). Внутренний распорядок в местах отбывания административного ареста определяется Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста (далее - Правила внутреннего распорядка), утвержденными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона N 67-ФЗ предусмотрено, что лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на надлежащее материально-бытовое обеспечение (пункт 9), а также на ежедневную прогулку в дневное время продолжительностью не менее одного часа (пункт 21).
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона N 67-ФЗ лицам, подвергнутым административному аресту, создаются бытовые условия, отвечающие требованиям санитарии, гигиены и правилам пожарной безопасности.
Как следует из пункта 29 Правил, администрация места отбывания административного ареста организует согласно распорядку дня места отбывания административного ареста ежедневные прогулки лиц, подвергнутых административному аресту, в дневное время продолжительностью не менее одного часа.
Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, выдается туалетная бумага, а также по их просьбе мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва, средства личной гигиены (для женщин). Во временное бесплатное пользование выдаются: постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло), постельное белье (две простыни, наволочка), два полотенца (п. 45 Правил).
Помещения для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, места отбывания административного ареста оборудуются, в том числе, аудиодинамиком, системой центрального отопления (п. 47).
Лицам, доставленным в место отбывания административного ареста, предоставляется возможность помывки либо по решению медицинского работника проводится их санитарная обработка с дезинфекционной обработкой одежды, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере места отбывания административного ареста (приложение № к настоящим Правилам). Не реже одного раза в неделю лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно (. п. 50-54).
Обращения, адресованные в прокуратуру, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами отбывания административного ареста, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека, не позднее следующего за днем подачи обращения рабочего дня направляются адресату (п. 74).
Телефонные разговоры предоставляются лицам, подвергнутым административному аресту, с помощью личных средств связи либо стационарных телефонов-автоматов при наличии технической возможности, в порядке очередности, устанавливаемой администрацией места отбывания административного ареста по предварительной записи в журнале учета выдачи (приема) личных средств связи и зарядных устройств лицам, подвернутым административному аресту, и предоставленных телефонных разговоров (приложение № к настоящим Правилам) (п. 98).
Первым доводом административного иска Петрова И.Е. является нарушение температурного режима в камере в период его содержания. Вместе с тем, в материалы дела административным ответчиком предоставлен технический паспорт административного здания МО МВД России «Краснотурьинский», из которого следует, что все помещения подключены к системе центрального отопления (л.д. 121-158), а также контракт с МУП «УКК» на поставку теплоносителя и тепловой энергии на нужды отопления от 23.12.2025 года, согласно которому МУП «УКК» как единая теплоснабжающая организация обязуется поставлять потребителя тепловую энергию и теплоноситель в соответствии с контрактными объемами отпуска.
Соответственно, помещение ИВС, расположенное по ул. Октябрьская, 13 в административном здании отдела внутренних дел г. Краснотурьинска, отапливается от центральной городской сети отопления. Оснований полагать, что температура в помещениях ИВС не соответствовала нормам для жилых помещений, у суда не имеется. Соответствующих письменных заявлений от Петрова И.Е. в период его содержания в ИВС, не регистрировалось, соответствующие замеры температуры не производились.
В материалы дела предоставлен акт комиссионного обследования помещения ИВС МО МВД России «Краснотурьинский» от 24.10.2024 года, из которого следует, что при замерах температуры воздуха в камере № она составила 22 градуса (л.д. 96), что также свидетельствует о надлежащем температурном режиме в камере, в которой содержался Петров И.Е. в спорный период.
Вторым доводом административного иска Петрова И.Е., является наличие в камере № клопов, то есть ненадлежащая дезинсекция помещения.
В материалы дела административным ответчиком предоставлен государственный контракт № от <дата обезличена>, согласно которому обеспечено проведение работ по дезинсекции и дератизации помещений отдела полиции, в том числе, изолятора временного содержания. Работы проводятся силами подрядчика ИП <ФИО>8, работы производятся по графику (л.д. 71-78).
Журналом регистрации дезинфекции (дезинсекции) помещений и камер ИВС подтверждается, что 24.12.2025 года проводилась дезиинфекция служебного помещения ИВС специальными средствами сотрудником Сотниковой, 25.12.2025 года проводилась дезинфекция помещений камер КАЗ сотрудником Большаковой, 26.12.2025 года проводись дезинфекция камер КАЗ сотрудником <ФИО>14, 29.12.2025 года проводись дезинфекция камер КАЗ сотрудником Большаковой (л.д. 69-70).
Таким образом, санитарная обработка помещений ИВС МО МВД России «Краснотурьинский» от насекомых (дезинсекция) проводится в соответствии с утверждённым графиком с привлечением подрядчика в соответствии с нормами закона. Данных о необходимости внеплановой обработки материалы дела не содержат. С целью поддержания чистоты помещений, уничтожения болезнетворных микроорганизмов, сотрудниками проводится дезинфекция помещений с использованием специальных растворов. В связи с чем, доводы Петрова И.Е. в данной части не являются обоснованными.
Что касается утверждений Петрова И.Е, об отсутствии в камере радиоточки, суд приходит к следующему выводу.
По информации МО МВД России «Краснотурьинский» в помещении изолятора временного содержания МО МВД России «Краснотурьинский» в коридоре расположен радиоприемник, что не оспаривалось административным истцом и подтверждено соответствующим фотоматериалом (л.д. 113-114). наличие данной радиоточки позволяет лицам, содержащимся в камерах прослушивать радиопередачи, в связи с чем реализуется их право на обеспечение наличия аудиовещания.
Четвертым доводом административного иска является выдача пищи в холодном виде.
Данный довод также не может быть признан обоснованным, поскольку в соответствии с государственным контрактом № от 08.12.2025 года питание лиц, отбывающих наказание в виде административного ареста обеспечено подрядчиком ИП <ФИО>9 в соответствии с техническим заданием, согласно которому содержащимся лицам предоставляется трехразовое горячее питание с учетом требований и норм, установленных ПП РФ от <дата обезличена> № по установленной норме в соответствии с утвержденным расписанием (л.д. 32-56).
Согласно ведомостям на питание, в период с 24 по <дата обезличена> Петров И.Е. получал трехразовое питание, расписывался за него в ведомости, каких-либо претензий не высказывал, как и иные содержащиеся в ИВС лица (л.д. 57-67).
В связи с чем, оснований полагать, что при предоставлении административному истцу трехразового горячего питания имелись какие-либо нарушения, не имеется. <дата обезличена> питание Петрову И.Е. не предоставлялось, поскольку он был доставлен в помещение ИВС МО МВД России «Краснотурьинский» после 17-00 часов.
Что касается утверждений Петрова И.Е. о том, что его не выводили на прогулку, не предоставляли ему сменное постельное белье и не предоставляли возможности помывки, материалы дела содержат копии из журнала отказа от прогулок за период содержания Петрова И.Е. в ИВС МО МВД России «Краснотурьинский», согласно которым в период с 24 по <дата обезличена> Петров И.Е. от прогулок отказывался, что подтверждено его личными подписями (л.д. 115-120), соответственно отказ от прогулок был вызван его волеизьявлением.
Также, при поступлении в ИВС, Петров И.Е. <дата обезличена> был обеспечен спальным местом, матрасом, подушкой, одеялом, двумя простынями, наволочкой и двумя полотенцами, о чем свидетельствует расписка (л.д. 31). Как было указано выше, помывка и смена постельного белья осуществляется по нормативу еженедельно. Петров И.Е. находился в ИВС МО МВД России «Краснотурьинский» менее семи суток, поэтому смена постельного белья и помывка не осуществлялась, что не противоречит существующим нормам.
В части доводов Петрова И.Е. о том, что <дата обезличена> ему не было предоставлено право осуществить телефонный разговор по личному телефону, а также о том, что его письма и обращения в прокуратуру и суд не направлялись администрацией учреждения, суд приходит к следующему выводу.
Доказательств того, что административный истец передавал для отправки какую-либо корреспонденцию с 23 по <дата обезличена>, материалы дела не содержат. Представителем ответчика предоставлены выписки из журнала регистрации обращений и личного приема администрацией места отбывания административного ареста за спорный период, из которых следует, что письменные заявления от Петрова И.Е. не поступали и, соответственно, не могли быть направлены адресатам.
При этом, в период с 23 по <дата обезличена> Петров И.Е. беспрепятственно осуществлял телефонные звонки с личного телефона, поскольку желал их осуществить и подавал соответствующие заявления (л.д. 161). <дата обезличена> Петров И.Е. с таким заявлением не обращался, выбыл из ИВС МО МВД России «Краснотурьинский» в суд для избрания меры пресечения. Доказательств иного в судебное заседание стороной истца не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в период содержания административного истца Петрова И.Е. с 23 по <дата обезличена> в ИВС МО МВД России «Краснотурьинский» каких-либо нарушений его прав на надлежащее материально-бытовое обеспечение, на осуществление прогулок, телефонных переговоров, направление корреспонденции, предусмотренных действующим законодательством, со стороны сотрудников ответчика, допущено не было.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений со стороны административного ответчика МО МВД России «Краснотурьинский» при содержании Петрова И.Е. в изоляторе временного содержания в период с 23 по 29 декабря 2025 года, оснований для возложения на ответчика обязанностей по компенсации морального вреда суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования Петрова И. Е. к межмуниципальному отделу МВД России «Краснотурьинский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Сёмкина Т.М.