РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2026 года город Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Аничкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А., с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Романовой А.В., представителя административного истца - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области Швецова В.С., действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование, административного ответчика Родионова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Родионову А. В. об установлении административного надзора, установил:
врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Родионова А.В., 13.03.1981 года рождения, который подлежит освобождению из мест лишения свободы 27 мая 2026 года в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку Родионов А.В. осужден приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 25 декабря 2024 года (с учетом постановления Первоуральского городского суда Свердловской области от 30 июля 2025 года) за совершение преступления небольшой тяжести по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то просит установить в отношении него административный надзор на срок не свыше установленного для погашения судимости, т.е. на 03 года и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 03 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области заявленные требования в отношении осужденного Родионова А.В. поддержал по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Родионов А.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил уменьшить срок административного надзора и снизить количество явок в органы полиции для регистрации, указав, что после освобождения намерен проживать по адресу: г. Екатеринбург, к/с Мечта ОА «Жилстрой», уч. 61.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Верх-Исетского районного суда гор. Екатеринбурга от 25 декабря 2024 года Родионов А.В. осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 01 году 02 месяцам лишения свободы, которые на основании ст. 53.1 УК РФ заменены принудительными работами на срок 01 год 02 месяца с удержанием 10% заработной платы осужденного в доход государства с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 02 года 06 месяцев.
Данным приговором суда в действиях Родионова А.В. установлен рецидив преступлений.
Постановлением Первоуральского городского суда Свердловской области от 30 июля 2025 года Родионову А.В. неотбытая часть наказания по приговору Верх-Исетского районного суда гор. Екатеринбурга от 25 декабря 2024 года в виде принудительных работ сроком 09 месяцев 28 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства заменена лишением свободы на срок 09 месяцев 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание за названное преступление Родионов А.В. отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 27 мая 2026 года в связи с отбытием срока наказания.
В судебном заседании установлено, что во время отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области № 95 от 03 декабря 2025 года Родионов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку приговором суда от 25 декабря 2024 года в действиях Родионова А.В. установлен рецидив преступлений и в период отбывания наказания в виде лишения свободы он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд считает, что в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Определяя срок административного надзора, суд, учитывает данные о личности административного ответчика, который в местах лишения свободы характеризуется отрицательно. Кроме того, срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости, который согласно п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет один год после отбытия наказания, т.к. Родионов А.В. осужден приговором Верх-Исетского районного суда гор. Екатеринбурга от 25 декабря 2024 года к более мягкому виду наказания (принудительные работы), чем лишение свободы.
При указанных обстоятельствах, суд находит необходимым установить Родионову А.В. срок административного надзора на 01 год.
Установление ограничений в виде запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Родионовым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, суд находит достаточным установить Родионову А.В. количество явок в органы внутренних дел на регистрацию 02 раза в месяц, а ограничение, связанное с ночным пребыванием по месту жительства, с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня.
При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении Родионова А.В. административный надзор на срок 01 год с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Родионову А. В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Родионова А. В., <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок 01 год, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Верх-Исетского районного суда гор. Екатеринбурга от 25 декабря 2024 года, и следующие административные ограничения:
- запретить выезды за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 02 (два) раза в месяц.
Разъяснить осужденному Родионову А.В., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина