РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2026 года город Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Аничкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А., с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Романовой А.В., административного ответчика Давыдова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда Свердловской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Давыдову В. А. об установлении административного надзора, установил:
врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Давыдова В.А., <дата обезличена> года рождения, который подлежит освобождению из мест лишения свободы 15.04.2026 года в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку Давыдов В.А. в период установленного решением Серовского районного суда Свердловской области 03.07.2023 года административного надзора сроком на 03 года совершил умышленное преступление небольшой тяжести по ч. 1 ст. 314.1 РФ, за что был осужден приговором Серовского районного суда Свердловской области от 13 февраля 2026 к 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 03 года и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел; запретить посещать места проведения массовых, в том числе культурно-зрелищных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, фестивалей, профессиональных праздников, народных гуляний и других), не участвовать в данных мероприятиях; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица 03 раза в месяц.
Административный ответчик Давыдов В.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но полагал срок административного надзора и предлагаемые административные ограничения чрезмерно суровыми, просил снизить количество явок на регистрацию. После освобождения намерен проживать в <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>3 (у знакомой), т.к. по месту регистрации (<адрес обезличен> пер Кирова 7-2) не имеется возможности проживания, т.к. дома по этому адресу уже не имеется.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Серовского районного суда Свердловской области от 15 февраля 2017 года Давыдов В.А. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 01 год.
Данным приговором в действиях Давыдова В.А. установлен опасный рецидив преступлений.
14 июля 2021 года Давыдов В.А. освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.
Приговором мирового судьи судебного участка №5 Серовского судебного района Свердловской области от 12 декабря 2022 года Давыдов В.А. осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
02 февраля 2023 года Давыдов В.А. освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.
Решением Серовского районного суда Свердловской области от 03 июля 2023 года Давыдову В.А. установлен административный надзор на срок 03 года и следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00;
- запретить выезды за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица один раз в месяц.
Решение вступило в законную силу.
Приговором Серовского районного суда Свердловской области от 12 декабря 2025 года Давыдов В.А. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление совершено Давыдовым В.А. с 22.05.2025 по 06.06.2025, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Приговором Серовского районного суда Свердловской области от 13 февраля 2026 года (с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда от 06 апреля 2026 года) Давыдов В.А. осужден по ч. 1ст. 314.1 УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 12.12.2025) в виде лишения свободы на срок 05 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Преступление совершено Давыдовым В.А. с 01.09.2025 по 14.11.2025, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Наказание за указанные преступления Давыдов В.А. отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 15 апреля 2026 года в связи с отбытием срока наказания.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Давыдов В.А. в период нахождения под административным надзором совершил преступления небольшой тяжести, за что был осужден к лишению свободы приговорами Серовского районного суда Свердловской области от 12 декабря 2025 года и от 13 февраля 2026 года, то в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Давыдова В.А. подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 15 февраля 2017 года на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 08 лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным (до 14.07.2029 года), чем по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 13 февраля 2026 года (до 15.04.2029 года).
Вопреки доводам административного ответчика у суда не имеется правовых оснований для снижения срока административного надзора, поскольку по заявленному основанию он устанавливается не произвольно на усмотрение суда и не зависит от характеристик осужденного, а устанавливается на срок погашения судимости за тяжкое преступление, который составляет 08 лет.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Установление ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Давыдовым В.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, суд с учетом данных о личности административного ответчика, полагает достаточным установить ему количество явок для регистрации в орган внутренних дел 01 раз в месяц.
Оснований для установления Давыдову В.А. административного ограничения в виде запрета на посещение места проведения массовых, в том числе, культурно-зрелищных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, фестивалей, профессиональных праздников, народных гуляний и других), не участвовать в данных мероприятиях суд не находит, т.к. преступления им совершены не в общественных местах и не связаны с посещением каких-либо массовых мероприятий.
При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении Давыдова В.А. административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Давыдову В. А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Давыдова В. А., <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 15 февраля 2017 года, то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 01 раз в месяц.
Разъяснить осужденному Давыдову В.А., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина