РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года город Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Аничкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А., с участием ст.помощника прокурора г. Краснотурьинска Харламова Е.А., представителя административного истца – ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области Максимовой М.В., действующей по доверенности, имеющей высшее юридическое образование, административного ответчика Т.А.С. , рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к Т.А.С. об установлении административного надзора, установил:
врио начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Т.А.С. , <дата обезличена> года рождения, которая подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена> в связи с отбытием срока наказания. Поскольку Т.А.С. в период установленного решением Красноуфимского районного суда Свердловской области <дата обезличена> административного надзора сроком на 01 год совершила умышленные преступления небольшой тяжести по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за что была осуждена приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> к 02 годам лишения свободы, то просит установить в отношении нее административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 03 года и следующие ограничения: обязать являться поднадзорное лицо для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 02 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области заявленные требования в отношении осужденной Т.А.С. поддержала по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Т.А.С. в судебном заседании возражала против установления в отношении нее административного надзора, указав, что административный надзор ей был уже установлен решением Красноуфимского районного суда в 2023 году, за нарушение административного надзора она уже осуждена и в настоящее время отбывает наказание, в связи с чем полагает, что повторное установление ей административного надзора является повторным наказанием за содеянное, поэтому просит суд отказать в заявленных административных требованиях. В случае установления административного надзора просит суд снизить срок административного надзора и смягчить заявленные административные ограничения, указав, что намерена проживать после освобождения в <адрес обезличен>.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> Т.А.С. осуждена по ч. 2 ст. 162 УК РФ к окончательному наказанию по правилам ст. 70 УК РФ (приговор от <дата обезличена>) к 03 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
<дата обезличена> Т.А.С. освобождена по отбытии срока наказания.
Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от <дата обезличена>, вступившим в законную силу <дата обезличена>, в отношении Т.А.С. установлен административный надзор на срок 01 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Красноуфимского районного суда Свердловской области от <дата обезличена>, со следующими административными ограничениями:
- обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов;
- запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащих напитков на розлив (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;
- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания, пребывания без разрешения органов внутренних дел.
Приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> Т.А.С. осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 04 месяца, которые в порядке ч. 2 ст. 53.1 УК РФ заменены на 01 год 04 месяца принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
Постановлением Ленинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от <дата обезличена> Т.А.С. неотбытая часть наказания заменена на 01 год 04 месяца лишения свободы.
Приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> Т.А.С. осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (5 эп.), с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ (с приговором от <дата обезличена>) к 02 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Преступления совершены с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> и <дата обезличена>, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Наказание за указанные преступления <ФИО>5 отбывает в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению <дата обезличена> по отбытию срока наказания.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Т.А.С. в период нахождения под административным надзором совершила преступления небольшой тяжести (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ), за что была осуждена приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> к лишению свободы, то в отношении осужденной должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости.
Административный надзор в отношении Т.А.С. подлежит установлению по приговору Красноуфимского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 03 года со дня отбытия наказания.
Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора является «двойным наказанием» за совершенные преступления, являются ошибочными и основаны на неверном понимании действующего законодательства.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Также не состоятельны доводы административного ответчика и о необходимости снижения срока административного надзора, поскольку по имеющемуся основанию (п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ Об административном надзоре) срок административного надзора устанавливается не на усмотрение суда и не зависит от срока наказания по приговору суда, а устанавливается на срок погашения судимости, который составляет 03 года при осуждении к лишению свободы за преступления небольшой тяжести.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Установление ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Т.А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, учитывая удовлетворительную характеристику в отношении осужденной от администрации исправительного учреждения, суд находит достаточным установление Т.А.С. количества явок в органы полиции для регистрации 01 раз в месяц.
При указанных обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденной, которая характеризуется удовлетворительно, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении Т.А.С. административный надзор на срок 03 года с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к Т.А.С. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Т.А.С. , <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Красноуфимского районного суда Свердловской области от <дата обезличена>, то есть на 03 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить осужденной Т.А.С. , что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина