РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года гор. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Аничкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А., с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Кислицына Н.В., административного ответчика Т.А.С. , рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда Свердловской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Т.А.С. об установлении административного надзора, установил:
начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Т.А.С. , <дата обезличена> года рождения, который подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена> в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку Т.А.С. в период установленного решением Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> административного надзора сроком на 08 лет совершил умышленные преступления небольшой тяжести (по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ), за что осужден приговором Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> к 01 году принудительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы, которые ему замены постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> на лишение свободы сроком 11 месяцев 13 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, то просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, т.е. на 08 лет, и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запретить нахождение в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение мест общественного питания, реализующих продажу алкогольной продукции на розлив; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 02 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области участия не принимал, в суд направлено ходатайство с просьбой рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают. Принимая во внимание надлежащее и заблаговременное извещение о дате, времени и месте судебного заседания, мнение участвующих в деле лиц, не возражавших рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, суд находит возможным признать участие в судебном заседании представителя административного истца необязательным и рассмотреть дело при указанной явке.
Административный ответчик Т.А.С. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку административный надзор в отношении него уже установлен судом, также просил суд смягчить административные ограничения, т.к. он один воспитывает двоих малолетних детей и намерен подрабатывать, в том числе в ночной период времени, указав, что после освобождения намерен проживать по адресу регистрации: <адрес обезличен>
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшим необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> Т.А.С. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором суда в действиях Т.А.С. установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена>, вступившим в законную силу <дата обезличена>, в отношении Т.А.С. установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания со следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;
- обязать два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
<дата обезличена> освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии наказания.
Решением Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> Т.А.С. были дополнены ранее установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> административные ограничения, ограничениями в виде запрета нахождения в местах проведения массовых мероприятиях, участие в указанных мероприятиях; обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОУУП и ПДН МО МВД России «Камышловский».
Решением Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена>, вступившим в законную силу <дата обезличена>, Т.А.С. были дополнены ранее установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> административные ограничения, ограничением в виде в виде запрета посещения мест общественного питания, реализующих продажу алкогольной продукции на розлив; обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
Приговором Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> Т.А.С. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (3 эп.) с назначением наказания в виде 01 года принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
Преступления совершены Т.А.С. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> Т.А.С. неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы на срок 11 месяцев 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание за названные преступление Т.А.С. отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению <дата обезличена> по отбытию срока наказания.
<дата обезличена> в отношении Т.А.С. прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета, т.к. Т.А.С. направлен в места лишения свободы.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Т.А.С. в период нахождения под административным надзором совершил преступления небольшой тяжести (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ), за что был осужден к лишению свободы приговором суда от <дата обезличена> и направлен к месту отбывания наказания постановлением суда от <дата обезличена>, то в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости.
Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Т.А.С. имеет непогашенную судимость по приговору Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то данное обстоятельство также является основанием для установления ему административного надзора на срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года), в соответствии с которым судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Т.А.С. подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным (до <дата обезличена>), чем по приговору Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена> (до <дата обезличена>).
Вопреки доводам административного ответчика у суда не имеется правовых оснований для снижения срока административного надзора, поскольку по заявленному основанию он устанавливается не произвольно на усмотрение суда и не зависит от характеристик осужденного, а устанавливается на срок погашения судимости за тяжкое преступление, который составляет 08 лет.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного.
Установление ограничений в виде: запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Т.А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, с учетом данных о личности административного ответчика, который характеризуется в исправительном учреждении положительно, имеет на иждивении двоих малолетних детей, воспитанием которых занимается один, то суд полагает возможным не устанавливать административному ответчику Т.А.С. на данной стадии ограничение, связанное с запретом на нахождение в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на пребывание вне жилого помещения в ночное время.
Кроме того, каких-либо обоснований для необходимости установления Т.А.С. ограничения, связанного с запретом на посещение мест общественного питания, в которых реализуется продажа алкогольной продукции на розлив, административным истцом не представлено, поэтому суд находит возможным также на данном этапе заявленное ограничение не устанавливать.
При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении Т.А.С. административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Т.А.С. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Т.А.С. , <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Камышловского районного суда Свердловской области от <дата обезличена>, и следующие административные ограничения:
- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 02 (два) раза в месяц;
- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел.
Разъяснить административному ответчику Т.А.С. , что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина