РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года город Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сумбаевой С.П., при секретаре судебного заседания Васиной Н.В., с участием старшего помощника прокурора г. Краснотурьинска Харламова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к Махмутовой З. А. об установлении административного надзора, установил:
начальник ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Махмутовой З.А., 23.03.1971 года рождения, которая подлежит освобождению из мест лишения свободы 12.07.2026, в связи с отбытием срока наказания. Поскольку Махмутова З.А. в период установленного решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05.11.2025 административного надзора сроком на 08 лет совершила умышленное преступление небольшой тяжести (по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ), за что осуждена приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.04.2026 к 03 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, то просит установить в отношении нее административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 08 лет и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; обязать являться поднадзорное лицо для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 03 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области не участвовал, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации.
Административный ответчик Махмутова З.А. в судебном заседании участия не принимала, направив в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Принимая во внимание заблаговременное и надлежащее извещение административного ответчика о дате, времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным признать участие административного ответчика не обязательным и рассмотреть административное дело в отсутствие Махмутовой З.А.
С учетом надлежащего извещения сторон, поступивших ходатайств, мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 08.07.2016 Махмутова З.А. осуждена по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от 05.07.2017 Махмутова З.А. освобождена условно-досрочно на 01 год 04 месяца 18 дней.
Приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 19.10. 2018 Махмутова З.А. осуждена по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ст. 70, 79 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 02 года 01 месяц с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 18.03.2020 Махмутовой З.А. не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 06 месяцев 29 дней.
Приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 09.12.2020 Махмутова З.А. осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ст. 70, 71 УК РФ в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2021 Махмутова З.А. осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 05 лет 06 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Данным приговором суда в действиях Махмутовой З.А. установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05.11.2025 в отношении Махмутовой З.А. установлен административный надзор на срок 08 лет и следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться 02 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на регистрацию.
Решение вступило в законную силу 20.11.2025.
16.01.2026 осужденная Махмутова З.А. освобождена по отбытии срока наказания.
Приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.04.2026 Махмутова З.А. осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Преступление совершено Махмутовой З.А. в период с 16.01.2026 по 25.02.2026, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Наказание за указанное преступление Махмутова З.А. отбывает в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 12.07.2026 по отбытию срока наказания.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Махмутова З.А. в период нахождения под административным надзором совершила преступления небольшой тяжести, за что была осуждена к лишению свободы приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.04.2026, то в отношении осужденной должен быть установлен административный надзор.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Махмутовой З.А. подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 25.01.2021 на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным (до 16.01.2034), чем по приговору Кировского районного суда гор. Екатеринбурга от 28.04.2026 (до 12.07.2029).
Установление ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Махмутовой З.А. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд находит достаточным установить Махмутовой З.А. количество явок в органы полиции до 2-х раз в месяц для регистрации.
При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденной, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении Махмутовой З.А. административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к Махмутовой З. А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Махмутовой З. А., <дата обезличена> рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 25 января 2021 года, то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться 02 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на регистрацию.
Разъяснить осужденной Махмутовой З.А., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) С.П. Сумбаева