РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием представителя административного истца Чухланцева А.С., административного ответчика Шаповала В.М., помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Балдановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УВМ УМВД России по Хабаровскому краю к Шаповал Владимиру Михайловичу о продлении срока содержания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России,
УСТАНОВИЛ:
УВМ УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к Шаповал В.М. о продлении срока пребывания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России сроком на три месяца до решения вопроса о его депортации.
В обоснование административного иска указано, что гражданин Украины Шаповал В.М. осужден приговором Биробиджанского районного суда ЕАО 30.01.2012 года № УК РФ к 10 годам лишения свободы. 24.02.2014 года Шаповал В.М. осужден Иланским районным судом Красноярского края по № УК РФ к 9 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 13.03.2026. В отношении Шаповал В.М. вынесено распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» от 21.12.2020 №, на основании которого утверждено решение о его депортации. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16.03.2026 последний помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску сроком на три месяца. Решение о депортации до настоящего времени не исполнено, в связи чем административный истец просит продлить срок содержания административного ответчика в центре временного содержания иностранных граждан на три месяца, до решения вопроса о депортации.
В судебном заседании представитель административного истца Чухланцев А.С. поддержал административный иск, дополнительно пояснил, что решение о депотрации до настоящего времени не исполнено ввиду того, что дипломатические отношения с Украиной прекращены. В настоящее время проводится ряд мероприятий, направленных на исполнение решения через другие регионы, граничащие с Украиной. Действительно Шаповал В.М. обращался с заявлением о признании его беженцем, но в настоящее время решение по его заявлению не принято, так как срок его рассмотрения составляет более полугода.
В судебном заседании административный ответчик Шаповал В.М.. с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что работа миграционного органа по исполнению решения о депортации является неэффективной. Он не является пленным и не может быть возвращен в Украину путем обмена пленных. Он заключил трудовой договор, на основании которого может жить и работать в России. У него имеются профессии, полученные в период отбывания наказания. Им подано заявление о признании беженцем. Он находится на территории РФ с 2005 года. До своего задержания в 2011 году мер к легализации своего положения на территории РФ не предпринимал. О распоряжении о нежелательности пребывания его на территории Российской Федерации узнал в 2020 году, находясь в колонии. Его родители, брат, дочь являются гражданами Украины. Место их жительство ему неизвестно. В браке не состоит. Имеет на территории Украины долю в праве собственности на жилой дом.
В судебном заседании помощник прокурора считает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что гражданин Украины Шаповал В.М. приговором Биробиджанского районного суда ЕАО 30.01.2012 года осужден по № УК РФ к 10 годам лишения свободы.
24.02.2014 года Шаповал В.М. осужден Иланским районным судом Красноярского края по № УК РФ (с приговором от 30.01.2012), к 14 годам 10 месяцам лишения свободы.
13.03.2026 Шаповал В.М. освобожден из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания.
Распоряжением Министерства юстиции от 21.12.2020 № в соответствии с положениями ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» пребывание (проживание) в РФ Шаповал В.М. признано нежелательным сроком на 8 лет до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Заместителем начальника УМВД России по Хабаровскому краю 04.03.2026 утверждено решение о депортации гражданина Украины Шаповал В.М.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16.03.2026 Шаповал В.М.. помещен в Центр временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства МВД России на срок 3 месяца.
Решение о депортации Шаповала В.М. не исполнено до настоящего времени в связи с прекращением дипломатических отношений между Российской Федерацией и Украиной.
Шаповал В.М. фактически содержится в Центре временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства УМВД России по г. Хабаровску с 13.03.2026.
Оценивая представленные в материалах дела доказательства, судом установлено отсутствие у Шаповала В.М. законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Он не имеет устойчивых социальных (семейных) связей с Российской Федерацией. Его близкие родственники являются гражданами Украины. У него отсутствует постоянное место жительства в городе Хабаровске и постоянный официальный источник доходов. Шаповал В.М. имеет судимость за совершение двух особо тяжких умышленных преступлений против личности, одно из которых совершено против женщины.
Исходя из того, что в отношении Шаповал В.М. вынесены решение о нежелательности его пребывания на территории РФ и о его депортации, которые в настоящее время не признаны незаконными и не отменены, необходимости обеспечения исполнения принятого решения о депортации Шаповала В.М., которое не исполнено до настоящего времени по объективным причинам, а также то обстоятельство, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований продления срока пребывания Шаповала В.М. в Центре временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства УМВД России по г.Хабаровску до решения вопроса о его депортации.
При этом суд признает обоснованным довод административного истца об уважительности причин продления срока его пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД России, обусловленных прекращением дипломатических отношений между Российской Федерацией и Украиной.
Доводы Шаповал В.М. о несогласии с иском, неэффективных мер, принятым административным органом для его депортации, а также о заключении трудового договора, наличии профессий, полученных в период отбывания наказания, подаче заявления о признании беженцем, правового значения для рассмотрения дела не имеют, поскольку судом установлено, что Шаповал В.М. гражданства Российской Федерации не имеет. В период своего нахождения на территории России с 2005 года и до своего задержания надлежащих мер к его оформлению не предпринимал.
Суд полагает, что в отсутствие документов, удостоверяющих личность, и регистрации по месту жительства на территории РФ, что не исключает возможность скрыться Шаповал В.М. от правоохранительных и миграционных органов, в случае отказа в иске исполнение решения о депортации будет невозможным.
Совершение Шаповалом В.М. преступления порождает для него особые правовые отношения с государством и является основанием для дальнейших правовых обременений, в том числе продление срока пребывания в специальном учреждении до его депортации.
При определении срока продления содержания Шаповала В.М. в специальное учреждение суд учитывает установленные по делу обстоятельства, и считает заявленный срок до 3 месяцев разумным.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст.ст. 175-176, 268-269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УВМ УМВД России по Хабаровскому краю к Шаповал Владимиру Михайловичу о продлении срока пребывания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России – удовлетворить.
Продлить срок нахождения гражданина Украины Шаповал Владимира Михайловича, <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России сроком на три месяца, а всего до шести месяцев, то есть по 12 сентября 2026 года, включительно, до исполнения решения о его депортации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Бондаренко Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2026.