К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3424/2026 ~ М-3086/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Индустриальный районный суд г. Хабаровска · судья Бондаренко Наталья Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
11.06.2026
Решение
29.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-3224/2026

27RS0004-01-2026-004223-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2026 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием прокурора Машуковой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к Храмову Максиму Владимировичу об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Храмову М.В. об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что Храмов М.В. осужден приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27.05.2024 по № УК РФ к наказанию в виде 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 30.12.2025. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 20.11.2025 Храмову М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин за исключением случаев выполнения трудовой функции. 13.01.2026 Храмов М.В. прибыл и поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, адресом проживания указал: г. Хабаровск, ул. Калараша, д. 26, кв.20. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 10.04.2026 по № 22.04.2026 по № РФ, 22.04.2026 по №, 22.04.2026 по №, 05.05.2026 по №, 05.05.2026 по №, 05.05.2026 по №, 05.05.2026 по №, 05.05.2026 по №, 05.05.2026 по №, 05.05.2026 по №, 05.05.2026 по №, 05.05.2026 по №

Административный истец просит установить Храмову М.В. дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебное заседание административный ответчик Храмов М.В. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается заявлением, в котором последний просил рассмотреть дело без своего участия.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Машукова П.И. в судебном заседании полагала, что требование о дополнении ограничений подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27.05.2024 Храмов М.В. осужден по ч. 1 ст. 161, № к наказанию в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытию наказания 30.12.2025. Срок погашения судимости 30.12.2033.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 20.11.2025 года в отношении Храмова М.В. как лица, совершившего преступление при особо опасном рецидиве, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев выполнения трудовой функции.

Храмов М.В. прибыл и поставлен на учет как поднадзорное лицо 13.01.2026 года в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску, указав адрес проживания: <адрес>

Помимо этого в судебном заседании установлено, что Храмовым М.В. в течение одного года неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности:

- постановлением от 10.04.2026 по № за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 14.03.2026 в 23 часа 19 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 24.04.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- постановлением от 22.04.2026 по № за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 02.04.2026 в 22 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 05.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- постановлением от 22.04.2026 по № за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 20.04.2026 в 23 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 05.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- постановлением от 22.04.2026 по № РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 26.03.2026 в 22 часа 35 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 05.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- постановлением от 05.05.2026 по № РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 08.03.2026 в 22 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 16.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- постановлением от 05.05.2026 по № РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 09.03.2026 в 22 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 16.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- постановлением от 05.05.2026 по № РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 10.03.2026 в 22 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 16.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- постановлением от 05.05.2026 по № РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 11.03.2026 в 22 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 16.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- постановлением от 05.05.2026 по № РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 12.03.2026 в 22 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 16.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- постановлением от 05.05.2026 по № РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 26.04.2026 в 22 часа 07 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 16.05.2026, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;

- постановлением от 05.05.2026 по № РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 13.03.2026 в 22 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 16.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- постановлением от 05.05.2026 № РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 06.03.2026 в 22 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 16.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- постановлением от 05.05.2026 по № за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он 07.03.2026 в 22 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства, постановление вступило в законную силу 16.05.2026, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

Факт привлечения Храмова М.В. к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Из справки ОП №3 УМВД России по г.Хабаровску следует, что по месту жительства Храмов М.В. зарекомендовал себя с посредственной стороны. По имеющимся данным в ОП №3 УМВД России и базе ИБД-Регион Храмов М.В. значится, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Систематически не соблюдает установленные в отношении него судом ограничения.

Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Храмова М.В. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения Храмовым М.В. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности поднадзорного лица, его образа жизни, совершения им административных правонарушений, имеются основания для необходимости вменения дополнительного ограничения в виде увеличения числа обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел до 2 раз.

Исходя из материалов дела, постановлений по делам об административных правонарушениях, Храмов М.В. был признан виновным в совершении административных правонарушений по № КоАП РФ за совершение 13 административных правонарушений, выразившихся в отсутствии его по месту жительства: № в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, тем самым нарушил установленное ему ограничение, в связи с чем суд полагает необходимым установить Храмову М.В. дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «город Хабаровска», так как оно будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и иных правонарушений.

Указанные ограничения суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку направлены на предупреждение совершения административных правонарушений, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №3 УМВД России по г. Хабаровску к Храмову Максиму Владимировичу об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Установить Храмову Максиму Владимировичу дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации,

- запрета выезда за пределы территории городского округа «город Хабаровска».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2026.

Участники

Административный истец

  • Врио начальника ОП №3 УМВД России по г. Хабаровску майор полиции Абдуллаев З.Г.

Административный ответчик

  • Х. М. В.

Представитель

  • Ст. инспектор НОАН ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Хабаровску - Коноплянникова Наталья Сергеевна

Ход дела

  1. 11:06

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:47

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    308

  6. 09:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    308 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:10

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:11

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства