РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026 года гор. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Аничкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А., с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Котовой Е.В., административного ответчика Рагимова Э.А. , рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда Свердловской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Рагимову Э.А. об установлении административного надзора, установил:
начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Рагимова Э.А. , <дата обезличена> года рождения, который подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена> в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку Рагимов Э.А. в период установленного решением Ленинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 14 октября 2022 года административного надзора сроком на 08 лет совершил умышленное преступление небольшой тяжести (по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ), за что осужден приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 25 июня 2026 года к окончательному наказанию по правилам ст. 70 УК РФ к 02 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, то просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный для погашения судимости от <дата обезличена>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 08 лет и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 03 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области участия не принимал, в суд направлено ходатайство с просьбой рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают. Принимая во внимание надлежащее и заблаговременное извещение о дате, времени и месте судебного заседания, мнение участвующих в деле лиц, не возражавших рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, суд находит возможным признать участие в судебном заседании представителя административного истца необязательным и рассмотреть дело при указанной явке.
Административный ответчик Рагимов Э.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил суд смягчить административные ограничения и снизить количество явок в органы полиции, указав, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес обезличен> 9по месту жительства бывшей супруги).
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшим необходимым удовлетворить заявленные требования частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 09 октября 2015 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Свердловского областного суда от 21 марта 2018 года) Рагимов Э.А. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 08 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором суда в действиях Рагимова Э.А. установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Ленинского районного суда г. Н. Тагила от 14 октября 2022 года, вступившим в законную силу 31 октября 2022 года, в отношении Рагимова Э.А. установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания со следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени связанного с работой;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязать два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
<дата обезличена> Рагимов Э.А. освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии наказания.
Решением Чкаловского районного суда г. Н. Тагила от 12 апреля 2024 года Рагимову Э.А. были дополнены ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Н. Тагила от 14 октября 2022 года административные ограничения, ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
Решением Чкаловского районного суда г. Н. Тагила от 15 октября 2024 года Рагимову Э.А. были дополнены ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Н. Тагила от 14 октября 2022 года административные ограничения, ограничениями в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.
Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбург от 04 марта 2025 года Рагимов Э.А. осужден по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ к 01 году 09 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 15% в доход государства.
Преступление совершено Рагимовым Э.А. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области от 25 февраля 2026 года Рагимову Э.А. не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбург от 04 марта 2025 года заменено лишением свободы на 05 месяцев 11 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 25 июня 2026 года Рагимов Э.А. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 02 месяцам лишения свободы с назначением окончательного наказания по правилам ст. 70 УК РФ (приговор от 04 марта 2025 года) в виде 02 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Преступление совершено <ФИО>4 в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Наказание за названное преступление Рагимов Э.А. отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению <дата обезличена> по отбытию срока наказания.
<дата обезличена> в отношении Рагимова Э.А. прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета, т.к. Рагимов Э.А. направлен в места лишения свободы.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Рагимов Э.А. в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести (ч. 1 ст. 314.1 УК РФ), за что был осужден к лишению свободы приговором суда от 25 июня 2026 года и направлен к месту отбывания наказания, то в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, установленный п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым судимость за совершение преступления небольшой тяжести погашается по истечении 03 лет после отбытия наказания.
Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Рагимов Э.А. имеет непогашенную судимость по приговору Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 09 октября 2015 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то данное обстоятельство также является основанием для установления ему административного надзора на срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года), в соответствии с которым судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Рагимова Э.А. подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 09 октября 2015 года на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным (до 06.12.2030 года), чем по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от 25 июня 2026 года (до 04.09.2029 года).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Установление ограничений в виде: запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Рагимовым Э.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая личность административного ответчика, суд находит возможным снизить количество явок в органы полиции до одного раза в месяц.
При этом, ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, суд находит возможным не устанавливать Рагимову Э.А. , поскольку административном истцом установление данного ограничения никак не мотивировано.
При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении Рагимова Э.А. административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Рагимову Э.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Рагимова Э.А. , <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 09 октября 2015 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Свердловского областного суда от 21 марта 2018 года), и следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 01 (один) раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня.
Разъяснить осужденному Рагимову Э.А. , что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина