РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года гор. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Аничкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А., с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Котовой Е.В., административного ответчика Ленкова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда Свердловской области посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Ленкову А. АлексА.у об установлении административного надзора, установил:
начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ленкова А.А., 27 декабря 1986 года рождения, который подлежит освобождению из мест лишения свободы 23 октября 2026года в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку Ленков А.А. в период установленного решением Камышловского районного суда Свердловской области от 21 апреля 2024 года административного надзора сроком на 06 лет совершил умышленное преступление небольшой тяжести (по ч. 1 ст. 228 УК РФ), за что осужден приговором Орджоникидзевского районного суда Свердловской области от 24 апреля 2025 года к окончательному наказанию по правилам ст. 70 УК РФ в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, то просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 06 лет и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 03 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области участия не принимал, в суд направлено ходатайство с просьбой рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают. Принимая во внимание надлежащее и заблаговременное извещение о дате, времени и месте судебного заседания, мнение участвующих в деле лиц, не возражавших рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, суд находит возможным признать участие в судебном заседании представителя административного истца необязательным и рассмотреть дело при указанной явке.
Административный ответчик Ленков А.А. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку судимость от 15.11.2010 года, в соответствии с которой ему ранее был установлен административный надзор, уже погашена в установленном законом порядке, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он не признавался, выводы характеристики о его отрицательном поведении в местах лишения свободы являются неверными и предвзятыми, т.к. он добросовестно трудится в колонии. В случае установления ему судом административного надзора, просил снизить срок административного надзора и не устанавливать ему ограничение, связанное с ночным пребыванием по месту жительства, т.к. намерен трудоустроиться и работать в ночные смены, будет проживать по адресу: пгт. Арти, <адрес обезличен>62, где у него имеется регистрация.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшим необходимым удовлетворить заявленные требования, снизив количество явок в органы полиции, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 24 декабря 2015 года Ленков А.А. осужден по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 01 году 01 месяцу лишения свободы с испытательным сроком 03 года.
Приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 15 мая 2017 года Ленков А.А. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ с назначением окончательного наказания по правилам ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 24.12.2015) в виде 07 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
Приговором суда в действиях Ленкова А.А. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 18 декабря 2017 года Ленков А.А. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 15.05.2017) в виде 08 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
02 декабря 2022 года Ленков А.А. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на основании постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 21 ноября 2022 года на срок 02 года 05 месяцев 23 дня.
Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 24 апреля 2025 года Ленков А.А. осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ с назначением окончательного наказания по правилам п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (приговор от 18.12.2017) в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Наказание за названные преступления Ленков А.А. отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 23 октября 2026 года по отбытию срока наказания.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и части 8 статьи 272 КАС РФ, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
Заявленные в административном исковом заявлении основания для установления Ленкову А.А. административного надзора сроком на 06 лет согласно п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отсутствуют, поскольку судимость по приговору от 15.11.2010 года, в соответствии с которым ранее решением Камышловского городского суда Свердловской области от 21.04.2024 года Ленкову А.А. был установлен административный надзор сроком на 06 лет, погашена в установленном законом порядке.
Вместе с тем, в настоящее время у Ленкова А.А., который подлежит освобождению из мест лишения свободы, имеется непогашенная в установленном законом порядке судимость по приговору Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 15.05.2017 года за совершение особо тяжкого преступления (п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Поскольку Ленков А.А. осужден приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 15 мая 2017 года за совершение умышленного, особо тяжкого преступления (п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений, то суд считает, что в отношении Ленкова А.А. должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 10 лет.
Вопреки доводам административного ответчика у суда не имеется правовых оснований для снижения ему срока административного надзора, поскольку по заявленному основанию он устанавливается не произвольно на усмотрение суда и не зависит от характеристик осужденного, а устанавливается на срок погашения судимости, в данном случае за совершение особо тяжкого преступления срок погашения судимости составляет 10 лет.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного.
Установление ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Ленковым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы административного ответчика о несогласии с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 23:00 до 06:00 часов), в виду необходимости осуществления трудовой деятельности в ночные смены подлежат отклонению, поскольку какими-либо объективными доказательствами не подтверждены.
При этом суд находит достаточным на стадии установления административного надзора, установить Ленкову А.А. количество явок в органы полиции для регистрации 01 раз в месяц.
При указанных обстоятельствах, с учетом вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении Ленкова А.А. административный надзор на срок 10 лет с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Ленкову А. АлексА.у об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Ленкова А. АлексА.а, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 15 мая 2017 года, то есть на срок 10 (десять) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 01 раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов.
Разъяснить административному ответчику Ленкову А.А., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина