К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-876/2026 ~ М-835/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Краснотурьинский городской суд Свердловской области · судья Аничкина Елена Алексеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
11.09.2026
Решение
30.09.2026
Категория
Административный надзор

Решения

КОПИЯ

66RS0033-01-2026-001641-85

Дело № 2а-876/2026

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2026 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2026 года гор. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А., с участием ст.помощника прокурора г. Краснотурьинска Харламова Е.А., административного ответчика Белова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда Свердловской области посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Белову А. А. об установлении административного надзора, установил:

начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Белова А.А., 02 ноября 1982 года рождения, который подлежит освобождению из мест лишения свободы 11 ноября 2026года в связи с отбытием срока наказания.

Поскольку Белов А.А. приговором Кировградского городского суда Свердловской области от 12 мая 2025 года осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по ч. 1 ст. 134 УК РФ, то просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 03 года и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 03 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области участия не принимал, в суд направлено ходатайство с просьбой рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают. Принимая во внимание надлежащее и заблаговременное извещение о дате, времени и месте судебного заседания, мнение участвующих в деле лиц, не возражавших рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, суд находит возможным признать участие в судебном заседании представителя административного истца необязательным и рассмотреть дело при указанной явке.

Административный ответчик Белов А.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил суд снизить срок административного надзора и смягчить административные ограничения, т.к. является инвали<адрес обезличен> группы, указав, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>10, где имеется регистрация.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от 17 октября 2019 года Белов А.А. осужден по ст. 314.1 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы.

Приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от 22 января 2020 года Белов А.А. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 17.10.2019) в виде 03 лет 03 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Приговором суда в действиях Белова А.А. установлен особо опасный рецидив преступлений.

18 октября 2022 года освобожден в связи с отбытием срока наказания.

Приговором Кировградского городского суда Свердловской области от 12 мая 2025 года Белов А.А. осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Наказание за названное преступление Белов А.А. отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 11 ноября 2026 года по отбытию срока наказания.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Белов А.А. осужден приговором Кировградского городского суда Свердловской области от 12 мая 2025 года за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор.

Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Белов А.А. имеет непогашенную судимость по приговору Новоуральского городского суда Свердловской области от 22 января 2020 года за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то данное обстоятельство также является основанием для установления ему административного надзора на срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года), в соответствии с которым судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Белова А.А. подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Новоуральского городского суда Свердловской области от 22 января 2020 года на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным (до 18.10.2030 года), чем по приговору Кировградского городского суда Свердловской области от 12 мая 2025 года (до 11.11.2029 года).

Вопреки доводам административного ответчика у суда не имеется правовых оснований для снижения срока административного надзора, поскольку по заявленному основанию он устанавливается не произвольно на усмотрение суда и не зависит от характеристик осужденного, а устанавливается на срок погашения судимости, который в данном случае составляет 08 лет за совершенное тяжкое преступление.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Установление ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Беловым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая личность административного ответчика, а также данные о его состоянии здоровья, то суд находит возможным снизить количество явок в органы полиции для регистрации до 02-х раз в месяц.

Кроме того, не имеется оснований для установления административному ответчику Белову А.А. ограничения, связанного с запретом на посещение объектов и территорий, предназначенных для детей, что является обязательным в силу п.2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, поскольку административный надзор устанавливается по приговору Новоуральского городского суда Свердловской области от 22 января 2020 года за совершение тяжкого преступления по ч. 1 ст. 111 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении Белова А.А. административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Белову А. А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Белова А. А., <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Новоуральского городского суда Свердловской области от 22 января 2020 года, то есть на срок 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 02 раза в месяц.

Разъяснить административному ответчику Белову А.А., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области

Административный ответчик

  • Б. А. А.

Прокурор

  • Прокурор г. Краснотурьинска

Ход дела

  1. 09:50

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:18

    Передача материалов судье

  3. 16:53

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:54

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 00:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:53

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 15:53

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:53

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства