РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2026 года город Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Аничкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Дмитраковой Ю.Э., с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Романовой А.В., административного ответчика Осемежа Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда Свердловской области посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК–3 ГУФСИН России по Свердловской области к Осемеж Э. В. об установлении административного надзора, установил:
начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Осемеж Э.В., который подлежит освобождению из мест лишения свободы 27 ноября 2026 года в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку Осемеж Э.В. в период установленного решением Синарского районного суда г. К. Уральского Свердловской области от 21 сентября 2023 года административного надзора сроком на 08 лет совершил умышленное преступление небольшой тяжести по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за что был осужден приговором Академического районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 22 января 2026 года к 01 году 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то просит установить в отношении него административный надзор на срок 08 лет и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 03 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области участия не принимал, в суд направлено ходатайство с просьбой рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают. Принимая во внимание надлежащее и заблаговременное извещение о дате, времени и месте судебного заседания, мнение участвующих в деле лиц, не возражавших рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, суд находит возможным признать участие в судебном заседании представителя административного истца необязательным и рассмотреть дело при указанной явке.
Административный ответчик Осемеж Э.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил суд смягчить заявленные административные ограничения, снизив количество явок в органы полиции на регистрацию, а также не устанавливать ему ограничение, связанное с запретом на выезд за пределы <адрес обезличен>, т.к. намерен работать в Луганской Народной Республике, указав, что после освобождения будет сначала проживать по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, где имеет регистрацию.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 28 июня 2017 года Осемеж Э.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором суда в действиях Осемеж Э.В. установлен опасный рецидив преступлений.
Освобожден по отбытию наказания 09 декабря 2020 года.
Решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 30 марта 2022 года Осемеж Э.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями:
- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов без разрешения органов внутренних дел за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Приговором Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 20 июля 2023 года Осемеж Э.В. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
10 ноября 2023 года Осемеж Э.В. освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Синарского районного суда г. К. Уральского Свердловской области от 21 сентября 2023 года в отношении Осемеж Э.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями:
- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно;
- запрета выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 22 марта 2024 года Осемеж Э.В. дополнены ранее установленные решением Синарского районного суда г. К. Уральского Свердловской области от 21 сентября 2023 года административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Приговором Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 04 марта 2025 года Осемеж Э.В. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы, которые заменены принудительными работами сроком на 05 месяцев с удержанием 10% заработной платы осужденного в доход государства.
Преступление совершено Осемеж Э.В. в период с 01.07.2024 по 27.09.2024 года, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Приговором Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 21 августа 2025 года Осемеж Э.В. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от 04 марта 2025 года) в виде 06 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Преступление совершено Осемеж Э.В. в период с 28.09.2024 по 30.11.2024 года, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Приговором мирового судьи судебного участка №3 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области от 21 октября 2025 года Осемеж Э.В. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 21.08.2025) в виде лишения свободы на срок 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление совершено Осемеж Э.В. 13.03.2025, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Приговором Академического районного суда гор. Екатеринбурга от 22 января 2026 года Осемеж Э.В. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 21.10.2025) в виде 01 года 05 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление совершено Осемеж Э.В. в период с 01.03.2025 по 28.06.2025 года, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Наказание за указанное преступление Осемеж Э.В. отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 27 ноября 2026 года в связи с отбытием срока наказания.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Осемеж Э.В. в период нахождения под административным надзором совершил умышленное преступление небольшой тяжести (по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ), за что был осужден к лишению свободы приговором Академического районного суда гор. Екатеринбурга от 22 января 2026 года, то в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор.
Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Осемеж Э.В. имеет непогашенную судимость по приговору Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 28 июня 2017 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то данное обстоятельство также является основанием для установления ему административного надзора на срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года), в соответствии с которым судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Осемеж Э.В. подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Академического районного суда гор. Екатеринбурга от 22 января 2026 года на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет три года со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным (до 27.11.2029 года), чем по приговору Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 28 июня 2017 года (до 09.12.2028 года).
При указанном, доводы, изложенные в административном исковом заявлении о необходимости установления Осемеж Э.В. срока административного надзора на 08 лет являются ошибочными.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Разрешая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Из представленных материалов усматривается, что до осуждения Осемеж Э.В. проживал в г. Н.<адрес обезличен> и <адрес обезличен>, где совершал преступления, в том числе, связанные с нарушением административного надзора.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание личность Осемеж Э.В., который в исправительном учреждении неоднократно допускал нарушения режима содержания и характеризуется отрицательно, характер совершенного им преступного деяния, учитывая цели предупреждения совершения Осемеж Э.В. после освобождения из мест лишения свободы новых преступлений и других правонарушений, оказания на Осемеж Э.В. индивидуального профилактического воздействия, суд, с учетом положений статьи 4 Закона N 64-ФЗ, приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.
По мнению суда, установление в отношении Осемеж Э.В. указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Вопреки доводам административного ответчика, каких-либо доказательств возможности его проживания и осуществления им трудовой деятельности за пределами Свердловской области суду не имеется и суду не представлено.
Вместе с тем, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема.
Исходя из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный ответчик Осемеж Э.В. в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому законных оснований.
При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении Осемеж Э.В. административный надзор на срок 03 года с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к Осемеж Э. В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Осемеж Э. В., <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Академического районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, то есть на 03 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на регистрацию.
Разъяснить Осемеж Э.В., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина