РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
<адрес> в составе председательствующего судьи ФИО8 при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца ФИО5, представителя третьего лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к департаменту имущественных отношений <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что в период проживания в <адрес> по <адрес> в <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом был построен гараж и он стал членом кооператива. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом ФИО9 ФИО1 депутатов трудящихся <адрес> принято решение об утверждении кооператива застройщиков гаражей «ФИО10» по <адрес> № и утвержден устав кооператива «ФИО11». Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение (гараж), общей площадью 20,2кв.м., расположенный напротив жилого дома, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО2 участие не принимал, извещен надлежаще, его представитель ФИО5, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчики администрация <адрес>, Департамент имущественных отношений <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, были извещены надлежаще.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала доводы возражения.
Третье лицо Южное территориальное управление Администрации <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, были извещены надлежаще.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав показания сторон, проверив фактическую обоснованность и правомерность исковых требований, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Возникновение права собственности в порядке пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта 1 названной статьи обусловлено полной выплатой пая членом потребительского кооператива и созданием объекта с соблюдением закона и иных правовых актов.
В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, исполнительные комитеты городских Советов депутатов трудящихся предоставляют земельные участки из земель городов.
На основании статьи 80 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов.
Согласно статье 84 Земельного кодекса РСФСР земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся.
На основании решения Исполнительного комитета ФИО12 ФИО1 депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отведен земельный участок площадью 0,057 га <адрес> ФИО13 заводу строительных конструкций и деталей для строительства индивидуальных гаражей (л.д.30).
Решением Исполнительного комитета ФИО14 поселкового ФИО1 депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден кооператив застройщиков гаражей «ФИО15» по <адрес>, (л.д.16-25).
Согласно списку участников строительства гаражей по адресу <адрес> под номером № указан ФИО2 (л.д.83)
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 1 той же статьи предусмотрено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом Федеральным законом от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты" Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.7, в соответствии с которой предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (пункт 2).
В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 данной статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013 в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 5).
Приведенные нормы материального права и принцип признания за гражданами ранее установленного соответствующим актом компетентного органа права на землю до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации судом не приняты во внимание.
Материалами дела подтверждено и ответчиком не опровергнуто, что спорный гараж был возведен истцом до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.
В период, когда истец возводил гараж, правовой режим использования земельного участка, в состав которого входит и земельный участок, расположенный под гаражом истца, собственником земельного участка был определен. Решением Исполнительного комитета ФИО16 ФИО1 депутатов трудящихся <адрес> земельный участок был предоставлен в постоянное пользование для строительства индивидуальных гаражей.
На предоставленном земельном участке был создан и зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «ФИО17», был утвержден устав, ФИО2 был включен в список участков строительства гаражей.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 строил гараж для себя на собственные средства своими силами, на земельном участке, выделенном ему. Гараж расположен на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке под строительство гаражей.
Правовой режим использования земельного участка, на котором среди прочих гаражей расположен гараж истца, соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны, основной вид разрешенного использования земельного участка - размещение гаражей для собственных нужд. Использование истцом земельного участка соответствует его целевому назначению.
Истец построил гараж на собственные средства до ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по приемке его в эксплуатацию в порядке, установленном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", у него не имелось.
С учетом действовавшего в период возведения объекта законодательства истец по окончании строительства приобрел на него право собственности.
Принимая во внимание, что строительство гаражного комплекса осуществлялось на земельном участке, предоставленном уполномоченным органом, при этом земельный участок использован в соответствии с целевым назначением, суд приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, позволяющих удовлетворить исковые требования истца о признании за ним права собственности на гараж.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>о <адрес>) право собственности на нежилое помещение (гараж), общей площадью 20,2кв.м., расположенный напротив жилого дома, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья ФИО18
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.