ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
18 февраля 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска,
454138, г. Челябинск, ул. Куйбышева д. 30.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Руденко Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Воронкова Виталия Михайловича (далее по тексту – ИП Воронков В.М.), <данные изъяты> совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установил:
ИП Воронков В.М. расторг ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с <данные изъяты> Д.Ж.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и с нарушением установленного срока в три рабочих дня с даты расторжения трудового договора уведомил об этом территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области) только ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ИП Воронков В.М. и представитель ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о времени и месте судебного заседания по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Изучив письменные материалы дела, судья полагает, что вина ИП Воронкова В.М. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Факты прекращения (расторжения) трудового договора с <данные изъяты> Д.Ж.М. ДД.ММ.ГГГГ и неуведомления в установленные законом три рабочих дня ИП Воронковым В.М. не оспариваются и подтверждаются материалами дела: копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с Д.Ж.М., поданного ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Д.Ж.М., копией трудового договора, письменными объяснениями ИП Воронкова В.М., согласно которым ему было известно о необходимости подачи уведомления в течение трех дней с момента расторжения трудового договора, но в связи с нехваткой времени, а затем ухудшением состояния здоровья не смог вовремя подать уведомление.
Согласно положениям п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Согласно п. 2 Приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Таким образом, поскольку ИП Воронков В.М. после прекращения (расторжения) трудового договора с иностранным гражданином не выполнил возложенную на него законом обязанность по уведомлению соответствующего органа о прекращении (расторжении) такого договора в срок, не превышающий трех рабочих дней, то судья полагает, что ИП Воронков В.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Отягчающих вину обстоятельств судья не усматривает.
Смягчающими вину обстоятельствами суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, впервые привлечение к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» определено, что под государственным контролем (надзором) понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
В соответствии с подпунктом 25 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 699, МВД России осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
В силу п. 2 и подпункта 19 п. 13 Положения о главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, утвержденного Приказом МВД России от 28.07.2017 № 548 ГУ МВД России по Челябинской области является территориальным органом МВД России на региональном уровне и осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Согласно представленным материалам совершенное ИП Воронковым В.М. административное правонарушение было выявлено старшим инспектором ООИАЗ УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Шавриным М.А. при исполнении служебных обязанностей, то есть в ходе осуществления государственного контроля (надзора) в сфере миграции.
Каких-либо доказательств о существенном нарушении ИП Воронковым В.М. охраняемых общественных правоотношений не представлено, сведений об иных нарушениях в протоколе об административном правонарушении не содержится.
Поскольку ИП Воронков В.М. ранее к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, не привлекался, последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, от совершенного правонарушения не наступило, а санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, то в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ ИП Воронкову В.М. надлежит назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья постановил:
Признать Индивидуального предпринимателя Воронкова Виталия Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание с учетом требований ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня вручения его копии.
Судья Е.И. Руденко