ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 марта 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска,
454138, г. Челябинск, ул. Куйбышева д. 30.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении Паршуковой Юлии Ильдаровны, <данные изъяты> установил:
Паршукова Ю.И., находясь по адресу: <адрес>, разместила в социальной сети «Вконтакте» на странице пользователя «Юлия Паршукова» <данные изъяты> публикации, связанные с международной организацией <данные изъяты>, которая признана нежелательной на территории Российской Федерации на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, Паршукова Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ разместила запись сообщества «Китай. Цигун. Традиционная культура» от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «<данные изъяты>». Данная запись находится в свободном доступе на странице пользователя «Юлия Паршукова» (<данные изъяты>), а также получила 2 отметки «Мне нравится» и одну отметку от других пользователей социальной сети «Вконтакте», свидетельствующих о размещении публикации на их странице (репосте).
ДД.ММ.ГГГГ данным пользователем размещена запись пользователя «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «<данные изъяты>». Данная запись находится в свободном доступе на странице пользователя «Юлия Паршукова» (<данные изъяты>).
Факт размещения указанных публикаций зафиксирован в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оперуполномоченным ЦПЭ ФИО3
В судебное заседание Паршукова Ю.И., прокурор не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в процессе проверочных мероприятий, оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), установлено, что Паршукова Ю.И., зарегистрированная по адресу: <адрес>, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при помощи персональной страницы социальной сети «Вконтакте» «Юлия Паршукова» (<данные изъяты>) осуществляла пропаганду идеологической основы иностранной, международной неправительственной организации <данные изъяты>), которая согласно опубликованному Министерством юстиции РФ перечню, признана нежелательной на территории РФ (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).
В ходе проверки оперуполномоченным ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. произведен осмотр, по результатам которого составлен акт, в котором зафиксирован факт размещения пользователем «Юлия Паршукова» ((<данные изъяты>) в социальной сети «Вконтакте» публикаций, связанных с международной организацией <данные изъяты>
В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года №272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушением основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» Деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства. Деятельность иностранной или международной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей. Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.
Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации влечет за собой:
1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;
2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона;
3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;
4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;
5) запрет на создание иностранной или международной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них;
6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.
Генеральной прокуратурой РФ ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании нежелательной на территории РФ деятельности иностранных неправительственных организаций:
1) World Organization to Investigate the Persecution of Falun Gong Inc (WOIPFG) (Всемирная организация по расследованию преступлений Фалуньгун) (США);
2) Coaltition to Investigate the Persecution of Falun Gong in China (Коалиция по расследованию преследования в отношении Фалуньгун в Китае (США);
3) Global Mission to Rescure Persecuted Falun Gong Practitioners Inc. (GMRPFGP) (Всемирный совет по спасению подвергаемых гонениям адептов Фалуньгун) (США);
4) Friends of Falun Gong Inc. (Друзья Фалуньгун) (США); 5) Doctors Against Forced Organ Harvesting (DAFON) (Врачи против насильственного извлечения органов) (США);
6) Dragon Springs Buddhist Inc. (Буддистское сообщество «Родники дракона» (США);
7) The European Falun Dafa Association (Европейская ассоциация Фалунь Дафа) (Великобритания).
В соответствии с опубликованным Министерством юстиции Российской Федерации перечнем деятельность следующих иностранных и международных организаций на территории Российской Федерации организации признана нежелательной:
- № «The European Falun Dafa Association (Европейская ассоциация Фалунь Дафа) (Великобритания)» (распоряжение Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ);
- № «Friends of Falun Gong Inc. (Друзья Фалуньгун) (США)» (распоряжение Минюста России №-р от ДД.ММ.ГГГГ);
- № «Global Mission to Rescure Persecuted Falun Gong Practitioners Inc. (GMRPFGP) (Всемирный совет по спасению подвергаемых гонениям адептов Фалуньгун) (США)» (распоряжение Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ);
- № «Global Mission to Investigate the Persecution of Falun Gong in China (Коалиция по расследованию преследования в отношении Фалуньгун в Китае) (США)» (распоряжение Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ);
- № «World Organization to Investigate the Persecution of Falun Gong Inc (WOIPFG) (Всемирная организация по расследованию преступлений Фалуньгун) (США)» (распоряжение Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 20.33 КоАП РФ нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Совершение административного правонарушения и виновность Паршуковой Ю.И. подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт размещения пользователем «Юлия Паршукова» (<данные изъяты>) в социальной сети «Вконтакте» публикаций, связанных с международной организацией <данные изъяты>
В частности, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ размещена запись: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ размещена запись следующего содержания: <данные изъяты>
Также вина Паршуковой Ю.И. подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ по результатам религиоведческого исследования, проведенного специалистом АНО «Центр культурно-религиоведческих исследований, социально-политических технологий и образовательных программ», в соответствии с которым в представленных на исследование материалах (акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ) содержатся идеи, распространяемые организацией <данные изъяты> (также обозначаемой как <данные изъяты>), признанной нежелательной на территории РФ. Идеи выражены следующими средствами: публикации, содержащие ключевые элементы учения организации – принципы «Истина, Доброта, Терпение»; утверждение о благотворном влиянии практики <данные изъяты> несет добро», «самосовершенствование», «здоровье», «цигун» и др.); упоминание официального сайта движения, предлагающего видеоуроки по практике; использование характерных хэштегов; публикация с призывом подписать петицию на внешнем ресурсе, направленную против «репрессий практикующих <данные изъяты>»; риторика, содержащая антикитайские политические нарративы, связываемые с деятельностью «<данные изъяты>»: обвинения в изъятии органов у заключенных, геноциде, нарушении прав человека. Конкретные идеи организации, содержащиеся в материале включают: представление «<данные изъяты>» как высокоморального пути духовного и физического развития человека; восприятие последователей «<данные изъяты>» как невинных жертв преследования; дихотомия добра и зла, идеи глобального значения движения и его миссии «пробудить человечество» к нравственным ценностям. Таким образом, в представленных материалах представлены отдельные фразы, ссылки и элементы идеологической системы, совпадающие с основами мировоззрения и деятельности организации «<данные изъяты>».
В представленных материалах содержатся явные признаки пропаганды идеологической основы организации «<данные изъяты>». Пропаганда выражается в следующем: систематическое воспроизведение ключевых духовных установок «<данные изъяты>»; позитивная оценка практики, утверждение ее пользы; ссылки на официальные ресурсы организации, где размещаются материалы обучающего, философского и агитационного характера; противопоставление; использование эмоционально окрашенных формулировок, апеллирующих к сочувствию и протестному потенциалу читателя. Таким образом, идеологическое содержание материалов полностью соответствует ключевым установка и нарративам организации «<данные изъяты>». Формулировки рассчитаны на формирование сочувствия, принятие философии движения, и, потенциально, вовлечение в него, что подтверждает наличие признаков религиозно-идеологической пропаганды.
В материалах выявлены признаки, указывающие на намеренное или фактическое содействие продолжению деятельности организации. Такие признаки включают: публикация активной ссылки на регистрацию петиции с политическими требованиями, совпадающими с повесткой <данные изъяты>»; указание на официальный сайт организации с учебными материалами, на котором размещены инструкции по выполнению упражнений и доступ к идеологическому контенту; продвижение положительного образа практики и рекомендация к ее освоению; использование визуальной и текстовой символики, активно тиражируемой в международных каналах движения; прямые признаки вовлеченности пользователя. Таким образом, представленные материалы направлены не только на распространение информации, но и на мотивирование к ознакомлению с учением и вовлечению в деятельность, включая участие в акциях, петициях и обучающих активностях.
При таких обстоятельствах факт нарушения запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» сомнений не вызывает, подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств.
В связи с изложенным, суд соглашается с выводами прокурора о том, что в действиях Паршуковой Ю.И. имеется состав административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 20.33 КоАП РФ - участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
В связи с изложенным, суд считает возможным назначить Паршуковой Ю.И. наказание в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для применения положений ч. 2.2 и ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Паршукову Юлию Ильдаровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф уплатить по нижеуказанным реквизитам.
УИН ФССП России – 32274000250001989117
Наименование получателя – УФК по Челябинской области (УФССП РОССИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С 05691785680)
ИНН получателя – 7448065758
КПП получателя – 744901001
ОКТМО получателя – 75701000
Счёт получателя – 03100643000000016900
Корреспондентский счёт банка получателя – 40102810645370000062
КБК – 32211601201019000140
Наименование банка получателя – ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ/УФК по Челябинской области г. Челябинск
БИК банка получателя – 017501500
Разъяснить Паршуковой Ю.И., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ - Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд.
Судья Е.В. Воробьев