ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 августа 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска
454138, г. Челябинск, ул. Куйбышева, д. 30
УИН 18880274268260018847
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Красносельская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз-74» (далее по тексту – ООО «Союз-74»), <данные изъяты> установил:
ООО «Союз-74» 20 февраля 2026 года предоставило годовой отчет за 2025 год о количестве каждого использованного прекурсора – метилакрилат, включенного в таблицу ?? списка ?V Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, в то время как согласно товарным накладным № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Союз-74» приобретен у ИП Д.Е.Р. прекурсор – метилметакрилат, включенный в таблицу ?? списка ?V Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681.
В связи с указанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области Н.И.В. в отношении ООО «Союз-74» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Союз-74» - Лефтаева О.С. в судебном заседании виновность ООО «Союз-74» не оспаривала, пояснив, что была допущена ошибка в наименовании прекурсора, поскольку наименования прекурсоров схожи, просила строго не наказывать, поскольку отчет исправлен и направлен в уполномоченный орган.
Представитель Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I и таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, таблицу I и таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Согласно подп. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846, юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 4.
Частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за предоставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных таблицу II списка IV Перечня наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в искаженном виде.
Таким образом, представление ООО «Союз-74» в уполномоченный орган – Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области годового отчета за 2025 год о количестве каждого использованного прекурсора – метилакрилат, включенного в таблицу ?? списка ?V Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в то время как ООО «Союз-74» приобретен другой прекурсор – метилметакрилат, включенный в таблицу ?? списка ?V Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, свидетельствует о представлении ООО «Союз-74» годового отчета за 2025 год о количестве каждого использованного прекурсора в искаженном виде.
Факт совершения ООО «Союз-74» вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в судебном заседании:
- заявлением оперуполномоченного УНК ГУ МВД России по Челябинской области Н.И.В. о привлечении ООО «Союз-74» к административной ответственности;
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Союз-74», который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, представителю ООО «Союз-74» - Лефтаевой О.С. разъяснены, о чем имеется её подпись в протоколе;
- объяснением представителя ООО «Союз-74» - Лефтаевой О.С., из которого следует, что основным видом деятельности ООО «Союз-74» является изготовление зубных протезов, для чего используется пластмасса, в состав которой входит метилметакрилат, являющийся прекурсором наркотических средств. Ей известно, что по использованию указанных прекурсоров обязательно ведение журналов регистрации операций по обороту прекурсоров НС и ПВ, на предприятии заведены такие журналы и издан приказ о назначении ответственного лица за ведение и хранение журнала регистрации операций по обороту прекурсоров НС и ПВ по форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации. О том, что юридические лица должны ежегодно предоставлять годовой отчет об использовании и запасах прекурсоров на 31 декабря, ей известно. Пластмассу, содержащую в составе метилметакрилат, ООО«Союз-74» в 2025 году приобретало у ИП Д.Е.Р., что подтверждается товарными накладными № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. При составлении годового отчета ею была допущена техническая ошибка в наименовании прекурсора, а именно – вместо «метилметакрилат» было указано «метилакрилат». Годовой отчет за 2025 года исправлен и предоставлен в УНК ГУ МВД России по Челябинской области;
- копией отчета за 2025 год, поступившего ДД.ММ.ГГГГ;
- товарными накладными № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;
- решением № единственного участника ООО «Союз-74» от ДД.ММ.ГГГГ о продлении полномочий директора Р.Д.Е.;
- Уставом ООО «Союз-74»;
- свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе ООО «Союз-74»;
- выпиской из ЕГРЮЛ и другими письменными материалами дела.
Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, и в силу ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ признаются допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность ООО «Союз-74» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.
Факт направления ООО «Союз-74» в УНК ГУ МВД России по Челябинской области годового отчета за 2025 год об использовании каждого прекурсора в искаженном виде подтвержден совокупностью перечисленных доказательств.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола принимала личное участие представитель юридического лица – Лефтаева О.С., действующая на основании выданной ей доверенности, копия протокола вручена в установленном законом порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что ООО «Союз-74» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм в сфере миграционного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, обществом не представлено, что свидетельствует о наличии вины в его действиях.
Таким образом, судья квалифицирует действия ООО «Союз-74» по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, как представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в искаженном виде.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.
В качестве отягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает повторное совершение ООО «Союз-74» однородного административного правонарушения.
Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Санкция ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой
Оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ, для назначения санкции в виде административного приостановления деятельности, а также оснований, предусмотренных ст. 3.7 КоАП РФ, для конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, судом не установлено.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При этом в соответствии ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая характер совершенного ООО «Союз-74» административного правонарушения, которое не повлекло каких-либо негативных последствий, в том числе причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественное и финансовое положение ООО «Союз-74», принятие мер по соблюдению требований законодательства об обороте прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ путем исправления годового отчета за 2025 год и представлении его в уполномоченный орган, суд приходит к выводу, что в своей совокупности данные обстоятельства являются исключительными, при которых административное наказание ООО «Союз-74» в виде административного штрафа может быть назначено с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.
Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при составлении должностным лицом материалов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Союз-74» (ИНН7448162254, ОГРН 1137448008720) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть перечислен по реквизитам:
Получатель: ГУ МВД России по Челябинской области; ИНН 7453040734, КПП 745301001, р/с 03100643000000016900, банк получателя: Отделение Челябинск БАНКА России // УФК по Челябинской области, г. Челябинск, КБК18811601061019000140, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, УИН 18880274268260018847.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии со ст. 25.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г. Челябинска лицами, указанными в ст.ст. 25.1, 25.2, 25.5 КоАП РФ.
Судья О.В. Красносельская