ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Челябинск 29 июля 2026 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска,
454138, г. Челябинск, ул. Куйбышева д. 30.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Скворонова М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Саидовой Дилором Нигматовны, <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установил:
05 февраля 2026 года в 17 часов 40 минут сотрудниками мобильной группы ОКВОТ Челябинской таможни на МАПП Бугристое было выявлено транспортное средство MAN, № марка прицепа: <данные изъяты> государственный регистрационный номер прицепа: № осуществляющее вывоз с территории Российской Федерации в <адрес> согласно товаросопроводительным документам (декларации на товара (далее – ДТ) №, CMR № № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, электронного сопроводительного документа (ЭСД) на транспортировку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ, фитосанитарного сертификата (ФСС) № от ДД.ММ.ГГГГ) товар – пиломатериал хвойных пород (сосна, ель) 32,19 м3, весом брутто 22300 кг. Отправитель груза: РФ, ИП Саидова Дилором Нигматовна, <адрес> Получатель груза: <адрес>, <данные изъяты> <адрес> (Акт об остановке автомобильного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВЗТК Челябинской таможни, расположенной в непосредственной близости от СВХ ООО «<данные изъяты>», <адрес> проведен таможенный досмотр товара «Пиломатериал обрезной» в объеме 100% с составлением акта таможенного досмотра № (далее – АТД №).
В результате таможенного досмотра установлено: товар – представляет собой пиломатериал хвойных пород (сосна, ель), распиленный вдоль, нешлифованные, необтесанные, не обработанные строганием, не лущеные, не имеющий соединения в шип, не имеющие торцевые соединения, обрезные. Порода древесины определена органолептическим методом. На товаре присутствуют участки с корой. На всех единицах изделия видна механическая обработка.
В ходе досмотра было установлено, что пиломатериал (сосна) по своим геометрическим размерам различается между собой и имеет пять позиций размерного ряда, пиломатериал из ели – одну позицию.
По каждой позиции определение геометрических размеров и объема проведены в соответствии с п.11.1, п.11.4 Методики (Поштучный метод определения объема пилопродукции). Результаты измерений занесены в соответствующие Протоколы.
Фактически общее количество пиломатериала (сосна) составило 979 шт. Общий фактический объем пилопродукции (сосна) составил 34,346 м3, что на 0,174 м3 меньше чем заявлено в ДТ (34,52 м3).
Фактически общее количество пиломатериала (ель) составило 3 шт. Общий фактический объем пилопродукции (ель) составил 0,102 м3, что на 0,408 м3 меньше чем заявлено в ДТ (0,51 м3).
В ходе досмотра выявлен незаявленный в ДТ и в спецификации товар – крепежный материал из сосны. Фактическое общее количество крепежного материала составило 136 шт. Общий фактический объем крепежного материала составил 0,236 м3.
Общее количество товара пилопродукции (сосна) обнаруженного в ходе проведения таможенного досмотра и превышающее заявленное в таможенной декларации составило 0,062 м3.
Таким образом, в ходе таможенного досмотра выявлен факт недекларирования ИП Саидовой Д.Н. товара – пилопродукции (сосны) в количестве 0,062 м3, чем нарушены требования ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.
ИП Саидова Д.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. До начала рассмотрения дела в суд поступило письменное ходатайством, в котором она просила рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.
Представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Кроме того, сведения о времени и месте рассмотрения дела доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kurt.chel.sudrf.ru.
На основании п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
В соответствии с п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
Согласно подпункту 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В соответствии с ч.2 ст. 110 ТК ЕАЭС, таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 449 ТК ЕАЭС, до вступления в силу международного договора в рамках Союза (на данный момент договор не заключен), допускающего подачу декларации на товары любому таможенному органу на таможенной территории Союза, декларация на товары подается таможенному органу государства-члена, в соответствии с законодательством которого создано, зарегистрировано либо на территории которого постоянно проживает лицо, являющееся декларантом товаров, если декларантом товаров выступает лицо государства-члена, указанное в подпункте 1 пункта 1 статьи 83, а также иностранное лицо, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 статьи 83.
Согласно ч. 2 ст. 109 ТК ЕАЭС при подаче таможенной декларации товары должны находиться на территории государства-члена, таможенному органу которого подается таможенная декларация в отношении таких товаров.
В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.
Частью 1 ст. 84 ТК ЕАЭС следует, что декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
Частью 8 ст. 111 ТК ЕЭАС предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таким образом, перемещаемые товары: пилопродукция (сосна) в количестве 0,062 м3 подлежала декларированию в ДТ №.
Согласно п. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд полагает, что у ИП Саидовой Д.Н. имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, в полном объеме задекларировать перемещаемый через границу ЕАЭС товар. Однако ИП Саидова Д.Н. указанным правом не воспользовался, в силу чего судья полагает, что ИП Саидовой Д.Н. не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению установленных норм. Кроме того на ИП Саидову Д.Н. как на декларанта возложена обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о товарах, подлежащих декларированию.
Виновность ИП Саидовой Д.Н. доказана в судебном заседании, в частности, подтверждением этому служат: копии товарно-транспортных накладных, счет-фактуры, декларации на товары, спецификации, электронного сопроводительного документа, фитосанитарного сертификата; акт таможенного досмотра; протокол изъятия вещей и документов; заключение эксперта, согласно которому рыночная стоимость товара – пилопродукции (сосны) в количестве 0,062 м3, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации составляет 63 руб. 86 коп., и иными материалами дел.
Таким образом, судья приходит к выводу, что указанная пилопродукция (сосна) в количестве 0,062 м3 подлежала декларированию, а ИП Саидова Д.Н. не задекларировала подлежащий декларированию товар, в связи с чем в действиях ИП Саидовой Д.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Суд квалифицирует действия ИП Саидовой Д.Н. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.
Смягчающих обстоятельств судом не установлено.
Отягчающими обстоятельствами суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой о привлечении к административной ответственности (л.д. 74).
С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, отсутствия смягчающих и наличия отягчающего обстоятельства, считаю возможным назначить ИП Саидовой Д.Н. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья постановил:
Признать ИП Саидову Дилором Нигматовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пилопродукции (сосны) в количестве 0,062 м3 следующих размеров:
58x46x2396 мм объемом 0,006 м3 - 1шт.,
57x45x2397 мм. объемом 0,006 м3 - 1шт.,
50x41x2396 мм. объемом 0,005 м3 -1 шт.,
60x38x2384 мм. объемом 0,005 м3 - 1 шт.,
60x43x2385 мм. объемом 0,006 м3 - 1 шт.,
55x46x2405 мм. объемом 0,006 м3 - 1 шт.,
64x40x2410 мм. объемом 0,006 м3 - 1шт.,
46x38x1330 мм. объемом 0.002 м3 - 1 шт.,
46x46x2404 мм. объемом 0.005 м3 - 1 шт.,
100x39x3740 мм. объемом 0.015 м3 - 1 шт., хранящейся в ПЗКТ Челябинской таможни <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня вручения его копии.
Судья М.Г. Скворонова