ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 июля 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска
454138, г. Челябинск, ул. Куйбышева, д. 30
УИН 18890474260000639687
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Красносельская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Гопоян Амали Ашотовны (далее по тексту – ИП Гапоян А.А.), <данные изъяты> установил:
ИП Гапоян А.А. не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении трудового договора с гражданином <данные изъяты> Б.К.К. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
Так, ДД.ММ.ГГГГ ИП Гапоян А.А. подано в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – УВМ ГУ МВД России по Челябинской области уведомление о прекращении трудового договора с гражданином <данные изъяты> Б.К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой договор с которым был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В связи с указанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ООИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Ш.М.А. в отношении ИП Гапоян А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Гапоян А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от неё не поступало.
Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Из материалов дела следует, что о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином <данные изъяты> Б.К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИП Гапоян А.А. не уведомила в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора, что является нарушением установленного срока, предусмотренного п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения ИП Гапоян А.А. административного правонарушения, что подтверждается совокупностью представленных доказательств:
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны даты, время, место совершенного административного правонарушения; протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; оснований сомневаться в достоверности и допустимости сведений, указанных в протоколе, не имеется;
- копией распоряжения заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан К.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ИП Гапоян А.А.;
- копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией приказа ИП Гапоян А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении);
- сведениями из ГИСМУ в отношении ИП Гапоян А.А.;
- выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении Ш.А.А.;- выпиской из ЕГРНИП в отношении ИП Гапоян А.А.;
- копией паспорта Гапоян А.А.;
- копией письменных объяснений Гапоян А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она не оспаривает факт направления уведомления о прекращении трудового договора с Б.К.К. с нарушением установленного срока;
- уведомлением, адресованным ИП Гапоян А.А., о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.
Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, и в силу ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ признаются допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность ИП Гапоян А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.
Факт того, что ИП Гапоян А.А. не уведомила УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора, подтвержден совокупностью перечисленных доказательств.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола принимала личное участие ИП Гапоян А.А., копия протокола ей вручена в установленном законом порядке.
Таким образом, судья квалифицирует действия ИП Гапоян А.А. по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.
Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для юридических лиц в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Негативных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в результате совершения ИП Гапоян А.А. административного правонарушения не наступило.
ИП Гапоян А.А. ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалась, несвоевременное направление уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ИП Гапоян А.А. конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия тяжких последствий, исполнение возложенной законом обязанности путем направления уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ УМВД России по Челябинской области при рассмотрении дела об административном правонарушении, то есть принятие мер по устранению допущенных нарушений, суд полагает возможным при назначении наказания применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при составлении должностным лицом материалов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил:
индивидуального предпринимателя Гапоян Амалю Ашотовну <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г. Челябинска лицами, указанными в ст.ст. 25.1, 25.2, 25.5 КоАП РФ.
Судья О.В. Красносельская