РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Пылковой Е.В., при ведении протокола секретарем Стрекалевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Симонова А. Н. к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Рудаковой А. М., Курчатовскому РОСП г. Челябинска, УФССП России по Челябинской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Симонов А.Н. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Рудаковой А. М., Курчатовскому РОСП г. Челябинска, УФССП России по Челябинской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 32 259,46 руб., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска Рудаковой А. М. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, возложении обязательств на судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска Рудакову А. М. возвратить удержанную сумму исполнительского сбора в размере 32 259,46 руб.
В обоснование исковых требований указано, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с истца в пользу АО «УСТЭК-Челябинск» взыскана задолженность по оплате тепловой энергии, пени в общей сумме 460 849,49 руб. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Рудаковой А.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановлением также установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, лимбо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направления адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Извещение о возбуждении в отношении истца исполнительного производства доставлено ему посредством уведомления, размещенного в личном кабинете портала Госуслуги ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с истца взыскан исполнительский сбор в размере 32 259,46 руб., в связи с неисполнением в срок исполнительного документа. Административным ответчиком также вынесено постановление о наложении ареста на принадлежащие истцу денежные средства, размещенные на счетах ПАО Сбербанк. Истец не согласен со взысканием с него исполнительского сбора, поскольку после получения извещения о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста, ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащие ему счета в ПАО Сбербанк им были внесены денежные средства в общей сумме 450 000 руб., которых с учетом имеющегося остатка было достаточно для исполнения исполнительного документа. Однако, списание денежных средств ПАО Сбербанк было произведено только ДД.ММ.ГГГГ, более того, ДД.ММ.ГГГГ со счета истца в АО «Райффайзенбанк» были списаны денежные средства в размере 493 108,95 руб., на основании постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста. Указывает, что требования исполнительного документа были исполнены полностью, как в части задолженности, так и в части исполнительского сбора. Учитывая изложенное, просит освободить его от уплаты исполнительского сбора и обязать судебного пристава-исполнителя возвратить денежные средства в размере 32 259,46 руб.
Административный истец Симонов А.Н. в судебное заседание не явился, судом извещен.
Представитель истца Жаворонков С.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.
Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Рудакова А.М., представители административных ответчиков Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица АО «УСТЭК-Челябинск» в судебное заседание не явился, судом извещен.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Предметом рассмотрения по настоящему административному делу являются действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8 ст. 30 Закона).
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и может быть направлено адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов (п. 2.1 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве")
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).
Статья 31 указанного Закона содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Рудаковой А.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Симонова А. Н. в пользу АО «УСТЭК-Челябинск» задолженности в размере 460 849,49 руб.
Вышеуказанным постановлением также установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направления адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Извещение о возбуждении в отношении истца исполнительного производства доставлено ему посредством уведомления, размещенного в личном кабинете портала Госуслуги ДД.ММ.ГГГГ.
Срок для добровольного исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были наложены аресты на принадлежащие должнику счета в ПАО Сбербанк, АО «Райффайзенбанк», ПАО СКБ «Примсоцбанк», Банк ВТБ (ПАО).
Как следует из материалов дела, в установленный срок для добровольного исполнения в адрес Курчатовского РОСП каких-либо заявлений от должника с приложением сведений (доказательств) о надлежащем исполнении требований исполнительного документа не поступило.
В силу ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Учитывая, что истцом доказательств исполнения решения суда, представлено не было, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 32 259,46 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Курчатовского РОСП г. Челябинска от Симонова А.Н. поступили денежные средства в размере 493 108,95 руб., которые были перечислены взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Как следует из искового заявления, пояснений стороны истца в ходе рассмотрения дела, истец полагает, что решение суда им было фактически исполнено в установленный для добровольного исполнения срок путем внесения на принадлежащие ему счета, необходимой для исполнения решения суда денежной суммы. Полагает, что в связи с этим он подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора.
Вместе с тем, суд полагает, что надлежащих доказательств исполнения исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, истцом не представлено.
Денежные средства истцом вносились на принадлежащие ему счета в ПАО Сбербанк, тогда как в постановлении о возбуждении исполнительного производства указаны различные варианты оплаты задолженности, в частности: оплатить по реквизитам, указанным в постановлении, через сервис «Банк данных исполнительных производств», через официальный интернет портал государственных услуг, посредством электронных платежных систем, электронных кошельков и банковских карт, через платежные терминалы с использованием QR-кода, указанного в постановлении, непосредственно в кредитных учреждениях по квитанции, распечатанной через сервис «Банк данных исполнительных производств».
ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленного срока для добровольного исполнения исполнительного документа, от истца через портал госуслуг в Курчатовский РОСП было направлено сообщение о погашении задолженности и просьбе снять ограничения со счетов.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем дан ответ, что ограничения будут сняты после поступления денежных средств на депозит.
Согласно частям 8, 7 ст. 112 Закона РФ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу части 10 ст. 112 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 5 и частью 5.1 настоящей статьи.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения истца Симонова А.Н. от уплаты исполнительского сбора, и соответственно для возложения обязательств возвратить взысканную сумму исполнительского сбора.
Исходя из вышеизложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Симонова А.Н. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 174, 175, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Симонова А. Н. к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Рудаковой А. М., Курчатовскому РОСП г. Челябинска, УФССП России по Челябинской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 32 259,46 руб., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска Рудаковой А. М. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, возложении обязательств на судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска Рудакову А. М. возвратить удержанную сумму исполнительского сбора в размере 32 259,46 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, через суд, вынесший решение.
Председательствующий Пылкова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026 года