РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» февраля 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Чепак К.И., при секретаре Францевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Скобочкиной В.П. к Курчатовскому РОСП г. Челябинска ГУ ФССП России по Челябинской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Скобочкина В.П. обратилась с административным исковым заявлением к Курчатовскому РОСП г. Челябинска ГУ ФССП России по Челябинской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска Божко К.С., выраженных в несвоевременном и ненадлежащем уведомлении о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1987,21 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП, возврате незаконно взысканной суммы исполнительского сбора в размере 1987,21 руб.
В обоснование исковых требований указано на то, что на основании исполнительного листа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска, в отношении Скобочкиной В.П. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу акционерного общества «УСТЭК-Челябинск». ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Из банковской выписки от ДД.ММ.ГГГГ Скобочкиной В.П. стало известно об удержании исполнительского сбора в размере 1987,21 руб. Постановление судебного пристава-исполнителя Божко К.С. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, являлось единственным документом, полученным административным истцом от судебных приставов, что привело к нарушению права последней на добровольное погашение долга.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУ ФССП России по Челябинской области Дорошенко Л.Г.,
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска Зинурова Э.Р. (л.д.30).
Административный истец Скобочкина В.П. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала.
Представитель административного ответчика Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, заинтересованное лицо Судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска Божко К.С. в судебное заседание не явилась, извещена, представила отзыв на административное исковое заявление.
Заинтересованные лица Начальник Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУ ФССП России по Челябинской области Дорошенко Л.Г., ГУФССП России по Челябинской области, Судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска Зинурова Э.Р. в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Положения статьи 360 КАС РФ устанавливают, что постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с Скобочкиной В.П. в пользу акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая Компания-Челябинск» задолженности по оплате за коммунальные услуги по поставке тепловой энергии и теплоносителя в нежилое помещение № <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 23743,31 руб. и пени за несвоевременное внесение платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 руб., всего 28743, 31 руб., а также пени за несвоевременное внесение платы на сумму долга в размере 1/130 ключевой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы задолженности 23743,31 руб. за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения денежного обязательства или его части Дело №, на основании чего выдан исполнительный лист ВС № (л.д. 17-18).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, копия постановления направлена Скобочкиной В.П. с помощью электронного единого государственного портала государственных услуг, в личный кабинет должника, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
Из отзыва административного ответчика, следует, что исполнительный документ должником Скобочкиной В.П. в срок не исполнен, доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения документа не представлены.
В рамках исполнительного производства №-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с Скобочкиной В.П. взыскана сумма в общем размере 28768,13 руб., что подтверждается справкой о движении денежных средств по исполнительному производству (л.д. 21).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2012,03 руб., копия постановления направлена в адрес Скобочкиной В.П., о чем представлена распечатка с программы ФССП по Челябинской области.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП (л.д.6-7), копия постановления направлена в адрес Скобочкиной В.П., о чем представлена распечатка с программы ФССП по Челябинской области, исполнительский сбор вынесен в отдельное исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Копия постановления направлены сторонам с помощью электронного единого государственного портала государственных услуг, в личный кабинет должника, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства со Скобочкиной В.П. удержан исполнительский сбор 1984,75 руб. (л.д.24).
Суд не находит оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска Божко К.С., выраженных в несвоевременном и ненадлежащем уведомлении о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства поскольку из представленных материалов установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в установленном законом порядке. Скобочкина В.П. зарегистрирована в ЕСИА, имеет доступ к личному кабинету, заявлений об отказе от получения извещений и постановлений в электронной форме, доказательств технических сбоев и иных препятствий в личный кабинет не представил. Кроме того, суд учитывает, что денежные средства в счет исполнения судебного постановления производились в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем должник не мог не знать.
Доказательств того, что действиями службы судебных приставов - исполнителей созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца не имеется, совокупность таких условий отсутствует.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска Скобочкиной В.П. к Курчатовскому РОСП г. Челябинска ГУ ФССП России по Челябинской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска Божко К.С., выраженных в несвоевременном и ненадлежащем уведомлении о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1987,21 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП, возврате незаконно взысканной суммы исполнительского сбора в размере 1987,21 руб., отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Чепак К.И.
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2026 года.