ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 августа 2026 года
Тюменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дягилевой Е.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тюменского муниципального округа, Департаменту имущественных отношений <адрес> об установлении факта создания жилого дома, признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Тюменского муниципального округа, Департаменту имущественных отношений <адрес> об установлении факта создания жилого дома, признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что постановлением Администрации Переваловского сельского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок №а площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес> для строительства дачного дома и ведения приусадебного хозяйства. Постановлением Администрации Переваловского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> га, расположенный в <адрес> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом возведен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. Межевание земельного участка в указанный период не проводилось, границы земельного участка в координатах не устанавливались. В ДД.ММ.ГГГГ оформлено право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> В настоящее время в ходе кадастровых работ установлено, что фактическое местоположение жилого дома не соответствует границам земельных участков, поставленных на кадастровый учет, жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. ФИО1 на протяжении <данные изъяты> лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным домом, несет бремя содержания, осуществляет текущий ремонт. Притязаний со стороны других лиц на жилой дом не имеется. В настоящее время регистрация права собственности на жилой дом во внесудебном порядке невозможна, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на объект недвижимости. На основании изложенного, просит установить факт создания жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ; признать право собственности на самовольную постройку – жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.
Представители ответчиков Администрации Тюменского муниципального округа, Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Переваловского сельского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок №а площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес> для строительства дачного дома и ведения приусадебного хозяйства.
Постановлением Администрации Переваловского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 оформлено право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 возведен деревянный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим планом здания подготовленным кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Также в ходе кадастровых работ установлено, что фактическое местоположение жилого дома не соответствует границам земельных участков, поставленных на кадастровый учет, жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №
Исходя из технического заключения ООО «Тюменская землеустроительная компания» №, установлено, что на основании результатов оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, учитывая степень влияния дефектов и повреждений, установлено, что обследуемое здание (сооружение) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил, с обеспечением прочности и устойчивости, находятся в работоспособном техническом состоянии в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; здание пригодно для эксплуатации в соответствии с его назначением; построен в соответствии с санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами, а также согласно Федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности и сооружений». Здание соответствует признакам жилого дома, а именно: установлен тепловой контур здания, имеет помещение вспомогательного использования для удовлетворения бытовых и иных нужд.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 3.2. ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
В силу ч.5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство основываются на принципах единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Сведений о том, что жилой дом нарушает права третьих лиц, суду не предоставлено.
Таким образом, с учетом вышеуказанных норм материального права, принимая во внимание, что истцом в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие перечисленных в ст. 222 ГК РФ оснований для признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).
В силу ст. <адрес>, принятого областной Думой ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», категории граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно: граждане, владеющие индивидуальным жилым домом, права на который не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке (далее - жилой дом), и фактически проживающие в нем.
Гражданам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в собственность бесплатно предоставляется земельный участок, на котором расположен жилой дом, в случае если одновременно соблюдаются следующие условия:
1) земельный участок не предоставлен в установленном порядке данным гражданам на ином праве;
2) земельный участок находится в границах населенного пункта;
3) жилой дом создан до ДД.ММ.ГГГГ.
Гражданам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, земельный участок предоставляется в собственность бесплатно для размещения жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было вынесено постановление №-п «Об утверждении Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним».
В силу п.4 указанного Положения, к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ и факт проживания заявителя в нем на указанную дату.
В соответствии с п. 10 Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним, документами, подтверждающими факт проживания гражданина в жилом доме, являются: решение суда, подтверждающее факт проживания гражданина в жилом доме, если данный факт не может быть удостоверен документами, предусмотренными подпунктами 1 - 9 настоящего пункта.
На основании п.11 указанного Положения, документами, подтверждающими факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, являются: решение суда, подтверждающее факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, если данный факт не может быть удостоверен документами, предусмотренными подпунктами 1 - 13 настоящего пункта.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.
Таким образом, совокупность представленных суду доказательств позволяет прийти к выводу и считать установленным то обстоятельство, что спорный жилой дом был создан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, заявленные исковые требования обоснованным и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.3, 12, 55-56, 194-199 ГПК РФ, с.8, 12, 222 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Тюменского муниципального округа, Департаменту имущественных отношений <адрес> об установлении факта создания жилого дома, признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.
Установить факт создания жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №) право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Переваловское сельское поселение, <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Е.В. Дягилева
Подлинник решения находится в гражданском деле № (УИД 72RS0№-13) в Тюменском районном суде <адрес>.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна.
Судья Е.В. Дягилева