РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 мая 2026 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Чумак О.А., при секретарях судебного заседания Ооржак А.А., Жарких Е.В., Андреевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергеева А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав, установил:
Сергеев А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее ОСФР по Свердловской области) о защите пенсионных прав. В обоснование иска указал, что решением ОСФР по Свердловской области №632483/25 от 24.11.2025 года ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального страхового стража, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Не согласившись с решением, истец просит признать решение ОСФР по Свердловской области №632483/25 от 24.11.2025 года незаконным, возложить обязанность на ответчика включить в специальный страховой стаж Сергеева А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определенные периоды его работы и назначить Сергееву А.В. досрочно страховую пенсию по старости.
В ходе рассмотрения дела истец Сергеев А.В. уточнил исковые требования (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ), просил суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 14.09.2018 года по 29.12.2018 года, с 01.01.2019 года по 31.12.2025 года в качестве дефектоскописта ренгено-гаммаграфирования в Белоярском управлении аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Югорск», назначить страховую пенсию досрочно по старости с 01.01.2026 года (л.д. 232 т.3).
На основании определения судьи от 24.03.2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Газпром трансгаз Югорск» (л.д. 19-20 т.1).
В судебное заседание истец Сергеев А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен путем направления судебного извещения посредством ГЭПС (л.д. 51 т.4). В адрес суда от представителя истца Евсюкова Е.В., действующего на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил. О времени и дате проведения судебного заседания ответчик извещен заблаговременно путем направления судебного извещения на адрес электронной почты (л.д. 49 т.4).
Из письменного отзыва представителя ответчика Писаниной Н.Н., действующей на основании доверенности, следует, что не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца: с 01.10.03.10.2017 по 25.12.2017 года в качестве дефектоскописта рентгенограммаграфирования, так как АО «Газпром Центроэнергогаз» ликвидировано, документы, подтверждающие занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий только в промышленности и строительстве истребовать не представляется возможным; с 14.09.2018 по 29.12.2018 года, 01.01.2019 года по 31.12.2024 года, так как не представлены документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве; с 01.01.2025 года по 18.11.2025 года, так как отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета. Справкой администрация Краснотурьинского линейного производственного управления магистральных газопроводов подтверждает, что данное предприятие относится к магистральному газопроводному транспорту, а не промышленности и строительству. Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пп. 1-18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том ч случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп.1-18 ч.1 настоящей статьи соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя и отказать в удовлетворении иска (л.д. 102-103 т.1).
Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Югорск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления судебного извещения на адрес электронной почты (л.д. 50 т.4). В письменном отзыве представитель Евстратов Р.А., действующий на основании доверенности, просил суд удовлетворить исковые требования по следующим основаниям. Правомерность включения кода позиции Списка № в индивидуальные лицевые счета дефектоскопистов рентгено-гаммаграфирования обеспечивается совокупностью обстоятельств: работник постоянно и непосредственно занят на работах, указанных в Списке №; имеются не оспоренные результаты специальной оценки труда, содержащие информацию о праве работника на досрочное назначение пенсии по старости в связи с установлением соответствующего класса условий труда; работодателем уплачиваются дополнительные тарифы страховых взносов на основании результатов специальной оценки условий труда. Производственно-хозяйственная деятельность общества – это деятельность газовой отрасли топливной промышленности (л.д. 238-241 т.3).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено из материалов дела, что Сергеев А.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости 19.11.2025 года (л.д. 54-55 т.1).
Решением от 24 ноября 2025 года № 632483/25 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. 13-15 т.1). Страховой стаж составил 31 год 1 месяц 3 дня, размер ИПК 136, 427, стаж на соответствующих видах работ – 0 лет 10 месяцев 04 дня
Пенсионным органом не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца (с учетом заявленных в иске): с 14.09.2018 по 29.12.2018 года, 01.01.2019 года по 31.12.2024 года, так как не представлены документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве; с 01.01.2025 года по 18.11.2025 года, так как отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета. Справкой администрация Краснотурьинского линейного производственного управления магистральных газопроводов подтверждает, что данное предприятие относится к магистральному газопроводному транспорту, а не промышленности и строительству.
Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 02 июня 1998 года (л.д. 96 т.1).
В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9,0 в 2016 году, страхового стажа 20 лет, из них 10 лет на работах, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Согласно трудовой книжке истца 14.09.2018 года Сергеев А.В. принят в ООО «Газпром трансгаз Югорск» Белоярское управление аварийно-восстановительных работ дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда в лабораторию контроля качества сварных соединений и изоляции, 29.12.2018 года уволен в связи с истечением срока трудового договора, 01.01.2019 года принят дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда лаборатории контроля качества сварных соединений и изоляции, 11. 06.2019 года переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда в Лабораторию ККССиИ п.Андра Октябрьского района ХМАО –Югры, 14.04.2025 года переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда в Лабораторию контроля качества сварных соединений и изоляции г. Белоярский, работает по настоящее время (л.д.42-43 т.1).
Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", позицией 12205000-1754а предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также позицией 12205000-1754б раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Постановление Правительства РФ от 01.12.2005 N 713 "Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска" определяет порядок отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Подтверждение основного вида экономической деятельности страхователей - юридических лиц, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами - государственная услуга, которая оказывается страхователям - юридическим лицам (их обособленным подразделениям) территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) и необходима для определения класса профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя (подразделения страхователя) и соответствующего этому классу размера страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на текущий финансовый год.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЮГОРСК» в качестве основного вида экономической деятельности указано «транспортирование по трубопроводам газа» (л.д. 21-28 т.1).
Белоярское управление аварийно-восстановительных работ является филиалом юридического лица (л.д. 26 оборотная сторона т.1).
Положением о Белоярском управлении аварийно-восстановительных работ от 02.09.2011 года предусмотрено, что Управление осуществляет следующие виды деятельности: ликвидация последствий аварий, инцидентов и отказов на объектах линейной части магистральных газопроводов, основном и вспомогательном оборудовании КС и ГРС; шуфровка участков газопроводов линейной части МГ и трубопроводов КС для проведения обследований опасных дефектов, выявленных при ВТД, а также других видов диагностических обследований; выполнение комплекса работ по отключению и подключению выводимых в капитальный ремонт и выводимых из капитального ремонта участков линейной части магистральных газопроводов, технологических трубопроводов КС, ГРС и камер приема-запуска очистных устройств; подключение вновь построенных объектов магистральных газопроводов и КС к газотранспортное системе общества (л.д. 233-243 т.1).
Из справки уточняющей особый характер работы ООО «Газпром трансгаз Югорск» от 20.01.2026 года № 40/07-09 следует, что истец действительно работал полный рабочий день с 14.09.2018 года по 29.12.2018 года, с 01.01.2019 года по настоящее время в качестве дефектоскописта рентгено гаммаграфирования 6 разряда в производстве Белоярского управления аварийно –восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Югорск» в особых условиях труда за исключением повышения квалификации с 14.05.2021 года по 21.05.2021 года. Стаж работы, дающий льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком № 1, вредный подкласс условий труда – 3.2, особые условия труда 27-1, код позиции списка – 12205000-1754а на 31.12.2025 года составляет 07 лет 03 месяца (л.д. 272 т.3).
Из справки уточняющей особый характер работы ООО «Газпром трансгаз Югорск» от 02.04.2026 года № 40/07-44 следует, что Сергеев А.В. работал с 14.09.2018 года по 29.12.2018 года, с 01.01.2019 года по настоящее время в качестве дефектоскописта рентгено гаммаграфирования 6 разряда, постоянно и непосредственно занятый в течение полного рабочего дня на переносных установках радиоизотопной дефектосопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве или на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Характер и режим работы соответствует разделу XXII Списка № 1 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующего излучений, бериллием и редкоземельными элементами в производстве Белоярского управления аварийно –восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Югорск» в особых условиях труда в районе Крайнего Севера и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за исключением повышения квалификации с 14.05.2021 года по 21.05.2021 года. За период с 14.09.2018 года по 31.03.2026 года все необходимые страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, установленные ст. 428 Налогового кодекса РФ на Сергеева А.В. выплачены в полном объеме (л.д. 207 т.3).
Кроме справок работодателя, уточняющих особый характер работы или условий труда от 01.04.2025 года, особый характер и условия работы истца в спорный период подтверждаются Производственной инструкцией дефектосокписта рентгеногаммаграфирования 6 разряда, согласно которой дефектоскопист выполняет работы по просвечиванию изделий особой сложности в различных условиях при помощи стационарных и передвижных источников (л.д. 184-208 т.1).
Согласно справке ООО «Газпром трансгаз Югорск» от 02.04.2026 года Сергеев А.В. в период с 2018 года по настоящее время выполнял работы по неразрушающему контролю сварных соединений с использование гамма-дефектоскопов «Гаммарид 192/120МД, и Exertus Dual 120, которые были заряжены радионуклидом Иридий-192 типа ГИ 192М56 и ГИ 192М63 (л.д. 206 т.3).
Об особом характере и условиях работы свидетельствуют документы о работе истца Сергеева А.В. с переносными приборами Гаммарид-192/120МД, Exertus Dual 120, в частности: журналы приема выдачи гамма-дефектоскопов (л.д. 1-47 т.2), в которых видно, что Сергееву А.В. выдавались гамма-дефектоскопы; инструкции по использованию гамма-дефектоскопов, с которыми был ознакомлен Сергеев А.В. (1- 203, 208-223 т.3); радиационно-гигиенические паспорта организации, осуществляющей обращение с техногенными источниками ионизирующего излучения (л.д. 48-98 т.2).
Из радиационно-гигиенических паспортов организации (предприятия), использующего источники ионизирующего излучения следует, что Белоярское управление аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром Трансгаз Югорск» использовало в производстве в период с 2018 года по 2025 год при проведении рентгенодефектографических работ рентгенаппарат типа Гаммарид-192/120МД, Exertus Dual 120 (на основании заключений и лицензий).
В карточке учета индивидуальных доз облучения указан Сергеев А.В., а также данные о дозах облучения ежедневно с отражением итога по годам (л.д.203 т.3).
В соответствии с картами специальной оценки условий труда по профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от 28.09.2015 года, 13.06.2019 года, 27.099.2024 года, определен класс условий труда по фактору производственной среды «ионизирующее излучение» -3.2, среди гарантий работникам, занятым на данном рабочем месте - право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1 (л.д. 173-183 т.1).
По информации ООО «Гапром трансгаз югорск» от 06.04.2026 года Белоярское управление с 14.09.2018 года ежемесячно перечисляет страховое взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу для отдельных категорий налогоплательщиков страховых взносов, указанных в статье 428 Налогового кодекса РФ (л.д. 246 т.3), что также подтверждается информацией Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югра (л.д. 52 т.4).
Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для зачета спорного периода работы истца в льготный стаж в связи с тем, что организация относится к магистральному газопроводному транспорту и не подлежат отнесению к промышленности суд находит несостоятельными.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" промышленное производство (промышленность) - определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.
На основании ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
Учитывая изложенные нормы права, деятельность по транспортировке газа подлежит отнесению к промышленному производству, так как относится к виду деятельности по обеспечению газом в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды, за исключением с 14.05.2021 по 21.05.2021 года, с 14.05.2025 года по 17.06.2025 года, с 12.07.2025 года по 15.08.2025 года, указаны с кодом особых условий труда 27-1, 12205000-1754а (л.д. 6166 т.4).
Суд приходит к выводу, что имеющимися в деле доказательствами подтвержден характер и условия выполняемой Сергеевым А.В. в спорный период работы в режиме полной занятости и соответствие их условиям и характеру работ, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (позиция 12205000-1754а) в связи с чем, имеются правовые основания для включения в специальный стаж периодов работы с 14.09.2018 года по 29.12.2018 года, с 01.01.2019 года по 31.12.2025 года в качестве дефектоскописта ренгено-гаммаграфирования в Белоярском управлении аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Югорск», дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом суд не усматривает оснований для исключения из указанного периода времени нахождения истца на курсах повышения квалификации с 14.05.2021 по 21.05.2021 года, с которым ответчик также выражает свое несогласие в оспариваемом решении, а также периоды нахождения в служебной командировке с 14.05.2025 года по 17.06.2025 года, с 12.07.2025 года по 15.08.2025 года.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пункт 5 указанных Правил гласит, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии с пунктом 3(1) Постановления N 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Таким образом, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, соответственно, указанные периоды включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Материалами дела подтверждается, что Сергеев А.В. направлялся на курсы повышения квалификации с 14.05.2021 года по 21 мая 2021 года (л.д. 209 т. 1). При этом за ним сохранялось место работы, начислялась и выплачивалась средняя заработная плата, с которой удерживались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 211 т. 1).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Факты направления истца Сергеева А.В. работодателем ООО «Газпром трансгаз Югорск» в служебные командировки с 14.05.2025 года по 17.06.2025 года, с 12.07.2025 года по 15.08.2025 года подтверждены соответствующими приказами, имеющимися в материалах дела (л.д. 75-77 т.4), из которых следует, что Сергеев А.В. направлялся в г. Биробиджан для проведения инспекционного неразрушающего контроля сварных соединений на объектах инвестиционного строительства в зоне ответственности ООО «Газпром трансгаз Югорск».
В уточняющей справке третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром трансгаз Югорск» подтвердило, что за периоды нахождения в командировках за истцом сохранялись место работы, выплачивалась средняя заработная плата, на которую начислялись страховые взносы на пенсионное обеспечение (т. 3 л.д. 207), что также подтверждается расчетными листами 76-78 т.4).
При установленных обстоятельствах оснований для не включения спорных периодов командировок истца в специальный стаж для досрочного назначения пенсии не имеется.
При этом отсутствие кода льготы в отношении данных периодов на индивидуальном лицевом счете истца не препятствует их включению в специальный стаж, вопреки доводам ответчика, поскольку недостоверность сведений, предоставленных работодателем в пенсионный орган в отношении спорных периодов командировок истца без указания кода льготы, подтверждена совокупностью доказательств, не опровергнутых ответчиком.
Стаж работы истца на соответствующих видах работ с учетом включенного судом с 14.09.2018 года по 29.12.2018 года (0 лет 3 месяца 16 дней), с 01.01.2019 года по 31.12.2025 года (7 лет) и включенного пенсионным органом (0 лет 10 месяцев 4 дня), составит 8 лет 1 месяц 20 дней.
Таким образом, право на досрочное назначение пенсии у Сергеева А.В., 10.08.1973 года рождения, возникло по достижении возраста 52 лет, то есть с 10.08.2025 года.
Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии Сергеев А.В. обратился 19.11.2025 года, с указанного периода времени пенсионный орган обязан назначить досрочно страховую пенсию по старости по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, требования истца являются законными и обоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Сергеева А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 24 ноября 2025 года № об отказе в назначении пенсии.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) обязанность включить Сергееву А. В. (СНИЛС №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды его работы с 14.09.2018 года по 29.12.2018 года, с 01.01.2019 года по 31.12.2025 года в качестве дефектоскописта ренгено-гаммаграфирования в Белоярском управлении аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Югорск».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность назначить Сергееву А. В. досрочно страховую пенсию по старости по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.11.2025 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Чумак О.А.