РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» июня 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Онориной А.Н., при секретаре Дяченко Д.А., при участии прокурора Чеуриной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ватансевер Али Алаиддиновича к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области, о признании решения призывной комиссии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Ватансевер А.А. обратился с административными исковыми требованиями к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области, о признании решения призывной комиссии незаконным.
В обоснование исковых требований административный истец указал на то, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Челябинской области было вынесено решение о призыве его на военную службу, решение является необоснованным, поскольку у него имеются жалобы на состояние здоровья: нестерпимые головные боли, мигрень с аурой, что подтверждается медицинскими документами. Его жалобы врачами – специалистами были проигнорированы, на медицинское обследование для уточнения диагноза заболеваний он направлен не был.
В указанной связи административный истец просил признать решение призывной комиссии Челябинской области о призыве его на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать призывную комиссию направить его на медицинское обследование. Взыскать с военного комиссариата Челябинской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Административный истец Ватансевер А.А. в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что встал на воинский учет в ДД.ММ.ГГГГ году, изначально у него была ограниченная категория годности Б-4, впоследствии, осенью ДД.ММ.ГГГГ года после проведения медицинского обследования в стационарных условиях решением призывной комиссии Курчатовского района г. Челябинска ему была присвоена категория годности В, с чем он согласен. Однако впоследствии, в ДД.ММ.ГГГГ года решением призывной комиссии Челябинской области это решение отменено и ему установлена категория годности Б-4, что он оспаривает. После вынесения решения призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, за проведением медицинского обследования самостоятельно не обращался, заключением специалиста, подтверждающим его доводы, не располагает. Указал на то, что согласно медицинской документации, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ему были установлены различные диагнозы, вначале связанные с его жалобами на <данные изъяты>, в настоящее время на наличие <данные изъяты>. Указал на то, что ранее <данные изъяты> его в значительной степени не беспокоила. В административном исковом заявлении на наличие <данные изъяты> он не ссылается.
Представитель административного истца ФИО4 позицию своего доверителя поддержала, представила письменные пояснения, дополнительно указала, что административный истец не будет ходатайствовать о назначении судебно – медицинской экспертизы, это является обязанностью административного ответчика, на что указано в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Призывная комиссия Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска (привлечен определением суда), призывная комиссия Челябинской области, Военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска (привлечен определением суда), Военный комиссариат Челябинской области, в судебное заседание не явились. Со стороны ответчиков представлен письменный отзыв, согласно которому с заявленными требованиями сторона ответчиков не согласна (л.д. 26-31).
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав административного истца и его представителя, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно статье 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности
В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского свидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
На основании пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
В соответствии с пунктом 18 Положения от 4 июля 2013 года № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения от 4 июля 2013 года № 565).
Материалами дела установлено, что призывник Ватансевер Али Алаиддинович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., встал на воинский учет в военном комиссариате Курчатовского района г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
ДД.ММ.ГГГГ при первоначальной постановке на воинский учет Ватансевер А.А. прошел медицинское освидетельствование, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании п. «г» ст. 42 графы 1 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства 2013 г. № 565 (далее – Расписания болезней) диагноз «<данные изъяты>» (л.д. 38 оборот, 40).
Согласно акту № из МБУЗ ДГКП № Ватансевер А.А. находился по направлению военного комиссариата Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска на медицинском обследовании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, диагноз «<данные изъяты> с <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения медицинского освидетельствования Ватансевер А.А. направлен на дополнительное обследование в ГБУЗ «ОКБ №» (л.д.42).
Согласно акту № из ГБУЗ «ОКБ» № Поликлиника Ватансевер А.А. находился по направлению военного комиссариата Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска на амбулаторном обследовании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>» (л.д. 41).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе медицинского освидетельствования Ватансевер А.А. направлен на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ «ОКБ №». Согласно медицинскому заключению № из ГБУЗ «ОКБ №» Ватансевер А.А. находился по направлению военного комиссариата Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № на медицинском обследовании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>. <данные изъяты>» (л.д. 44).
В осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года Ватансевер А.А. прошел медицинское освидетельствование как лицо, подлежащее призыву на военную службу, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, на основании п. «г» ст. 24, п. «г» ст. 42, п. «г» ст. 68, п. «д» ст. 66 графа 1 Расписания болезней Постановления Правительства №, диагноз «<данные изъяты>», вынесена категория годности Б – 4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 46).
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа (протокол №) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 ст. 24 Федерального закона предоставлена отсрочка по обучению до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 39).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения медицинского освидетельствования Ватансевер А.А. направлен на дополнительное медицинское обследование в ГАУЗ «ОКБ №» (л.д.49).
Согласно медицинскому заключению № из ГАУЗ «ОКБ №» Ватансевер А.А. находился по направлению военного комиссариата Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска на медицинском обследовании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> (<данные изъяты> (до 3 – 4 раз в месяц)».
В осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года Ватансевер А.А. прошел медицинское освидетельствование, как лицо, подлежащее призыву на военную службу, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, на основании п. «в» ст. 24, графа 1 Расписания болезней Постановления Правительства №, диагноз <данные изъяты>» вынесена категория годности В – ограниченно годен к военной службе (л.д. 49, 54).
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа (протокол №), призывнику Ватансеверу А.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., в соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона предоставлена отсрочка по состоянию здоровья (л.д. 48 оборот).
Согласно пункту 22 Положения об экспертизе, призывная комиссия субъекта РФ проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.
ДД.ММ.ГГГГ Ватансевер А.А. прошел контрольное медицинское освидетельствование в соответствии с пунктами 22 (1) Положения о военно – врачебной экспертизе, по результатам которого категория годности была изменена.
Итоговым решением врача, руководящего работой по медицинском освидетельствованию, Ватансеверу А.А. выставлена категория годности «Б-4» годен к военной службе с незначительными ограничениями по п. «г» ст. 24 графы 1 Расписания болезней.
Решением призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ отменено (л.д. 63).
В этот же день призывная комиссия Челябинской области по результатам проведенного контрольного медицинского освидетельствования вынесла решение о призыве на военную службу Ватансевера А.А. (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ).
Само по себе диагностирование того или иного заболевания, на что ссылается административный истец, не является достаточным основанием для признания гражданина ограниченно годным к военной службе, данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем.
В соответствии с пунктом 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.
В силу пункта 5 статьи 25 Федерального закона № – ФЗ граждане при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Административный истец не лишен был права представить на контрольное медицинское освидетельствование дополнительные медицинские документы с диагностическими исследованиями.
Административный истец не представил в суд документы, в том числе заключение независимой военно-врачебной экспертизы, опровергающие законность вынесенного заключения медицинской комиссии государственного органа – призывной комиссии Челябинской области.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что оспариваемое решение призывной комиссии Челябинской области принято в соответствии с действующим законодательством, права истца оспариваемым решением не нарушены.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Ватансевер Али Алаиддиновича (паспорт №) к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области, о признании решения призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанностей на призывную комиссию Челябинской области о направлении административного истца на медицинское обследование, взыскании государственной пошлины отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.Н. Онорина
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2026 года.