РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Землянской А.В., при секретаре Валеевой И.Р., с участием помощника прокурора Курчатовского района г.Челябинска Раковца И.Е., административного ответчика Султанова Х.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску к Султанову Хейрулле Наруллаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в отношении Султанова Х.Н., указав в обоснование, что Султанов Х.Н. осужден приговором Копейского городского суда Челябинской области от 21 июля 2023 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 17 января 2024 года) по ч. 2 ст. 321 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 02 годам 03 месяцам 01 дню лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2023 года Султанову Х.Н. был установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы Ростовской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов. За время нахождения под административным надзором, последний привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 05,26 февраля, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая, что Султанов Х.Н., находясь под административным надзором, совершил более двух административных правонарушения в течение одного года, в целях предупреждения совершения Султановым Х.Н. новых административных правонарушений и преступлений, просят дополнить ранее установленные ограничения по решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2023 года в отношении Султанова Х.Н. в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явилась, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила надлежащим образом, представила письменное заявление, согласно которому просила рассмотреть административное исковое заявление в отношении Султанова Х.Н. в свое отсутствие, требования административного искового заявления поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик Султанов Х.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, указал, что не оспаривает факты привлечения к административной ответственности, однако просит разрешить ему посещения мест связанных с воспитанием несовершеннолетних детей.
Помощник прокурора поддержал административное исковое заявление в полном объеме, просил его удовлетворить.
В соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав, заключение помощника прокурора, просившего административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.
Султанов Х.Н. осужден приговором Копейского городского суда Челябинской области от 21 июля 2023 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 17 января 2024 года) по ч. 2 ст. 321 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 02 годам 03 месяцам 01 дню лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2023 года Султанову Х.Н. был установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы Ростовской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов. ДД.ММ.ГГГГ в ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску Султанов Х.Н. был поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, в связи с проживанием на территории Курчатовского района г. Челябинска. Султанов Х.Н. в тот же день был ознакомлен с административными ограничениями своих прав, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснены последствия совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица, утвержденного начальником ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску от ДД.ММ.ГГГГ, Султанову Х.Н. установлена обязательная явка для регистрации четыре раза в месяц – первый, второй, третий, четвертый понедельник каждого месяца.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, Султанов Х.Н. по месту жительства характеризуется посредственно, на профилактические беседы должным образом не реагирует, должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения.
В течение срока административного надзора, несмотря на принятые к Султанову Х.Н. меры, последний более двух привлекался к административной ответственности против порядка управления, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных ему решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2023 года.
С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного Султанова Х.Н., который в период административного надзора более двух раз привлекался к административной ответственности, в целях усиления контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает, требования отдела полиции «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску о дополнении ранее установленных ограничений по решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2023 года являются законными и обоснованными, необходимым дополнить ранее установленные ограничения по вышеуказанному решению в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Однако, согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пунктах 29 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
С учетом изложенного, суд считает, что Султанову Х.Н. следует разрешить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, связанных с воспитанием и организацией досуга малолетних и несовершеннолетних детей.
При этом, устанавливая Султанову Х.Н. указанное дополнительное административное ограничение, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период административного надзора, тяжесть совершенного им преступления, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные административные ограничения по решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2023 года в отношении Султанова Хейруллы Наруллаевича, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, при этом разрешить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, связанных с воспитанием и организацией досуга малолетних и несовершеннолетних детей.
Ранее установленное административное ограничение по решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2023 года в отношении Султанова Хейруллы Наруллаевича, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации в виде запрета выезда за пределы территории Ростовской области дополнить, исключив указание на запрет выезда за пределы территории Ростовской области и дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Судья А.В. Землянская
Решение в окончательной форме составлено 22 мая 2026 года