РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Пылковой Е.В., при секретаре Стрекалевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Черкасова Н. И. к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязательств,
УСТАНОВИЛ:
Истец Черкасов Н.И. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения призывной комиссии в весеннем призыве 2026 года о призыве на военную службу, возложении обязательств устранить допущенные нарушения, об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов города Челябинска. Административному истцу была вручена повестка с датой явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ к 08 часам 30 минутам для отправки к месту прохождения военной службы. Черкасов Н.И. не согласен с указанным решением о призыве на военную службу, поскольку оно принято незаконно, без надлежащего учета состояния его здоровья, ранее установленной категории годности «В», а также без объективной оценки имеющегося заболевания – <данные изъяты>. В осеннем призыве ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца уже было принято решение о признании его ограниченно годным к военной службе с установлением категории годности «В» по заболеванию – <данные изъяты>. Указанное решение было принято с учетом состояния здоровья истца, имеющихся жалоб, медицинских документов и характера заболевания. Таким образом, еще в осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ компетентной комиссией фактически было признано наличие у Черкасова Н.И. заболевания, препятствующего его призыву на военную службу. Однако, в последующем указанное решение было отменено Военным комиссариатом Челябинской области. После отмены решения о категории годности «В» Военный комиссариат Курчатовского и <адрес>о города Челябинска выдал административному истцу повестку на отправку к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ к 08 часам 30 минутам. При этом административному истцу не были надлежащим образом разъяснены основания отмены ранее принятого решения о категории годности «В», не была обеспечена полноценная и объективная проверка состояния здоровья, а имеющиеся жалобы по <данные изъяты> фактически были проигнорированы. Истец страдает <данные изъяты>. В частности, Черкасов Н.И. указывает на наличие <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> Административный истец обращает внимание на то обстоятельство, что подобные приступы могут резко усиливаться при физической нагрузке, недосыпании, стрессовых ситуациях, длительном нахождении в душном помещении, изменении режима сна и бодрствования, а также при иных факторах, неизбежно связанных с прохождением военной службы. Военная служба предполагает повышенные физические нагрузки, строевую подготовку, нарушение привычного режима сна, нахождение в стрессовой обстановке, длительное пребывание в коллективе, ограниченную возможность своевременного обращения за медицинской помощью и невозможностью самостоятельного контроля режима. При наличии мигрени указанные обстоятельства способны привести к ухудшению состояния здоровья административного истца.
Административный истец Черкасов Н.И., представитель административного истца Смолина О.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, представили суду отзыв на иск.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно статье 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности
В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского свидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
На основании пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
В соответствии с пунктом 18 Положения от 4 июля 2013 года № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения от 4 июля 2013 года № 565).
В ходе судебного разбирательства установлено, что Черкасов Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на воинском учете в военном комиссариате Курганской области по городу <адрес>, снят ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, снят ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> районов города Челябинска.
ДД.ММ.ГГГГ при первоначальной постановке на воинский учет Черкасов Н.И. прошел медицинское освидетельствование, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности А – здоров, годен к военной службе.
ДД.ММ.ГГГГ Черкасов Н.И. прошел медицинское освидетельствование как лицо, подлежащее призыву на военную службу, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности А – здоров, годен к военной службе.
В тот же день решением призывной комиссии, протоколом №, административному истцу предоставлена отсрочка по обучению до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Черкасов Н.И. прошел медицинское освидетельствование как лицо, подлежащее призыву на военную службу, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности А – здоров, годен к военной службе.
В тот же день решением призывной комиссии, протоколом №, административному истцу предоставлена отсрочка по обучению до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии, протоколом №, административному истцу предоставлена отсрочка по обучению до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии, протоколом №, административному истцу предоставлена отсрочка по обучению до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Черкасов Н.И. прошел медицинское освидетельствование как лицо, подлежащее призыву на военную службу, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности В – ограниченно годен к военной службе, установлен диагноз «мигрень с частыми приступами».
Согласно медицинскому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «ОКБ №», Черкасов Н.И. находился по направлению военного комиссариата на медицинском обследовании в стационарных условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, диагноз «<данные изъяты> (до 12 в месяц). Эпизоды <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Калининского района Челябинского городского округа, протокол №, призывник Черкасов Н.И., 1998 года рождения, в соответствии с подпунктом А пункта 1 ст. 23 Федерального закона, освобожден от военного призыва на военную службу.
В период мероприятий по призыву в ДД.ММ.ГГГГ Черкасов Н.И. был вызван в Центр военно-врачебной экспертизы Челябинской области на контрольное медицинское освидетельствование, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Согласно медицинским документам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из ГБУЗ «ЧОКБ», Черкасову Н.И. установлен диагноз «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ Черкасов Н.И. прошел контрольное медицинское освидетельствование, по результат которого категория годности была изменена на Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Челябинской области по результатам проведенного контрольного медицинского освидетельствования вынесла решение о призыве на военную службу Черкасова Н.И.
Исследовав и оценив представленные суду доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает, что оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Черкасова Н.И. является законным.
Согласно Указа Президента РФ от 29.12.2025 N 998 "О призыве в 2026 году граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" осуществить с 1 января по 31 декабря 2026 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу.
Так, согласно Указу Президента Российской Федерации от 29 сентября 2025 года № 690 «О призыве в октябре - декабре 2025 года, граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» осенний призыв осуществляется с 1 октября по 31 декабря 2025 г. граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу.
В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действий ответчика, имеются основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как действия ответчика соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что оспариваемое решение Призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, принято в соответствии с действующим законодательством, права истца оспариваемым решением не нарушены.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления Черкасова Н.И. следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Черкасова Н. И. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения призывной комиссии в весеннем призыве 2026 года о призыве на военную службу, возложении обязательств устранить допущенные нарушения прав истца, возложении обязательств освободить истца от призыва на военную службу с зачислением в запас Вооруженных сил Российской Федерации, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Пылкова
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2026 года