РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«06» августа 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Онориной А.Н., при помощнике судьи Штефановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шубина Алексея Александровича к Судебному приставу – исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Чикуновой Кире Сергеевне, Курчатовскому районному отделу судебных приставов г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области, начальнику Курчатовского районного отделу судебных приставов г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области Дорошенко Любовь Геннадьевне, Главному управлению ФССП по Челябинской области, Федеральной службе судебных приставов России, о признании незаконными действий, бездействий судебного пристава - исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Шубин Алексей Александрович обратился с административным исковым заявлением к Судебному приставу – исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Чикуновой К.С., Курчатовскому районному отделу судебных приставов г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области, начальнику Курчатовского районного отделу судебных приставов г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области Дорошенко Любовь Геннадьевне, Главному управлению ФССП по Челябинской области Федеральной службе судебных приставов России, о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Чикуновой К.С. от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в удовлетворении ходатайства, признании незаконным бездействия Курчатовского РОСП г. Челябинска и ГУФССП по Челябинской области, выразившемся в уклонении от совершения действий по возврату Шубину А.А. <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру в связи с признанием повторных торгов несостоявшимися и отказом взыскателей от имущества, просил обязать административных ответчиков оформить переход права собственности и зарегистрировать за административным истцом и ФИО7 по <данные изъяты> доле за каждым в соответствии с решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, снять запреты на регистрационные действия на квартиру.
В обоснование требований административный истец указал на то, что в производстве Курчатовского РОСП г. Челябинска находится сводное исполнительное производство №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Чикуновой К.С. вынесено постановление об отказе в удовлетворении его ходатайства о возврате имущества после несостоявшихся торгов. Полагает, что отказ является необоснованным.
Начальник Курчатовского районного отдела судебных приставов г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области Дорошенко Любовь Геннадьевна привлечена к участию в деле определением суда.
Административный истец Шубин А.А. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.
Административные ответчики - Курчатовское РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, судебный пристав – исполнитель Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Чикунова Кира Сергеевна, начальник службы судебных приставов – исполнителей Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Дорошенко Любовь Геннадьевна, ГУФССП России по Челябинской области, Федеральная служба судебных приставов в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были извещены надлежащим образом.
Стороной ответчиков представлены письменные возражения, согласно которым они просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заинтересованное лицо ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО13 в судебное заседание при надлежащем извещении о дате, месте и времени судебного заседания не явились, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляли, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положения статьи 360 КАС РФ устанавливают, что постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 (ред. от 19.11.2024) "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Судом установлено, что в соответствии с решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Шубина Алексея Александровича в пользу ФИО8 взыскан утраченный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 159 408,4 р., расходы на приобретенные лекарственные средства в размере 5 989,25 р., расходы на проезд в размере 410 руб. Постановлено взыскать с Шубина Алексея Александровича в пользу ФИО8 утраченный заработок с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно по 4 911, 88 р. до изменения размера величины прожиточного минимума в целом для трудоспособного населения в целом по РФ с последующей индексацией в соответствии со ст. 318 ГК РФ, взыскать с Шубина Алексея Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 507,95 р. (л.д. 18-19).
В Курчатовском РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении Шубина А.А., в состав которого входят следующие исполнительные производства (л.д. 118-119).
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска в пользу взыскателя ФИО8, сумма долга 165 647,65 р.
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № RS № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска в пользу взыскателя – Казначейство России (ФНС России). Согласно исполнительному документу постановлено взыскать с Шубина Алексея Александровича в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 017,55 р., сумма долга 3 017,55 р.
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска в пользу взыскателя <данные изъяты>» о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальным платежам, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 247 634,16 р.
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Курчатовского района г. Челябинска в пользу взыскателя <данные изъяты>» о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 18 301,97 р.
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава – исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским РОСП г. Челябинска в пользу взыскателя ГУФССП России по Челябинской области о взыскании исполнительского сбора, сумма долга составила 4 371,16 р.
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава – исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским ФИО9 в пользу взыскателя ГУФССП России по Челябинской области о взыскании исполнительского сбора, сумма долга составила 1 645 р.
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска в пользу взыскателя <данные изъяты>» о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга составила 272 128,39 р.
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска в пользу взыскателя <данные изъяты>» о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга составила 210 756,95 р.
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Курчатовского района г. Челябинска в пользу взыскателя <данные изъяты>» о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 30 789,45 р.
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска в пользу взыскателя ФИО8 о взыскании имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга составила 93 918,28 р.
В соответствии с решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № – № постановлено «исковые требования судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО5 к Шубину Алексею Александровичу, ФИО7 о признании права собственности на долю в совместно нажитом имуществе супругов, обращении взыскания на выделенную долю должника – удовлетворить.
Признать квартиру, расположенную по адресу: г.Челябинск, <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м., кадастровый №, совместно нажитым имуществом Шубина Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации, серия № №, выдан УВД Курчатовского района г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан Отделом по вопросам миграции отдела полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г.Челябинску ДД.ММ.ГГГГ, определить доли супругов в имуществе равными.
Выделить <данные изъяты> долю Шубина Алексея Александровича в квартире, расположенной по адресу: г.Челябинск, <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м., кадастровый №, для обращения на неё взыскания по сводному исполнительному производству №-СД, возбужденному в отношении Шубина Алексея Александровича о взыскании задолженности с Шубина Алексея Александровича в пользу <данные изъяты>» <данные изъяты>»), УФК по Челябинской области, <данные изъяты>», <данные изъяты>», <данные изъяты>» (л.д. 25).
Согласно сведениям, представленным ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного решения суда судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт описи (ареста) в отношении недвижимого имущества: <данные изъяты> доли в квартире, расположенной по адресу: Челябинская область, г. Челябинск, <адрес> площадью 49, 4 кв.м., кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста (постановление о привлечении оценщика).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки имущества.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.
ДД.ММ.ГГГГ в материалы сводного исполнительного производства поступило уведомление о нереализации имущества на торгах, в связи с чем судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного в специализированную организацию на реализации, на 15 %.
ДД.ММ.ГГГГ в материалы сводного исполнительного производства поступило уведомление о нереализации имущества на торгах, в связи с чем судебным приставом – исполнителем вынесено предложение об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой и направлено взыскателям по сводному исполнительному производству.
ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя <данные изъяты>» поступило согласие о принятии имущества как нереализованного в рамках сводного исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя <данные изъяты>» направлено требование о перечислении соответствующей разницы на депозитный счет Курчатовского РОСП г. Челябинска.
ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя <данные изъяты>» поступило ходатайство №-Х в порядке, установленном статьей 64.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об отложении исполнительских действий ввиду необходимости формирования ежемесячного бюджета с учетом требуемой к перечислению суммы денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отложении ИП № сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя <данные изъяты>» поступило заявление об отложении исполнительских действий и об отложении применения мер принудительного исполнения №.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отложении ИП № сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о возвращении нереализованного имущества должнику.
ДД.ММ.ГГГГ должник извещен о необходимости принятия нереализованного имущества по акту приема – передачи.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем составлен акт возврата имущества должнику.
В рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации № в отношении следующего имущества: <данные изъяты> доли в жилом помещении площадью 49, 4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый № и направлено в Управление Росреестра для исполнения (л.д. 133 – 138).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление № о внесении изменений в постановление о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества и направлено в Управление Росреестра для исполнения (л.д. 139-140).
Запреты/аресты на долю, принадлежащую ФИО7, в рамках указанного сводного исполнительного производства не выносились.
Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № – № не определена обязанность ФССП России и судебного пристава – исполнителя производить действия, направленные на государственную регистрацию права собственности сособственником указанного имущества.
ФИО7 по вопросу регистрации права собственности вправе самостоятельно обратиться в Управления Росреестра с соответствующим заявлением и приложением к нему надлежащего пакета документов, а также сведений, подтверждающих оплату государственной пошлины.
На административных ответчиком законом такая обязанность не возложена.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства № – СД поступило ходатайство должника Шубина А.А. № о принудительной регистрации права собственности на имущество.ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 634.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем ходатайство рассмотрено, по результатам рассмотрения вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления № и направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом – исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) РФ, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.
Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) № соответствует требованиям Федерального закона № – ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов – исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Для признания действий (бездействия) дложностного лица незаконными необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Судом установлено, что действиями судебного пристава – исполнителя права административного истца нарушены не были, действия по возврату имущества должнику приняты, запреты на совершение регистрационных действий отменены (л.д. 120-132).
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о незаконности действий судебных приставов – исполнителей, установлено не было.
Доказательств того, что действиями службы судебных приставов - исполнителей созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца не имеется, совокупность таких условий отсутствует.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления Шубина Алексея Александровича к судебному приставу – исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Чикуновой Кире Сергеевне, Курчатовскому районному отделу судебных приставов г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области, начальнику Курчатовского районного отделу судебных приставов г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области Дорошенко Любовь Геннадьевне, Главному управлению ФССП по Челябинской области, Федеральной службе судебных приставов России, о признании незаконными действий, бездействий судебного пристава - исполнителя, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Онорина
Изготовлено в окончательной форме 06 августа 2026 года