ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года г.Тюмень
Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Вертынской Т.А., при секретаре судебного заседания Малгаждаровой А.Б., с участием представителя истца Шапоревой ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щербаковой ФИО10 к Западному территориальному управлению Администрации Тюменского муниципального округа Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Щербакова ФИО11 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. Данная квартира была предоставлена матери истца Крайцер ФИО12 в связи с трудовыми отношениями в Совхоз «Успенский» с ДД.ММ.ГГГГ. Щербакова ФИО13. зарегистрирована и постоянно проживает в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу администрации Успенского сельского поселения Тюменского муниципального района спорное жиле помещение включено в реестр муниципальной собственности Успенского сельского поселения. Сведений о наличии у Щербаковой ФИО14 на праве собственности жилых помещений отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Успенского сельского поселения с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, но ей было отказано поскольку не представлены правовые основания владения жилым помещением. Просит суд признать за Щербаковой ФИО15., Щербаковой ФИО16 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Щербакова ФИО17 участие не принимала, была извещена надлежаще, ее представитель Шапорева ФИО18., действующая на основании доверенности заявленные требование поддержала просила удовлетворить.
Ответчик Успенский территориальный отдел Западного территориального управления Администрации Тюменского муниципального округа Тюменской области своих представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены надлежаще.
Третьи лица Департамент имущественных отношений Тюменской области, Крайер ФИО19 своих представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены надлежаще.
Руководствуясь правилом ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд, находит возможным, рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав показания исковой стороны, проверив фактическую обоснованность и правомерность исковых требований, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе... обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.
В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, (действовавшей на момент вселения истцов в квартиру) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Судом установлено, что Крайцер ФИО20 в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в Совхозе «Успенский».
Как следует из искового заявления в ДД.ММ.ГГГГ году Крайцер (Кривоноговой) ФИО21. Совхозом «Успенский» предоставлена квартира, расположенная по адресу <адрес> как лицу, состоящему в трудовых отношениях с Совхозом «Успенский». При этом, договор найма не заключался, ордер либо иные документы, подтверждающие ее предоставление, истцу не выдавались.
Согласно похозяйственым книгам с ДД.ММ.ГГГГ Крайцер (Кривоногова) ФИО22 зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (в даты рождения) зарегистрирована Щербакова (Кривоногова) ФИО23., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Щербакова ФИО24 Регистрация в спорной квартире также подтверждается поквартирной карточкой
Согласно информации администрации Успенского сельского поселения Тюменского муниципального района жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> включено в реестр муниципальной собственности Успенского поселения (л.д.20).
По информации администрации Тюменского муниципального округа жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> не является собственностью Тюменского муниципального округа (л.д.56).
Из представленного ответа администрации Успенского сельского поселения Тюменского муниципального района на обращение Щербаковой ФИО25 отказано в приватизации поскольку не представлены правовые основания владения указанной квартирой (л.д.66).
Истец не принимала участие в приватизации жилья, в собственности жилого помещения не имеет.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Щербакова ФИО26 указывает, что спорное жилое помещение предоставлено ее матери и членам семьи государственным предприятием при трудоустройстве, мать проживала в данном помещении с момента предоставления, она проживает в спорном жилом помещении с момента рождения, выполняет все предусмотренные законом обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в силу чего, приобрела право на приватизацию данного жилого помещения.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст. 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В пункте 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 18 указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений".
Как следует из разъяснений Верховного суда РФ, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", "решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья".
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидации предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения".
Согласно похозяйственных книг жилой дом, расположенный по адресу <адрес> является собственностью Совхозом «Успенский».
Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, приходит к выводу, что истец использует жилое помещение по назначению, проживает в нем, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, факт предоставления истцу жилого помещения на законных основаниях нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, истец выполняет все предусмотренные законом обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.
На основании изложенного, суд считает установленным факт вселения и проживания истца в спорной квартире на законных основаниях.
Следовательно, Щербакова ФИО27. приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Само по себе отсутствие договора социального найма жилого помещения, при фактическом вселении в жилое помещение, проживании в нем, регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, исполнении обязанностей нанимателя, по смыслу ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не свидетельствует о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло, поскольку реализация его права не может быть поставлена в зависимость от оформления собственником (балансодержателем) спорного жилого помещения указанного документа.
Таким образом, требования о признании за Щербаковой ФИО28. права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> закону не противоречат и ничьих прав и интересов не нарушает, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Щербаковой ФИО29 удовлетворить.
Признать за Щербаковой ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №), Щербаковой ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ.р. (СНИЛС №) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд Тюменской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.А. Вертынская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июля 2026 года.