РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
.Уват Тюменской области 15 января 2026 года
Судья Уватского районного суда Тюменской области Юдина С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «Фортуна-Н» Илишевой З.С. на постановление № 10673342253470727052 от 16.04.2025 государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Фортуна-Н», решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО Валеева И.В. от 22.05.2025,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 10673342253470727052 от 16.04.2025 государственного инспектора Воробьева А.С. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ООО «Фортуна-Н», привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В постановлении указано, что ООО «Фортуна-Н», (Дата обезличена) в 10:54:54 на 326 км 20 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р404 «Тюмень - Ханты-Мансийск» (Адрес обезличен), являясь собственником транспортного средства «RENAULT T4X2» с государственным регистрационным знаком (Номер обезличен)) в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от (Дата обезличена) № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен)), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве оплаты (л.д.8).
Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от (Дата обезличена) постановление (Номер обезличен) от (Дата обезличена) государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Фортуна-Н», оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. Которое мотивировано тем, что согласно письму ООО «РТИТС» от (Дата обезличена), на момент фиксации плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение ТС по участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения, не была внесена. БУ не функционировало в штатном режиме (л.д.11).
С указанным постановлением, решением представитель ООО «Фортуна-Н» не согласился, в жалобе просил постановление и решение признать не законными и отменить, мотивируя тем, что ООО «Фортуна-Н» надлежащим образом исполняет требования законодательства РФ по внесению платы. Не допуская просрочек в оплате. На указанном в постановлении участке использовавшимся в транспортном средстве бортовым устройством системы «Платон» не произошло списание платы с расчетной записи ООО «Фортуна-Н» в системе «Платон», имевшей на дату и время фиксации достаточный положительный баланс, по неустановленным и независящим от ООО «Фортуна-Н» причинам, так как списания платы на других участках движения производились корректно, а именно до ((Дата обезличена) с 00:02:17 по 00:04:20) и сразу после ((Дата обезличена) с 11:28:54). Поскольку, начисление платы за (Дата обезличена) период с 00:00:00 по 23:59:59 с указанием протяженности пути, пройденного транспортным средством с г.р.з. (Номер обезличен)), производились, исходя из указанных в детализации общих сведений невозможно в полной мере утверждать о выключении или неисправном состоянии бортового устройства в определенный период времени и в определенной точке маршрута. Поскольку списание платы на других участках движения, производились корректно, как до, так и сразу после совершения административного правонарушения, возможно сделать вывод о том, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. Указанные в оспариваемом Решении и.о. заместителя начальника сведения об отсутствии платы со ссылкой на письмо ООО РТИТС от (Дата обезличена) не соответствуют действительности, так как не была запрошена детализированная выписка операций по расчетной записи за (Дата обезличена), не приняты меры по выяснению наличия действий технических средств радиоэлектронной борьбы в указанное время и указанном месте (л.д.1-3).
В судебное заседание представители ООО «Фортуна-Н» и ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от (Дата обезличена) № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) (Номер обезличен).
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В силу ч.1 ст.1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
В соответствии со ст.26.1 КоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст.26.2 КоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст.26.11 КоАП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вместе с жалобой на вышеуказанное постановление представитель ООО «Фортуна-Н» представил: копию детализации движения транспортных средств, принадлежащих ООО «Фортуна-Н», детализация составлена ООО «РТИТС» за период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), согласно которой денежные средства за проезд ТС с государственным регистрационным знаком О400КС716 списывались у Общества для осуществления указанных платежей в системе «Платон» счета, как до момента фиксации вышеуказанного нарушения, так и после фиксации указанного нарушения. Так же указано, что (Дата обезличена) с 00:02:17 по 00:04:20 и (Дата обезличена) с 11:28:54, начисление платы за (Дата обезличена) период с 00:00:00 по 23:59:59 с указанием протяженности пути, пройденного транспортным средством с г.р.з. (Номер обезличен)), производились (л.д.7).
В своем решении и.о.заместитель начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от (Дата обезличена) ссылается на письмо ООО «РТИТС» от (Дата обезличена) в которых указано, что на момент фиксации плата за движение ТС не была внесена, БУ не функционировало в штатном режиме. Однако согласно детализации составленной ООО «РТИТС» (Дата обезличена) оплата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, обществом производилась.
Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Приведенные доказательства позволяют сделать вывод об отсутствии вины Общества в совершении вмененного административного правонарушения, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и основанием для удовлетворения заявленных требований.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При изложенных обстоятельствах постановление (Номер обезличен) от (Дата обезличена) государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Фортуна-Н», решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от (Дата обезличена), подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП,
РЕШИЛ:
Жалобу представителя ООО «Фортуна-Н» Илишевой З.С. удовлетворить.
Постановление (Номер обезличен) от (Дата обезличена) государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Фортуна-Н», решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от (Дата обезличена), отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путём подачи жалобы или протеста через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья С.Н. Юдина