ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2026 года г. Тюмень
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Мироновой В.Б., при секретаре Инаури В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к Петровой Ларисе Николаевны об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к Петровой Л.Н. об освобождении земельного участка. Требования мотивированы тем, что в Департамент имущественных отношений Тюменской области поступило заявление физического лица (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №№) о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>. В ходе рассмотрения заявления Департаментом 20.03.2026 проведено обследование спорного земельного участка, в ходе которого составлен акт обследования №26-912. Указанным актом установлено, что в границах земельного участка расположены объекты строительства: объект незавершенного строительства (предположительно фундамент), некапитальный объект (хозяйственная постройка), некапитальный объект (колодец), земельный участок огорожен. В связи с чем, Департаментом 02.04.2026 принято решение №№ «Об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства» площадью 948кв.м., местоположение: Тюменская область, Тюменский район, д. Зубарева, ул. Старый Московский тракт, участок №282 ввиду того, что на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий гражданам или юридическим лицам, дополнительно сообщено, что доступ на испрашиваемый земельный участок ограничен забором. Ранее, 27.02.2015 Департаментом издано решение №131-3 ТР «О предоставлении Петрову В.А. в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (без права капитального строительства) в Тюменском <адрес>№». 15 декабря 2015 года между Департаментом (арендодатель) и Петровым В.А. (арендатор) заключен договор №23-40/1188-19 аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, для ведения личного подсобного хозяйства сроком до 14.12.2035. Указанный договор заключен на основании решения Тюменского районного суда Тюменской области от 10.07.2015, решений Департамента от 27.02.2015 №№, от 10.11.2015 №№ а также заявления Петрова В.А. от 14.10.2015, поданного его представителем Афонасьевым В.Н., действующим на основании доверенности от 15.01.2013. Земельный участок передан Петрову В.А. по акту приема-передачи в аренду земельного участка от 15.12.2015. С учетом состоявшегося решения Тюменского районного суда Тюменской области от 10.07.2015 по гражданскому делу №2-1634/2015, в решение Департамента были внесен изменения для целей исключения из преамбулы и п.1 указанного решения слов «(без права капитального строительства)», исключения п.4 в полном объеме (решение Департамента о внесении изменений от 10.11.2015 №№). 28 февраля 2019 года в Департамент обратилась Петрова Л.Н., являющаяся согласно представленном справке нотариуса единственным наследником имущества Петрова В.А., с заявлением о внесении изменений в договор аренды от 15.12.2015 №№ части арендатора и представила свидетельство о смерти Петрова В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Так, на дату заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№ Петров В.А. не мог выступать в качестве его подписанта, арендную плату по договору вносила Петрова Л.Н. В связи с изложенным Департамент обратился в суд с иском к Петровой Л.А., Афонасьеву В.Н. о признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки. Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 01.08.2019 №2-2011/2019 требования Департамента удовлетворены, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельного участка признан недействительной сделкой. После чего, 18.07.2019 Петрова Л.Н. повторно обратилась с заявлением, в ходе работы по которому 24.07.2019 было проведен обследование участка (акт №№) и установлено, что на земельном участке расположены объекты строительства: объект незавершенного строительства (предположительно фундамент, некапитальный объект (хозяйственная постройка) и часть объекта строительства неустановленного назначения. Петрова Л.Н. является ответчиком по данному спору в силу следующего. Договор аренды земельного участка был заключен после смерти Петрова В.А., а лицом, инициировавшим данную сделку, являлась Петрова Л.Н., которая, согласно справке, является наследником Петрова В.А. Факт нахождения объектов строительства: объекта незавершенного строительства, некапитальный объект (хозяйственная постройка), некапитальный объект (колодец), ограждения в границах земельного участка с кадастровым номером № нарушает права Департамента, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий по распоряжению земельным участком согласно ст.14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 №411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области, п.2.33 Положения о Департаменте имущественных отношений Тюменской области, утвержденного постановление Правительства Тюменской области от 29.09.2006 №222-п. На основании изложенного просит обязать Петрову Л.Н. освободить земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, от расположенных на нем объектов строительства: объекта незавершенного строительства, некапитального объекта (хозяйственная постройка), некапитального объекта (колодец), ограждения, в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца Васильева К.С., действующая на основании доверенности от 29.12.2025, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.305 указанного Кодекса эти права принадлежат также лицу, владеющему имуществом на законном основании.
Как разъяснено в п.п.45, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом на законном основании, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право или создается реальная угроза такого нарушения. При этом такое нарушение права может быть устранено, в том числе, путем возложения на нарушителя обязанности снести (демонтировать) самовольно возведённые объекты.
В силу п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости.
Согласно ст.26 названного Кодекса права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном законом.
Департамент имущественных отношений Тюменской области от имени Тюменской области управляет (владеет, пользуется и распоряжается) землями, отнесенными к государственной собственности Тюменской области, а также землями, государственная собственность на которые не ограничена в г. Тюмени и Тюменском муниципальном районе на основании ст.14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 №411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» и п.2.33 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 №222-п.
Судом установлено, что 10.04.2015 между департаментом имущественных отношений Тюменской области (арендодатель) и Петровым В.А. в лице представителя по доверенности от 15.01.2013 Афонасьева В.Н. (арендатор) заключен договор №№ аренды земельного участка (землеустроительное дело №№), в соответствии с условиями которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 948кв.м., расположенный по адресу: Тюменская область, Тюменский район, д. Зубарева, ул. Старый Московский тракт, участок №282, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; земельный участок свободен от застройки; участок предоставляется для ведения личного подсобного хозяйства (без права капитального строительства).
В соответствии с п.7.2 договор действует в период с 27.02.2015 по 26.02.2018.
10.04.2015 сторонами составлен акт приема-передачи в аренду земельного участка.
Согласно справке Нотариальной палат Ямало-Ненецкого автономного округа нотариальный округ город Ноябрьск от 04.02.2019 Петрова Л.Н. является единственным наследником по делу №№ к имуществу умершего 08.03.2015 Петрова В.А., ей выданы свидетельства о праве на наследство по закону.
28.02.2019 Петрова ЛН. обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о внесении изменений в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельного участка с кадастровым номером № в части арендатора в связи со смертью Петрова В.А., а также вступлением в наследство по закону.
В ответ на указанное выше заявление Департаментом 20.03.2019 сообщено, что Петровой Л.Н. представлено свидетельство о смерти, в соответствии с которым факт смерти Петрова В.А. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ В то же время договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№ заключен после смерти Петрова В.А. (15.12.2015). С учетом этого права и обязанности арендатора по указанному договору не могут перейти в порядке наследования к ней, что исключает внесение изменений в соответствующий договор аренды земельного участка.
Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области №№ от 31.07.2019 Петровой Л.Н. отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду для ведения личного подсобного хозяйства на том основании, что земельный участок предоставлен на праве аренды третьему лицу; на указанном в заявлении земельном участке расположены объекты строительства (часть объекта строительства, фундамент).
Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 01.08.2019 по делу №2-2011/2019 признан недействительным договор аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и Петровым В.А., применены последствия недействительности сделки; стороны приведены в первоначальное положение: Департаменту имущественных отношений Тюменской области возвращен земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Петровой Л.Н. возвращена оплаченная по договору арендная плата в размере 23 140,17 рублей.
Решение вступило в законную силу 10.09.2019.
Указанным выше решением суда установлено, что договор аренды земельного участка был заключен после смерти Петрова В.А., оригиналы договора для подписания доверителем были получены представителем Петрова В.А. – Афонасьевым В.Н. по доверенности, прекратившей свое действие.
В силу ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, договор аренды, являвшийся единственным основанием пользования Петровой Л.Н. спорным земельным участком, признан недействительным, права и обязанности арендатора по нему к ответчику в порядке наследования не перешли, иных предусмотренных законом оснований для использования земельного участка и размещения на нем объектов у Петровой Л.Н. не имеется.
Из акта обследования земельного участка от 20.03.2026 №26-912 следует, что в границах земельного участка расположены объекты строительства: объект незавершенного строительства (предположительно фундамент), некапитальный объект (хозяйственная постройка), некапитальный объект (колодец); земельный участок огорожен.
Аналогичные обстоятельства ранее зафиксированы актом обследования от 24.07.2019 №2128. Данные обстоятельства подтверждаются также схемой земельного участка и фотоматериалами и ответчиком не опровергнуты.
Согласно пп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.
В силу ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их правообладателям без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений и сооружений осуществляются виновными лицами или за их счет.
Поскольку Петрова Л.Н. является лицом, по инициативе которого совершена признанная недействительной сделка, наследником прежнего арендатора, фактически использующим земельный участок и разместившим на нем спорные объекты, вносившим арендную плату, суд признает ее надлежащим ответчиком, обязанным освободить земельный участок от расположенных на нем объектов.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств наличия законных оснований для размещения объектов на земельном участке и его использования, равно как и доказательств освобождения участка от указанных объектов, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах требования Департамента имущественных отношений Тюменской области об освобождении земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Тюменского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 103, 167, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить.
Обязать Петрову Ларису Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Тюменская область, Тюменский район, д. Зубарева, ул. Старый Московский тракт, участок №ДД.ММ.ГГГГ, от расположенных на нем объектов: объекта незавершенного строительства, некапитального объекта (хозяйственная постройка), некапитального объекта (колодец), ограждения.
Взыскать с Петровой Ларисы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №) в доход бюджета Тюменского муниципального района государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Б.Миронова
Мотивированное решение изготовлено 14.08.2026.